Зиннуров Таухит Таминдарович

Дело № 2а-2088/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2019 года город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи: Нурисламовой Р.Р.,

при секретаре Агзамовой Р.Д.,

с участием помощника Прокурора Октябрьского района г.Уфа РБ- Гайсиной Г.Р.,

представителя административного ответчика- Зиннуровой З.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора Октябрьского района города Уфы Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Зиннуров Т.Т. о прекращении права управления транспортными средствами,

установил:

Прокурор Октябрьского района г.Уфа РБ обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к Зиннуров Т.Т. о прекращении права управления транспортными средствами; обязании передать в органы Управления ГИБДД МВД России по РБ водительское удостоверение на право управления транспортным средством № <адрес> категории «В», «С», «D», «СE», «DE».

В обоснование требований указано о том, что Зиннуров Т.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имея право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № <адрес> категории «В», «С», «D», «СE», «DE» состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «Пагубное употребление седативных и снотворных веществ» с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель прокуратуры административный иск поддержал и просил удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика просила в ...

...удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица- МВД РФ по РБ в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

В силу ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1, 2 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Частью 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении (Вена, 08.11.1968 г.) установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Статьей 5 Федерального закона N 196-ФЗ предусмотрено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 196-ФЗ, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний. При этом порядок прекращения действия права на управление транспортными средствам при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 г. N 377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным вышеуказанным Постановлением, установлено, что управление транспортным средством категории "B", "C" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие состояния стойкой ремиссии.

Ремиссией после лечения алкоголизма, наркомании или токсикомании является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия- это выздоровление.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Федерального закона от 08.01.1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", для лиц больных наркоманией, установлены ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Постановлением Правительства РФ "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" от 28.04.1993 г. утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

Согласно Приказа Минздрава СССР от 12.09.1988 г. N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями", в случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются сроки диспансерного учета больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет. Снятие с диспансерного учета производится при стойкой ремиссии (выздоровление). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 г. N 2202-1 закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Судом установлено, что Зиннуров Т.Т., имея право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № №<адрес> категории «В», «С», «D», «СE», «DE», имеет медицинские психиатрические противопоказания для управления автотранспортными средствами. Водительское удостоверение выдано ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной врачом Г.Д.А., следует, что Зиннуров Т.Т. состоит на наркологическом учете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: «Пагубное употребление седативных и снотворных веществ».

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 по Орджоникидзевскому району г.Уфа от ДД.ММ.ГГГГ Зиннуров Т.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде ареста сроком на одни сутки.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения- деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В силу ст. 23 названного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ч. 4 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Статьей 1079 ГК РФ установлено, что одним из источников повышенной опасности является использование транспортного средства.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны в безопасности государства, Управление автотранспортным средством лицом, являющимся больным наркоманией и употребляющим наркотические и психотропные вещества, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц.

В соответствии с п.п. 7 п. 2 «Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, одним из медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством является наличие у лица психического расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) входящие в группу F-10-F16, F18, F19.

Учитывая изложенное, суд считает, что в данном случае нарушаются права и интересы граждан, поскольку управление автотранспортным средством лицом, являющимся больным наркоманией и употребляющим наркотические и психотропные вещества, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно- транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц.

Суд исходит из того, что Зиннуров Т.Т. состоит на наркологическом учете с диагнозом «пагубное употребление седативных и снотворных веществ», имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, что является основанием для прекращения его права управления транспортными средствами.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит удовлетворению с обязанием ответчика передать в органы Управления ГИБДД Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан водительское удостоверение на право управления транспортным средствам № <адрес> категории «В», «С», «D», «СE», «DE».

Руководствуясь ст. ст. 175-1780 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Прокурора Октябрьского района города Уфы Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Зиннуров Т.Т. о прекращении права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права Зиннуров Т.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, до 80/1, <адрес>, на управление транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Обязать Зиннуров Т.Т. передать в органы Управления ГИБДД Министерства внутренних дел по <адрес> водительское удостоверение на право управления транспортным средствам №<адрес> категории «В», «С», «D», «СE», «DE».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд г. Уфы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Р.Р.Нурисламова

Дело № 12-310/2018

РЕШЕНИЕ

20 июля 2018 года город Уфа

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Сафин С.М.,

с участием:

заявителя Зиннурова Т.Т.,

защитника заявителя – Нестерова Ю.А., допущенного к участию в деле по устному ходатайству,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зиннурова Т.Т. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 19 июня 2018 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 5 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 19 июня 2018 года Зиннуров Т.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки, исчисляя срок наказания с ДД.ММ.ГГГГ А также постановлено обязать Зиннурова Т.Т. в течение 3-х дней со дня вступления постановления в законную силу явиться в наркологический кабинет <адрес> для прохождения диагностики, профилактических мероприятий и лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации; обязать Зиннурова Т.Т. в течение месяца со дня вступления постановления в законную силу пройти диагностику, профилактические мероприятия и (или) лечение от наркомании и (или) медицинскую и (ИЛИ) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача по месту его регистрации в нарколо...

...гическом кабинете <адрес>

Зиннуров Т.Т. обратился в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указывая, что постановлением мирового судьи судебного участка № 5 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 19 июня 2018 года не установлено какое лекарственное вещество обнаружено в анализах, является ли оно наркотическим либо психотропным веществом и обязательно оно должно быть назначено врачом либо пациент может употреблять его самостоятельно. При таких обстоятельствах доводы судьи о том, что в анализах Зиннурова Т.Т. обнаружено наркотическое либо психотропное вещество без назначения врача не основано на законе. Протокол медицинского освидетельствования от 08 мая 2018 г. № 1060 является недопустимым доказательством, так как получен с нарушением закона. В постановлении мирового судьи от 19 июня 2018 г. не указаны номер протокола и дата его составления, дата рапорта сотрудника полиции, а также какие данные содержат указанные документы.

Заявитель Зиннуров Т.Т. и его защитник Нестеров Ю.А. на судебном заседании жалобу поддержали по доводам, изложенным в жалобе, и пояснили, что Зиннуров Т.Т. принимает много лекарств по здоровью и, что опьянение отсутствовало. Зиннуров Т.Т. в течение 3-х дней встал на учет. Просили постановление отменить, производство по делу прекратить.

Изучив и оценив материалы дела и доводы жалобы, выслушав заявителя, его защитника, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ предусмотрена ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, 08 мая 2018 года, Зиннуров Т.Т., находясь по адресу: <адрес> употребил наркотическое вещество без назначения врача, чем нарушил требования ст. 40 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08 января 1998 года, согласно которому в РФ запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначении врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, о чем ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении <адрес>.

Обстоятельства совершенного правонарушения подтверждены совокупностью собранных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3), рапортом инспектора ДПС Полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по Х.И.Х. (л.д. 13), актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ №, которым установлено состояние опьянения (л.д. 8), справкой о результатах химико-токсикологического исследования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым у Зиннурова Т.Т. обнаружен <данные изъяты> (л.д. 7а).

Приведенные выше доказательства были получены в соответствии с требованиями закона, содержат сведения об обстоятельствах совершения административного правонарушения.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Зиннурова Т.Т. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, и его виновности в совершении данного административного правонарушения.

Административное наказание в виде административного ареста назначено Зиннурову Т.Т. в соответствии с положениями статей 3.1, 9, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих вину, а потому является справедливым и соразмерным содеянному.

Порядок и срок давности привлечения Зиннурова Т.Т. к административной ответственности не нарушены.

Доводы заявителя о том, что Зиннуров Т.Т. принимает лекарственные препараты для поддержания состояния здоровья, являются несостоятельными, суд считает их формой защиты, попыткой уйти от ответственности за содеянное. Доказательств в подтверждение этих доводов суду не представлено.

Учитывая изложенное, аргументированных доводов и доказательств, опровергающих выводы мирового судьи о наличии в действиях Зиннурова Т.Т. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в жалобе не имеется.

Таким образом, суд не усматривает оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка № 5 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 19 июня 2018 года, а равно как и для прекращения производства по делу, в связи с чем в удовлетворении жалобы Зиннурова Т.Т. надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 5 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 19 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, вынесенное в отношении Зиннурова Т.Т., оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу с момента оглашения, может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья С.М. Сафин