Жураев Жума Бафоевич

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

03 марта 2018 года г. Аксай Ростовской области

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Сломова И.В.,

с участием Жураев Ж.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении иностранного гражданина

Жураев Ж.Б. (JURAEV JUMA), ... г. года рождения, уроженца и гражданина ...,

У С Т А Н О В И Л:

... г. в 16 часов 00 минут на паспортном контроле, на 3 этаже здания аэровокзала Платов, расположенного по адресу: Ростовская область, Аксайский район, ст. Грушевская, аэропорт Платов, выявлен гражданин ... Жураев Ж.Б., который ... г. приобрел патент, производил оплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированной платы до ... г., таким образом продлевал срок пребывания до окончания срока действия патента. Срок действия патента истек ... г.. Жураев Ж.Б. уклонился от выезда с территории Российской Федерации с ... г..

В судебном заседании Жураев Ж.Б. вину признал и заявил, что приехал в Россию на заработки, приобрел патент, но три месяца не оплачивал налог на доходы физических лиц, средств для самостоятельного выезда не имеет.

Вина Жураев Ж.Б. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- паспортом ... на имя Жураев Ж.Б., являющейся иностранным гражданином, с отметками о датах въезда и выезда с территории РФ...

...,

- сведениями ФМС России о датах въезда и сроках пребывания Жураев Ж.Б. на территории РФ,

- протоколом № ... об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в котором указаны обстоятельства совершенного Жураев Ж.Б. правонарушения при уклонении от выезда из РФ.

- протоколом № ... об административном задержании от ... г. Жураев Ж.Б.

- патентом серия 15 и № ...;

- квитанциями об оплате налога на доходы физических лиц.

При разрешении дела об административном правонарушении судья учитывает, что правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется Федеральным законом от ... г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ст.2 указанного Федерального закона законно находящимся в РФ иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

В соответствии с положениями п.1 ст.5 указанного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п.2 ст.5 указанного Федерального закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Пунктом п.5 ст. 13.3 указанного Федерального закона предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В судебном заседании установлено, что Жураев Ж.Б. ... г. приобретен патент, оплата налога на доходы физических лиц произведена ... г., ... г., ... г., ... г., ... г.. Таким образом, срок действия патента закончился ... г., то есть с данного времени Жураев Ж.Б. незаконно находиться на территории Российской Федерации.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, учитывая отсутствие оснований, продляющих срок пребывания Жураев Ж.Б. на территории Российской Федерации, судья приходит к выводу, что его вина установлена и доказана, а его действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При рассмотрении вопроса о назначении наказания, судья учитывает личность правонарушителя, его семейное и имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

В судебном заседании не установлено объективных данных, свидетельствующих о том, что Жураев Ж.Б. совместно проживает или ведет совместное хозяйство с гражданами РФ, имеет совместных детей, поддерживает семейные отношения или между ними сложились стойкие родственные связи. При таких обстоятельствах судом не установлено оснований, дающих право на дальнейшее пребывание Жураев Ж.Б. на территории Российской Федерации или для неприменения к нему наказания.

Принимая во внимание отсутствие оснований для дальнейшего пребывания Жураев Ж.Б. в Российской Федерации, а также учитывая его личность, имущественное положение и поведение при уклонении от выезда из Российской Федерации после истечения установленного законом срока, отсутствие постоянных источников дохода, судья приходит к выводу о необходимости назначения административного взыскания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Рассматривая вопрос о применении наказания в виде административного выдворения, судья учитывает положения частей 5, 6 ст.3.10 КоАП РФ о том, что административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от ... г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном указанным Федеральным законом.

Проверив доводы о возможности Жураев Ж.Б. самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, судья принимает во внимание, что иностранный гражданин официальной трудовой деятельностью не занимается, постоянных и легальных источников дохода не имеет, сведения о лицах, за счет которых Жураев Ж.Б. может выехать из РФ, в суд не представлены.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие у Жураев Ж.Б. денежных средств и проездных документов для выезда из РФ, судьей не установлено оснований для принятия решения о контролируемом самостоятельном выезде из РФ, и Жураев Ж.Б. подлежит принудительному выдворению с помещением в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от ... г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать иностранного гражданина Жураев Ж.Б. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить иностранного гражданина Жураев Ж.Б. в специальное помещение для лиц, подлежащих выдворению, Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Новочеркасское», где содержать до момента выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления поручить Аксайскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении и подлежит зачислению по реквизитам: наименование получателя платежа: р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК по Ростовской области (ЛО МВД России в а/п г.Ростов-на-Дону), ИНН 6167021200, КПП 616701001, БИК 046015001, код ОКТМО 60701000, КБК 18811640000016020140, наименование платежа: штраф, УИН: 18830461170000677253.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня его оглашения, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Сломова