Зухуров Шерали Амирович

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ангарск 05 июня 2017 г.

Судья Ангарского городского суда Иркутской области Пермяков Е.В., с участием гражданина республики ... Зухурова Ш.А., инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по ... К.., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Зухурова Ш.А., ** года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Т.,

У С Т А Н О В И Л:

Из отдела по вопросам миграции УМВД России по ... в суд представлен материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Т. Зухурова Ш.А., выразившегося в нарушении правил пребывания иностранных граждан в РФ.

** в 14 часов 00 минут по адресу в 14 часов 00 минут, по адресу: ...... сотрудниками РОВО по Ангарскому городскому округу был установлен иностранный гражданин Республики ... Зухуров Ш.А., ** г.р., который 25.01.2016 года въехал в РФ в безвизовом порядке, с частной целью визита. На миграционном учете состоял с ** по адресу: ... Документы, подтверждающие право на пребывание в РФ, а именно: разрешение на временное проживание, вид на жительство, приобретение гражданства РФ не оформлял. Срок пребывания на территории РФ истек 24.04.2016 года, однако от выезда из РФ до настоящего времени гражданин Зухуров Ш.А. уклонился в связи с отсутствием денежных средств. Гражданин Республики ... Зухуров Ш.А., ** г.р. нарушил режим пребывания в РФ, а именно требования части 2 статьи 5 и статья 10 Федерального закона № 115-ФЗ от...

... 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании должностное лицо отдела по вопросам миграции УМВД России по ... К.. пояснила, что гражданин республики ... Зухуров Ш.А. после окончания срока пребывания с территории РФ не выехал, находится на территории РФ незаконно, от выезда уклоняется, поэтому подлежит административной ответственности.

Зухуров Ш.А. факт совершения административного правонарушения не отрицал, просил суд не выдворять его за пределы РФ, в связи с тем, что он имеет семью в ..., состоит в зарегистрированном браке с гражданкой РФ, на сегодняшний день жена беременная и они ждут ребёнка. Имеет намерение оформить надлежащим образом свое пребывание в РФ и в дальнейшем получить гражданство РФ.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы суд приходит к выводу, что в действиях Зухурова Ш.А. имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ: нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ст.20 ФЗ РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ» (с изменениями внесёнными Федеральным законом от 28.12.2013 № 385-ФЗ), иностранный гражданин, временно пребывающий на территории РФ, обязан встать на учет по месту пребывания.

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изменениями внесёнными Федеральным законом от 28.12.2013 № 388-ФЗ), законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Однако, гражданин республики ... Зухуров Ш.А. находится на территории РФ по истечению срока пребывания.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что Зухуров Ш.А., являясь гражданином республики ..., прибыл в РФ, и по окончанию срока пребывания не выехал за пределы РФ. Был выявлен должностным лицом УМВД России по АГО при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства как иностранный гражданин, который находится в РФ с нарушением режима пребывания.

Судом также были исследованы: рапорт сотрудника отдела по вопросам миграции УМВД России по ..., определение, паспорт г8ражданина Республики .... Согласно пояснениям, Зухуров Ш.А. не оспорил содержание протокола об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, Зухуров Ш.А. допустил нарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с п.9 ст.31 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что Зухуров Ш.А. состоит в зарегистрированном браке с гражданкой РФ З.., брак зарегистрирован ** (л.д.16, 17). В судебном заседании Зухуров Ш.А. пояснил, что до настоящего времени проживает совместно с супругой З..

В Постановлении от 14 февраля 2013г. № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003г. № 3-П, от 13 марта 2008г. № 5-П, от 27 мая 2008г. № 8-П, от 13 июля 2010г. № 15-П, от 17 января 2013г. № 1-П и др.).

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение Зухурову Ш.А. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Согласно ч.3 ст.3.3 КоАП РФ, за одно административное правонарушение может быть назначено основное, либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности. Если санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначается только то из административных наказаний, которое может быть назначено указанному лицу.

Поэтому суд, с учетом изложенного, и на основании ст.3.3 КоАП РФ считает возможным не назначать Зухурову Ш.А. дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ.

При назначении размера штрафа суд принимает во внимание характер административного правонарушения, семейное и имущественное положение лица, привлеченного к административной ответственности, и назначает его в минимальном размере, предусмотренном санкцией закона.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Зухурова Ш.А., ** года рождения, уроженца республики ..., гражданина республики ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подвергнув его административному штрафу в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства.

Штраф оплатить по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по ... (УФНС России по ...), р/с № в ГРКЦ ГУ Банка России по ..., БИК №, ОКАТО №, ИНН/КПП №, КБК №).

Согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть оплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с п.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.В. Пермяков

Копия верна: судья Е.В. Пермяков

КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Ангарск 30 августа 2018 года

Судья Ангарского городского суда Иркутской области Копытова Е.А., с участием привлеченной к административной ответственности гражданина Республики Таджикистан Зухурова Ш.А., представителя отдела по вопросам миграции УМВД России по Ангарскому городскому округу Шаламай Н.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Зухурова Ш.А., ** года рождения, уроженца г. ... ССР, гражданина Республики Таджикистан, проживающего без регистрации по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, ..., ..., русским языком владеющего, в услугах переводчика и защитника не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

Из отдела по вопросам миграции УМВД России по Ангарскому городскому округу в суд представлен материал о совершении административного правонарушения в отношении гражданина Республики Таджикистан Зухурова Ш.А., который 25.01.2016 года въехал в РФ в безвизовом порядке, с частной целью визита. На миграционном учете состоял с 01.02.2016 года по адресу: ..., ..., .... Документы, подтверждающие право на пребывание в РФ, а именно: разрешение на временное проживание, вид на жительство, приобретение гражданства РФ не оформлял. Срок пребывания на территории РФ истек 24.04.2016 года, однако от выезда из РФ до настоящего времени гражданин Зухуров Ш.А. уклонился в связи с отсутствием денежных средств. Гражданин Респ. Таджикистан Зухуров Ш.А., ** г.р. нарушил режим пребывания в РФ, а именно требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении ин...

...остранных граждан в РФ».

В судебном заседании Зухуров Ш.А. признал факт совершения административного правонарушения, указав, что в ближайшее время планирует уехать из РФ вместе с супругой, которая является гражданкой РФ, брак с супругой зарегистрирован официально.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что в действиях Зухурова Ш.А. имеется административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ: нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст.ст.25.9, 25.10 Федерального Закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющееся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 024187 от 30.08.2018г. и не оспорен Зухуровым Ш.А.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что Зухуров Ш.А. состоит в браке с гражданкой РФ З. брак зарегистрирован в 2015 году, в настоящее время проживает совместно с супругой по адресу: г. Ангарск, 21 квартал, д.9. кв. 8.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В постановлении от 14 февраля 2013 года N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года N 3-П, от 13 марта 2008 года N 5-П, от 27 мая 2008 года N 8-П, от 13 июля 2010 года N 15-П, от 17 января 2013 года N 1-П, от 17 февраля 2016 года N 5-П и др.).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по настоящему делу не установлено, мотивы о действительной необходимости назначения Зухурову Ш.А. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в представленных материалах не приведены и в судебном заседании не установлены.

Поэтому суд, с учетом изложенного, принимая во внимание признание вины, считает возможным не назначать Зухурову Ш.А. дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ.

При назначении размера штрафа суд принимает во внимание характер административного правонарушения, семейное и имущественное положение лица, привлеченного к административной ответственности, и назначает его в минимальном размере, предусмотренном санкцией закона.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Зухурова Ш.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства, который необходимо перечислить на счёт УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, лицевой счет 04341383720), ИНН 3808171041, КПП 380801001, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области, г. Иркутск, БИК 042520001, ОКТМО 25701000, КБК 192 116 40000 01 6020 140).

Согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть оплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с п.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.А. Копытова

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ангарск 04 января 2019 года

Судья Ангарского городского суда Иркутской области Крапивин Е.Н., с участием инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по Ангарскому городскому округу Поморцевой Л.Н., лица привлекаемого к ответственности Зухурова Ш.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Зухуров Ш.А., родившегося ** в г.Курган Т.Т. ССР,

У С Т А Н О В И Л:

Зухурова Ш.А. нарушил правила пребывания иностранных граждан, а именно допустил уклонение от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, - въехал в РФ ** в безвизовом порядке с частной целью, на миграционном учете состоял с ** до ** по адресу: ..., ... .... В период предыдущего пребывания на территории России имел разрешение на временное проживание сроком действия с ** до **. Документы, подтверждающие право пребывания в РФ не оформлял, срок пребывания в РФ истек **, однако от выезда из РФ до настоящего времени уклонился, чем нарушил режим пребывания в РФ, тем самым Зухурова Ш.А. нарушил требования ч.2 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ от ** «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Правонарушитель Зухурова Ш.А. признал, что совершил правонарушение, пытался продлить срок пребывания путем пересечения границы с Монголией в 2016 году, но не смог, имеет на территории РФ супругу Зухурову А.А.– гражданку РФ, живет вместе с супругой, которая имеет свое жилье в .... Планировали с супругой поехать в Таджикистан, чтобы потом вернуться и оформить право на проживание в России, купили билеты, но из-за болезни супруги вынуждены были сдать билеты, супруга находится в больнице. Он сам ...

...официально не работает, но помогает жене работать дворником, собирает металлолом. Кроме того, он является потерпевшим по уголовному делу, так как его сильно избили, ждет суда.

Выслушав участников, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что в действиях Зухуров Ш.А. имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, уклонение от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ. Однако, гражданин Таджикистана после ** находится на территории РФ незаконно, т.к. срок его пребывания в РФ истек.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении МС №, объяснением Зухуров Ш.А., рапортом должностного лица, сведениями из базы данных АС ЦБДУИГ.

При назначении наказания суд в качестве смягчающих обстоятельств учитывает признание вины в совершённом правонарушении. Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает, считает возможным назначить наказание в виде денежного штрафа.

Наказание в виде выдворения суд считает возможным не назначать вследствие наличия супруги – гражданки России.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Зухуров Ш.А., ** г.р., уроженца г.Курган Т.Т. ССР, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства, без выдворения.

Штраф оплатить по реквизитам: Управление Федерального казначейства по ... (УФНС России по ...), р/с 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России по ..., БИК №, ОКАТО №, ИНН/КПП №, КБК 18№).

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.Н. Крапивин

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Ангарск 9 января 2020 года

Судья Ангарского городского суда Иркутской области Крючкова Н.В., с участием привлеченного к административной ответственности гражданина <данные изъяты> Зухурова Ш.А., представителя отдела по вопросам миграции УМВД России по Ангарскому городскому округу Кузнецовой О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Захарова Ш.А., ** года рождения, гражданина <данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

Из отдела по вопросам миграции УМВД России по Ангарскому городскому округу в суд представлен материал о совершении административного правонарушения в отношении гражданина <данные изъяты> Зухурова Ш.А., который, прибыв на территорию РФ в безвизовом порядке с частной целью визита, встал на миграционный учет. Документы, подтверждающие право пребывания в РФ, а именно: вид на жительство, приобретение гражданства РФ не оформлял. Срок пребывания на территории РФ истек **, Зухуров Ш.А. за пределы территории РФ не выехал, от выезда из РФ уклонился, чем нарушил требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании Зухуров Ш.А. признал факт совершения административного правонарушения, указав, что с территории РФ не выехал, в связи с отсутствием денежных средств. Кроме того, на территории РФ находится его супруга, которая является гражданкой РФ, в настоящее время страдает заболеванием легких.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что в действиях Зухурова Ш.А. имеется административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ: нарушение иностр...

...анным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно- наказуемого деяния..

В соответствии со ст.ст.25.9, 25.10 Федерального Закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющееся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении МС № от **. и не оспорен Зухуровым Ш.А.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что у Зухурова Ш.А. супруга является гражданкой РФ. В связи с чем, суд приходит к вводу об отсутствии достаточных оснований для выдворения Зухурова Ш.А. за пределы РФ, поскольку иное повлечет нарушение ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поэтому наказание назначает в виде штрафа без назначения дополнительного наказания в виде выдворения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Захарова Ш.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства, который оплатить по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, л/с 04341383720), Банк получателя Отделение Иркутск г.Иркутск, БИК 042520001, ИНН 3808171041, КПП 380801001, ОКТМО 25603000, р/с 40101810250048010001, код платежа 18811640000016020140, УИН 18891389990134344793).

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.В.Крючкова

Копия верна: судья Н.В.Крючкова

Подлинник постановления находится в материале № Ангарского городского суда Иркутской области

Постановление вступило в законную силу «_____» _______________ 2020 г.

Исполнил секретарь суда:___________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ангарск 30 июня 2022 года

Судья Ангарского городского суда Иркутской области Стреляев Д.С. с участием гражданина Республики Таджикистан Зухурова Ш.А., старшего инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по Ангарскому городскому округу В, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Зухуров Ш.А., ** г.р., уроженца г. Б ССР, гражданина Республики Таджикистан,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Ангарскому городскому округу представлен материал о совершении административного правонарушения Зухуровым Ш.А., выразившегося в том, что он нарушил правила пребывания иностранных граждан, а именно допустил несоблюдение установленного порядка регистрации и проживания в РФ, предусмотренного ч.1 ст.5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» - Зухуров Ш.А. въехал в Россию ** в безвизовом порядке с частной целью визита, состоял на миграционном учете по адресу: ... ** по **. Постоянного места жительства не имеет. Документы, подтверждающие право пребывания в РФ, не оформлял, по истечении срока пребывания на территории РФ, т.е. до ** из РФ не выехал.

Зухуров Ш.А. факт совершения административного правонарушения не отрицал, пояснив, что прибыл в Россию ** с частной целью визита. Пребывает на территории РФ без законных оснований, не выехал по причине того, что потерял паспорт, а также ввиду отсутствия денежных средств. В настоящее время он сильно болеет, хочет на Родину, просил принять решение о его выдвор...

...ении.

Выслушав участников, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что в действиях Зухурова Ш.А. имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Однако, гражданин Республики Таджикистан Зухуров Ш.А. после ** находится на территории РФ незаконно, т.к. срок его временного пребывания в РФ истек.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом, сведениями АС ЦБДУИГ, объяснениями Зухурова Ш.А., не оспорившего факт совершения административного правонарушения, а также объяснениями его жены А

При назначении наказания суд в качестве смягчающих обстоятельств учитывает признание вины в совершённом правонарушении. Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает, считает возможным назначить наказание в виде денежного штрафа в минимальном размере, предусмотренном законом в сумме 2000 рублей.

С учетом отсутствия законных оснований для пребывания Зухурова Ш.А. в Российской Федерации, суд считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ. Каких-либо препятствий к принудительному выдворению Зухурова Ш.А. в судебном заседании не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Зухуров Ш.А., ** г.р., уроженца г. Б ССР, гражданина Республики Таджикистан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, л/с № Банк получателя Отделение Иркутск гор. Иркутск, БИК №, код платежа 18№, УИН 18№.

До исполнения решения в части принудительного выдворения Зухурова Ш.А. поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по ..., расположенный по адресу: ...

Препровождение гражданина Республики Таджикистан Зухурова Ш.А., подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы территории Российской Федерации поручить подразделению службы судебных приставов ....

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.С. Стреляев

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ангарск 21 октября 2021 года

Судья Ангарского городского суда Иркутской области Крючкова Н.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Зухурова Ш.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ** года рождения, уроженца Республики Таджикистан, регистрации не имеющего,

У С Т А Н О В И Л:

В Ангарский городской суд из отдела по вопросам миграции УМВД России по Ангарскому городскому округу поступило дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1

Согласно протоколу об административном правонарушении № от **, составленному старшим инспектором отдела по вопросам миграции УМВД России по Ангарскому городскому округу ФИО3, гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который ** въехал в РФ в безвизовом порядке, с частной целью визита. На миграционном учете состоял с ** до ** по адресу: ..., 27 квартал, ..., после состоял на миграционном учете, как лицо, привлеченное к уголовной ответственности с ** до ** по адресу: ..., первый промышленный массив, квартал 10, строение 3. Фактически проживает по адресу: ..., 21 квартал, .... Документы, подтверждающие право на пребывание в РФ, а именно: вид на жительство, приобретение гражданства РФ не оформлял. Срок пребывания на территории РФ истек **, однако от выезда из РФ до настоящего времени гражданин ФИО1 уклонился в связи с отсутствием денежных средств, а также имеет на террито...

...рии Российской Федерации супругу гражданку РФ.

Кроме того, ** Ангарским городским судом вынесено Постановление о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (две) тысячи рублей. До настоящего времени гр. ФИО1, ** г.р., не оформил никаких разрешительных документов подтверждающих проживание в Российской Федерации.

Также, в деле имеется ходатайство старшего инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по Ангарскому городскому округу ФИО3, об административном выдворении в отношении иностранного гражданина Р. Таджикистан ФИО1, ** г.р. за пределы РФ с содержанием его на основании ст.32.10 КоАП РФ до исполнения постановления об административном выдворении в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по ... по адресу: ..., Южный массив, квартал 2, стр.1., так как данный гражданин является злостным нарушителем законодательства Российской Федерации в период с 2017 года и по настоящее время. Неоднократно **, **, **, ** он был привлечен по ст.18.8.1.1 КоАП РФ, и до настоящего времени никаких документов, подтверждающих законность нахождения в Российской Федерации не оформил. Все постановления выносились Ангарским городским судом - штраф без выдворения, так как имеет жену гражданку РФ ФИО7 Алёну Анатольевну, ** г...., ** из телефонного разговора с женой ФИО7 Алёной Анатольевной, ** г.р. (тел. №) выяснилось, что они давно вместе не проживают и не ведут совместное хозяйство, общих детей у них нет, она в ближайшее время подаст документы на расторжение брака.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 не оспорил факт совершения им административного правонарушения, подтвердил объяснения, данные им инспектору ФИО3, согласно которым после истечения срока его пребывания в РФ в 2018 году в Таджикистан он не выехал, т.к. не имел денег, кроме того в России у него жена, которая в настоящее время проходит лечение в больнице. Поскольку денежные средства тратились на оплату ее лечение до настоящего времени штраф по постановлению суда от ** он не оплатил. В ближайшее время начнет оформление всех нужных документов для законного пребывания на территории РФ.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 20 ФЗ РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ» иностранный гражданин, временно пребывающий на территории РФ, обязан встать на учет по месту пребывания. В соответствии со ст.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы. Однако гражданин Республики Таджикистан ФИО4 пребывает на территории РФ по истечении срока пребывания, т.е. после **.

Наряду с фактическим признанием вины в совершении административного правонарушения, суд приходит к выводу, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении № от **; объяснением ФИО1; рапортом ст.инспектора ФИО3; досье иностранного гражданина, паспортом ФИО1., свидетельством о заключении брака.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в нем, не имеется.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и приведенных норм закона, судья приходит к выводу, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 незаконно находится на территории РФ, начиная с **, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, посягающего на общественные отношения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личность виновного, его имущественное положение.

Раскаяние ФИО1 в совершенном правонарушении суд признает смягчающим обстоятельством, отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

В соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим кодексом.

Отягчающих наказание обстоятельств не имеется, а потому суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, не в максимальном размере.

Поскольку в судебном заседании из представленных материалов установлено, что у ФИО1 супруга является гражданкой РФ, суд приходит к выводу об отсутствии достаточных оснований для удовлетворения ходатайства ст.инспектора ФИО3 и выдворения ФИО1 за пределы территории РФ, поскольку иное повлечет нарушение ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поэтому наказание назначает в виде штрафа без назначения дополнительного наказания в виде выдворения.

Доводы старшего инспектора ФИО5, изложенные в письменном ходатайстве, об отсутствии у ФИО1 прочных социальных связей, поскольку длительное время он не проживает с женой, т.е. семьей на территории РФ он не отягощен, представленными исследованными судом материалами не подтверждены, гр. ФИО6 не допрошена, доводы ФИО1 о совместном проживании с женой и прохождении последней стационарного лечения не опровергнуты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ** года рождения, уроженца Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, который подлежит оплате по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по ... (ГУ МВД России по ..., л/с 04341383720), банк получателя Отделение Иркутск ..., БИК 042520001, ИНН 3808171041, КПП 380801001, ОКТМО 25603000, р/с 40№, код платежа 11№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Н.В.Крючкова

Подлинник постановления имеется в материале Ангарского городского суда № (УИД 38RS№-50) об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Постановление не вступило в законную силу на **.

Постановление вступило в законную силу «____» __________ 2021г.

Секретарь

Судья