Золотухина Валерия Дмитриевна

Дело №2-4195/2021

УИД 52RS0001-02-2021-005067-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд города Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Павловой М.Р.,

при секретаре судебного заседания Тарасовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании путём использования систем видеоконференц-связи гражданское дело

по иску Золотухиной В.Д. к Золотухину А.В., администрации [Адрес], администрации [Адрес], ООО [ Н ] о признании нанимателем жилого помещения, заключении договора социального найма жилого помещения, определении порядка оплаты за жилое помещение,

с участием истца Золотухиной В.Д., представителя истца Трушкова Д.Н., ответчика Золотухина А.В., третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, - [ФИО 1],

УСТАНОВИЛ:

Истец Золотухина В.Д. обратилась в суд с иском к Золотухину А.В., администрации [Адрес] о признании утратившим право пользования на жилое помещение по адресу: [Адрес], признании нанимателем указанной квартиры с возложением на администрацию района обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение.

В обоснование иска указано, что Золотухина В.Д. и Золотухин А.В. состоят на регистрационном учёте в квартире по адресу: [Адрес]. Золотухин А.В. приходится истцу двоюродным братом, в квартире не проживает, его место нахождение не известно, расходы по уплате коммунальных платежей не несёт. По вине ответчика образовалась задолженность по содержанию жилья и оплату коммунальных услуг, которая в настоящее вр...

Показать ещё

...емя погашается без участия ответчика.

Поскольку ответчик к жилому помещению интерес не проявил, истец в иске указывает, что ответчик отказался от исполнения договора социального найма, в квартире его вещей нет, потому он утратил право пользования жилым помещением.

Определением [Адрес] районного суда [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] в связи с поступившим отказом от иска производство по делу по иску в части признания ответчика Золотухина А.В. утратившим право пользования жилым помещением прекращено.

Истец, с учётом измененного иска, просит суд:

- признать Золотухину В.Д. нанимателем квартиры по адресу: [Адрес],

- обязать администрацию [Адрес] заключить с Золотухиной В.Д. договор социального найма на жилое помещение по указанному адресу как с нанимателем квартиры,

- определить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, разделив платёжные документы по лицевому счету по адресу: [Адрес],

- обязать ООО [ Н ] выдавать Золотухиной В.Д. отдельный платежный документ для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: [Адрес], соразмерно приходящейся доле квартиры (1/2 доля).

Истец Золотухина В.Д., представитель истца Трушков Д.Н. требования, с учётом изменений, в судебном заседании поддержали и просили удовлетворить. Золотухина В.Д. пояснила о наличии намерений на приватизацию жилого помещения с Золотухиным А.В. в равных долях.

Ответчик Золотухин А.В. с иском о признании утратившим право пользования не соглашался. Пояснил, что в квартире не проживал вынужденно в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы. Впоследствии после поступившего отказа от иска в части признания утратившим право пользования, не возражал против признания истца нанимателем жилого помещения, указав на равные права. Также выразил намерение на приватизацию жилого помещения наравне с истцом. Пояснил, что в квартире проживал непродолжительное время, осуществляя уход за своей бабушкой до дня её смерти. Впоследствии выехал из жилого помещения в связи с отбыванием наказания.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, - [ФИО 1] возражений против иска с учётом его изменений не выразила.

Ответчики администрация [Адрес], администрация [Адрес], ООО [ Н ] надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - [ФИО 2], извещённый по последнему известному месту жительства, в суд не явился.

С учётом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с положениями статей 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что спорной является муниципальная квартира, расположенная по адресу: [Адрес].

Нанимателем указанного жилого помещения согласно договору социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда является [ФИО 3] Из договора следует, что квартира была предоставлена на основании ордера [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ].

Жилое помещение является муниципальной собственностью [Адрес] [ ... ]

Установлено, что адресу нахождения квартиры на регистрационном учёте состоят истец Золотухина В.Д.[ДД.ММ.ГГГГ] рождения, и ответчик Золотухин А.В., [ДД.ММ.ГГГГ] рождения ([ ... ]

Из материалов дела следует, что распоряжением администрации [Адрес], администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] Золотухиной В.Д. установлено попечительство. За Золотухиной В.Д. истцом сохранено право пользования жилым помещением по адресу: [Адрес]

Вступившим в законную силу решением Автозаводского районного суда [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] по делу [Номер] по иску [ФИО 3] [ФИО 1] признана утратившей право пользования жилым помещением по адресу: [Адрес]. В части признания Золотухина А.В. утратившим право пользования [ФИО 3] отказано. Из названного решения следует, что Золотухин А.В. будучи [ ... ] на момент разрешения спора в силу своего возраста проживал вместе со своей матерью [ФИО 1] Проживание не по адресу регистрационного учёта являлось вынужденным в связи с прекращением брачных отношений родителей ответчика [ФИО 1] и [ФИО 2] (третьи лица по настоящему спору).

Наниматель жилого помещения [ФИО 3] умерла [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ]

При обращении в администрацию [Адрес] истцу Золотухиной В.Д. было отказано в заключении договора социального найма ввиду непредоставления ордера или договора социального найма, копии лицевого счета и выписки из домовой книги, а также иных документов, необходимых для принятия решения [ ... ]

В силу статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что были поставлены на регистрационный учёт в квартире в 1996 году и в 2003 году, проживали в вышеуказанном жилом помещении, то спорные правоотношения возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР, в связи с чем при разрешении заявленных истцом требований необходимо руководствоваться положениями ЖК РСФСР.

Согласно статье 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, который выдавался на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (статья 50 ЖК РСФСР).

В соответствии со статьей 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Исходя из положений статьи 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами семьи (статьей 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные положения содержатся в статьях 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В пунктах 24 - 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" даны разъяснения, из которых следует, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 2 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ и к ним относятся супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников, нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 и части 1 статьи 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Частью 2 статьи 82 ЖК РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Эти положения воспроизводят (применительно к договору социального найма) нормы пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Таким образом, положения пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу пункта 3 статьи 672 указанного Кодекса применимы и к договору социального найма жилого помещения, поскольку иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. По смыслу части 3 статьи 83 ЖК РФ договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

На основании ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Согласно ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма.

В соответствии с ч.2 ст.82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В силу ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

Согласно п.1 ст.686 ГК РФ по требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, и с согласия наймодателя наниматель в договоре найма жилого помещения может быть заменен одним из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем.

С учётом того, что истец и ответчик были вселены в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя, нанимателю жилого помещения приходятся внуками, Золотухин А.В. после смерти нанимателя продолжал проживать в спорной квартире, его выезд из жилого помещения и непроживание в квартире в настоящее время, носит вынужденный характер, выезд истца из квартиры был вызвано её возрастом, а также при тех обстоятельствах, что после смерти нанимателя Золотухина В.Д. продолжала оплачивать жилищно-коммунальные услуги, суд приходит к выводу о том, что как истец, так и ответчик приобрели равные права с нанимателем на пользование данной квартирой, в связи с чем, имеют право на заключение с ними договора социального найма.

Действующее законодательство не предусматривает возможности установления судом преимущества одного члена семьи нанимателя перед другим при решении вопроса об изменении договора найма. Вместе с тем, учитывая, что ответчик Золотухин А.В. в настоящее время находится в местах лишения свободы, суд считает, что он в полной мере не способен осуществлять права и обязанности нанимателя спорной квартиры.

В этой связи, суд считает, что иск Золотухиной В.Д. о признании её нанимателем и заключении с ней как с нанимателем жилого помещения путём возложения на администрацию района обязанности по заключению договора социального найма является обоснованным.

Согласно постановлению главы администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] «Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями администрации [Адрес] обязанность по заключению договоров социального найма в отношении муниципального жилищного фонда, расположенного на территории района, возложена на соответствующую администрацию. В связи с чем, обязанность заключить договор социального найма с Золотухиной В.Д. как нанимателями суд возлагает на администрацию [Адрес]. В связи с чем, иск по отношению к администрации [Адрес] удовлетворению не подлежит.

Разрешая требование истца об определении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, суд указывает следующее.

Судом установлено, что адресу нахождения спорной квартиры открыт лицевой счет [Номер] [ ... ]

Управление многоквартирным домом [Номер] по [Адрес] осуществляет ООО [ Н ]

Частью 1 ст. 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В силу положений ч.2 ст.156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

Согласно ч.4 ст.69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, ст. 421 ГК РФ).

В случае отсутствия такого соглашения суд вправе определить размер расходов бывшего члена семьи нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади всего жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением. При этом на наймодателя (управляющую организацию) возлагается обязанность заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Из содержания приведённых правовых норм следует, что вопрос об определении порядка и размера участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги разрешается между лицами, которые сохраняют право пользования жилым помещением и в силу этого имеют обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг.

При установленных обстоятельствах сохранения за истцом и ответчиком права пользования спорным жилым помещением, учитывая, что истец и ответчик имеют равные права и обязанности, вытекающие из права пользования жилым помещением, соглашение между сторонами об участии в расходах по оплате жилого помещения в досудебном порядке не достигнуто, учитывая объяснения сторон, данные в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу, что о возможности определить порядок при котором доля в оплате за наем жилого помещения и коммунальные услуги истца и ответчика является равной, а именно по 1/2 доле.

Определяя указанным образом порядок участия в оплате, суд учитывает, в том числе и отсутствие возражений самого ответчика.

В связи с установлением порядка оплаты, требование истца о возложении на ООО [ Н ] обязанности по выставлению отдельного платежного документа в размере 1/2 доли от производимых начислений является законным и обоснованным.

Суд отмечает, что в соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ иск рассмотрен в пределах заявленных истцом требований, при этом требование о выставлении на имя ответчика Золотухина А.В. отдельного платёжного документа истцом не заявлено. Однако суд полагает, что отсутствие данного требования и указания в резолютивной части не может являться препятствием для выставления платежных документов как на имя истца, так и на имя ответчика в равных долях от размера производимых начислений, а именно в 1/2 доле на каждого.

При таких обстоятельствах, исковые требования Золотухиной В.Д. являются законными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Золотухиной В.Д. к Золотухину А.В., администрации [Адрес], администрации [Адрес] о признании нанимателем жилого помещения, заключении договора социального найма жилого помещения, определении порядка оплаты за жилое помещение удовлетворить частично.

Признать Золотухину В.Д. нанимателем жилого помещения по адресу: [Адрес].

Обязать администрацию [Адрес] заключить с Золотухиной В.Д. договор социального найма жилого помещения по адресу: [Адрес].

Определить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: [Адрес], в размере 1/2 доли на Золотухину В.Д., 1/2 доли на Золотухина А.В.

Обязать ООО [ Н ] выдавать отдельный платежный документ на имя Золотухиной В.Д. по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 1/2 доли производимых начислений.

В удовлетворении искового заявления Золотухиной В.Д. к администрации [Адрес] отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г.Нижний Новгород путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Р. Павлова

Свернуть