Золтуев Евгений Иннокентьевич

Дело № 2-6716-2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«17» ноября 2014 года

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Д.П.,

при секретаре Токмаковой Н.В.,

с участием представителя истца Дряевой Л.В., представителя ответчика Зверевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску Золтуева Е.И. к УПФР в г. Чите (межрайонное) о суммировании периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Золтуев Е.И. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился к УПФР в г. Чите (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Однако решением руководителя УПФР в г. Чите (межрайонное) №1208 от 11.04.2014 года ему было отказано в указанного вида пенсии в связи с недостаточностью специального стажа, который был определен ответчиком равным по пп. 6 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 года 09 годам 00 мес. 16 дн., по пп. 2 п. 1 ст. 27 указанного закона – 10 годам 04 мес. 22 дн., по пп. 6 п. 1 ст. 28 того же закона – 11 лет 012 мес. 18 дн.

При этом при подсчете специального стажа не были засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Катугинской геологоразведочной партии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Апсатсткой партии Удоканской геологоразведочной экспедиции ПГО «Читагеология».

Полагая отказ ответчика незаконным, ссылаясь на выполнение геологоразведочных работ в должностях помощника бурильщика и бурильщика в составе партий непосредственно в полевых ус...

...ловиях, истец просил суд включить спорные периоды работы в специальный стаж, признать за ним право и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебное заседание истец Золтуев Е.И., надлежаще извещенный о времени, месте и дате слушания дела, не явился, направил своего представителя по доверенности.

Представитель по доверенности Дряева Л.В. в судебном заседании исковые требования уточнила, просила суд после ознакомления с материалами отказного пенсионного дела обязать УПФР в г. Чите (межрайонное) произвести суммирование специального стажа Золтуева Е.И., дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов работы, засчитанных ответчиком по Списку №2 пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в том же исчислении и периодов работы, засчитанных УПФР в г. Чите (межрайонное) в специальный стаж по пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года. Обязать УПФР в г. Чите (межрайонное) назначить Золтуеву Е.И. досрочную трудовую пенсию по старости Золтуеву Е.И. с даты обращения за ней с ДД.ММ.ГГГГ года.

Представитель ответчика УПФР в г. Чите (межрайонное) Зверева О.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. Дополнительно пояснила, что суммирование в соответствии с Постановлением Правительства №516 от 11.07.2002 года "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не может быть произведено по периодам работы с однородным должностными обязанностями истца, включаемыми по Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, раздел «Геологоразведочные работы (поверхностные) и пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Третье лицо ОАО «Читагеологоразведка», надлежаще извещенное о времени и месте слушания дела, представило заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив их в совокупности на относимость, допустимость и достоверность, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требования, исходя из следующего.

Ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года связывает возможность назначения трудовой пенсии по старости с достижением определенного возраста: для женщин - 55 лет, для мужчин - 60 лет.

В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27 указанного закона от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного ст. 7 закона возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В силу пп. 6 п. 1 ст. 27 Закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного ст. 7 закона возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Закона от 17.12.2001 года списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Золтуев Е.И. обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости к УПФР в г. Чите (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ года.

Решением руководителя УПФР в г. Чите (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по трем основаниям в связи с недостаточностью специального стажа, а именно в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 года – стаж определен равным 10 годам 04 месяцам 22 дням, по пп. 6 п. 1 ст. 27 указанного закона - стаж определен равным 09 годам 00 месяцам 16 дням, и в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 этого же закона – стаж определен равным 11 годам 01 месяцу 18 дням.

Решением руководителя УПФР в г. Чите (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в первоначальное решение были внесены изменения, специальный стаж Золтуева Е.И. ответчиком указан по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года равным 10 лет 03 месяца 20 дней, по пп. 6 п. 1 ст. 27 указанного закона - 08 лет 03 месяца 22 дня, по пп. 6 п. 1 ст. 28 – 10 лет 10 месяцев 09 дней.

При подсчете специального стажа в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 года не были учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с Катугинской геологоразведочной партии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Апсатсткой партии Удоканской геологоразведочной экспедиции ПГО «Читагеология», которые учтены при подсчете специального стажа в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ. Указанные обстоятельства подтверждены «стажевыми» распечатками, материалами пенсионного дела истца и не оспаривались представителем ответчика.

Вместе с тем, суд полагает надуманными и необоснованными доводы ответчика о том, что суммирование в соответствии с Постановлением Правительства №516 от 11.07.2002 года "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не может быть произведено по периодам работы с однородным должностными обязанностями истца, включаемыми по Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, раздел «Геологоразведочные работы (поверхностные) и пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлен в Постановлении Правительства №516 от 11.07.2002 года "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 2 указанного Постановления Правительства РФ при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ, в том числе:

… 2) работы с тяжелыми условиями труда;

… 6) работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах;.

А в соответствии с п. 3 Правил №516 суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления

- к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона;

- к периодам работы, указанной в подпункте 6, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 5, 7, 9,.

Следовательно, данный нормативно правовой акт не ставит порядок суммирования периодов работы, в том числе по пп. 2 и пп. 6 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 года, от «однородности должностных обязанностей» спорных периодов, включаемых по разным Списками.

Более того, в соответствии с частью «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Следовательно, определив специальный стаж истца по пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года равным № дням, и включив спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по Списку № года в специальный стаж по пп. 2 п. 1 ст. 27 закона от 17.12.2001 года (продолжительность по «стажевой» распечатке 07 лет 04 месяца 17 дней с учетом работы в районе Крайнего севера), ответчик УПФР в г. Чите (межрайонное) должен был произвести суммирование данных периодов работ.

Следовательно, на дату достижения истцом возраста № лет специальный стаж Золтуева Е.И. составлял ДД.ММ.ГГГГ + ДД.ММ.ГГГГ = № дней, что давало ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» с 19.02.2014 года. Именно с указанной даты истцу должна была быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости.

При указанных обстоятельствах, исковые требования истца Золтуева Е.И. к УПФР в г. Чите (межрайонное) о суммировании периодов работы, назначения досрочной трудовой пенсии по старости подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования Золтуева Е.И. к УПФР в г. Чите (межрайонное) о суммировании периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать УПФР в г. Чите (межрайонное) произвести суммирование периодов работы Золтуева Е.И., засчитанных УПФР в г. Чите (межрайонное) в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, засчитанных УПФР в г. Чите (межрайонное) в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» в том же исчислении.

Обязать УПФР в г. Чите (межрайонное) назначить Золтуеву Е.И. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательном виде в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Д.П. Сергеева

Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2014 года

Судья Д.П. Сергеева