Зимина Инна Семеновна

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2016 года г. Венев

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Волковой М.С.,

при секретаре Бочарниковой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-178/16 по иску Зиминой И.С. к администрации муниципального образования Веневский район о признании права пользования жилым помещением, прекращении права собственности муниципального образования Веневский район на жилое помещение, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

Зимина И.С. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Веневский район о признании права пользования жилым помещением, прекращении права собственности муниципального образования Веневский район на жилое помещение, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что главой Администрации Рассветовского сельского округа Веневского района Тульской области было вынесено постановление № 51 от 10 декабря 1999 года, согласно которому гражданам бывшего совхоза «Прогресс» выдать ордера на жилые помещения на основании проживания в них.

ФИО2 был выдан ордер № 2 от 28 декабря 1999 года на право занятия квартиры по адресу: <адрес>.

В указанной квартире на момент выдачи ордера проживали ФИО2 и его супруга ФИО3. Истец считает, что ФИО2 занимал спорное жилое помещение на законных основаниях и являлся нанимателем квартиры. Зимина И.С. вселилась в спорную квартиру в 2000 году, как чл...

Показать ещё

...ен семьи нанимателя, так как является дочерью ФИО2 и ФИО3

В спорную квартиру Зимина И.С. вселилась с согласия родителей в 2000 году и проживает по настоящее время, с 23 ноября 2000 года зарегистрирована в ней по месту постоянного жительства.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Истец считает, что занимает указанную квартиру на основании договора социального найма.

Постановлением главы муниципального образования «Веневский район Тульской области» № 1090 от 17 декабря 2001 г. «О принятии в собственность муниципального образования «Веневский район Тульской области» объектов инженерной и социальной инфраструктуры от СПК «Прогресс» <адрес> <адрес> была передана в муниципальную собственность муниципального образования Веневский район.

В настоящее время истец имеет намерение приватизировать занимаемое жилое помещение. Зимина И.С. обращалась в администрацию для решения указанного вопроса, но ей было отказано, по причине того, что отсутствует ордер на квартиру, а также с истцом не заключен договор социального найма жилого помещения, в связи с чем ей было рекомендовано обратиться в суд.

Считает, что вселена в квартиру в установленном порядке, являлась членом семьи нанимателя до его смерти.

Зимина И.С. надлежащим образом выполняет обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, на протяжении всего времени с 2000 года использует жилое помещение по назначению; обеспечивает его сохранность; поддерживает надлежащее состояние жилого помещения; своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Учитывая, что каких-либо споров о незаконном проживании истца в спорном жилом помещении не имеется, фактически проживает в нем, зарегистрирована по постоянному месту жительства, считает, что занимает квартиру на законных основаниях. Также считает, что вправе приобрести занимаемую квартиру по договору социального найма бесплатно в порядке приватизации.

Правом на однократную приватизацию жилья истец ранее не пользовалась.

Считает, что в случае перехода права на спорную квартиру к ней в связи с приватизацией, зарегистрированное право муниципального образования Веневский район на нее подлежит прекращению.

Просит признать за ней право пользования жилым помещением – квартирой № общей площадью 61,2 кв.м в <адрес> по договору социального найма, прекратить право собственности муниципального образования <адрес> на жилое помещение - <адрес> общей площадью 61,2 кв.м в <адрес>, признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - <адрес> общей площадью 61,2 кв.м в <адрес>.

Истец Зимина И.С. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные исковые требования просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Веневский район в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания надлежаще извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, возражений относительно исковых требований суду не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 40 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на жилище.

Согласно п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40 Конституции РФ).

В соответствии со ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст.60 Жилищного Кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу требований ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст.54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с указанными правилами, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст.53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст.53 ЖК РСФСР, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

С 1 марта 2005 года, в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 года № 189-ФЗ, введен в действие Жилищный кодекс РФ.

Согласно п.1 ч.1 ст.2 указанного закона с 1.03.2005 года признан утратившим силу Жилищный кодекс РСФСР.

В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004г. № 189-ФЗ к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть до 1.03.2005г., Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В силу требований ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

В соответствии со ст.60 Жилищного Кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу требований ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Постановлением главы Администрации Рассветовского сельского округа Веневского района Тульской области № 51 от 10 декабря 1999 года, было постановлено выдать гражданам бывшего совхоза «Прогресс» ордера на жилые помещения на основании проживания в них.

Так, ФИО2 был выдан ордер № 2 от 28 декабря 1999 года на право занятия квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой администрации муниципального образования Центральное Веневского района от 20 января 2016 года № 164 (л.д.22).

В указанную квартиру вместе с нанимателем ФИО2 была вселена его супруга ФИО3 Впоследствии, в 2000 году, также с согласия ФИО2 была вселена в спорную квартиру его дочь Зимина И.С.

В настоящее время, Зимина И.С. состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>, что подтверждается отметкой в личном паспорте (л.д.9-11), выпиской из домовой книги (л.д.16).

ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти 11-БО № 682775 от 20 января 2016 года, выданным Рассветским филиалом Отделом ЗАГС Веневского района Тульской области (л.д.18).

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти 1-БО № 607622, выданным Рассветским филиалом Отделом ЗАГС Веневского района Тульской области (л.д.17).

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, Зимина И.С. в установленном законом порядке зарегистрирована в спорном жилом помещении, исполняет обязанности нанимателя, вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Постановлением главы муниципального образования «Веневский район Тульской области» № 1090 от 17 декабря 2001 г. «О принятии в собственность муниципального образования «Веневский район Тульской области» объектов инженерной и социальной инфраструктуры от СПК «Прогресс» <адрес> <адрес> была передана в муниципальную собственность муниципального образования Веневский район, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности муниципального образования Веневский район от 11 февраля 2016 г. № 07-01-59/747 (л.д.15), что также подтверждается выпиской из ЕГРП от 16 февраля 2016 г. (л.д.14), выпиской из реестра муниципальной собственности МО Веневский район.

Из кадастрового паспорта на помещение, изготовленного филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области по состоянию на 18 января 2016 года, усматривается, что <адрес> имеет общую площадь 61,2 кв.м (л.д.24-25).

В материалах дела имеется так же копия квитанции на оплату за декабрь 2015 года, выписанной на имя Зиминой И.С. Согласно указанной квитанции Зиминой И.С. производится начисление платы за коммунальные услуги.

Таким образом, в судебном заседании установлено, и не оспаривается сторонами, что <адрес> является муниципальным имуществом, лицевой счет на указанную квартиру выписан на имя Зиминой И.С., дочери умершего ФИО2 умершей ДД.ММ.ГГГГ, и до дня смерти проживавшей с ним совместно. Истец зарегистрирован на данной жилой площади более 10 лет, бессрочно.

В соответствии со ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч.2 ст.686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор найма продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем.

Как следует из вышеуказанных письменных доказательств, и установленных обстоятельств по делу, Зимина И.С. по настоящее время постоянно зарегистрирована в <адрес> тульской области, добросовестно пользуется жилым помещением. При этом лицевой счет на квартиру открыт на Зимину И.С., по которому истец добросовестно и своевременно оплачивает квартплату и коммунальные услуги за пользование данной жилой площадью, а администрация МО Веневского района принимает от нее данные платежи, тем самым между ним как нанимателем и МО Товарковское Богородицкого района как наймодателем, фактически заключен договор найма вышеуказанного жилого помещения, действующий по настоящее время.

Исходя из изложенного и считая доказанным факт предоставления родителям истца спорного жилого помещения на условиях социального найма, вселение истца и проживание в нем на законном основании, исполнение обязательств по договору социального найма, и соответственно приобретение ею права пользования спорным жилым помещением, суд приходит к выводу, что требования истца о признании за ней права пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.

Разрешая требования истца о признании за ней права собственности в порядке приватизации на квартиру, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества

В силу ст.ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года, с последующими изменениями, приватизация жилья – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном фонде.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 6 вышеуказанного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

На основании ст. 7 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Статья 11 Закона предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как установлено в судебном заседании, в <адрес> зарегистрирована и проживает Зиминой И.С. с 23 ноября 2000 года, что подтверждается отметкой в личном паспорте (л.д.9-11), выпиской из домовой книги (л.д.16).

Согласно справке, выданной администрацией МО Центральное Веневского района №241 от 25 января 2016 года, справке №560 от 15 февраля 2016 года Зимина И.С. действительно была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, с 1 июля 1991 года по 28 сентября 1995 года (л.д.23,26).

Согласно справке МУП «Управляющая организация МО Веневский район» от 15 января 2016 года Зиминой И.С. с 28 сентября 1995 года по 19 октября 2000 года проживала по адресу: <адрес>, на момент выписки квартира приватизирована не была (л.д.12).

Следовательно, Зимина И.С. право на приватизацию жилой площади не использовала.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Тульской области от 22 января 2016 года в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.13).

Из кадастрового паспорта на помещение, изготовленного филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области по состоянию на 18 января 2016 года, усматривается, что <адрес> имеет общую площадь 61,2 кв.м (л.д.24-25).

При исследовании в ходе судебного разбирательства письменных материалов дела установлено, что истица ранее не использовала свое право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения, в связи с чем суд считает, что она обладает правом на приватизацию квартиры, в которой проживает, но лишена возможности приобрести право собственности на нее в порядке приватизации не по своей вине.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ лицо вправе осуществить свою защиту путем требования о признании его права, в том числе и признания права собственности.

Учитывая, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, спора о принадлежности квартиры не имеется, признание права собственности на нее имеет юридическое значение для регистрации права собственности и реализации прав собственника, а также учитывая, что иных условий, препятствующих приватизации квартиры истцом, не установлено, она не использовала право на приватизацию жилого помещения до настоящего времени, предоставила все необходимые документы, суд приходит к выводу, что требования Зиминой И.С. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации и прекращении права собственности муниципального образования на спорную квартиру подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

исковые требования Зиминой И.С. удовлетворить.

Признать за Зиминой И.С. право пользования жилым помещением – квартирой № общей площадью 61,2 кв.м в <адрес> <адрес>.

Прекратить право собственности муниципального образования <адрес> на жилое помещение – <адрес> общей площадью 61,2 кв.м в <адрес>.

Признать за Зиминой И.С. право собственности в порядке приватизации на <адрес> общей площадью 61,2 кв.м в <адрес> <адрес>.

Право собственности на объект недвижимости подлежит регистрации в Веневском отделе Управления Росреестра по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Свернуть