Зятына Эдуард Николаевич

УИД 51RS0021-01-2023-001006-43

Дело № 2-1002/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 июля 2023 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Курчак А.Н.,

при секретаре Пругло И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зятына Эдуарда Николаевича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о защите пенсионных прав,

установил:

Зятына Э.Н. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о защите пенсионных прав.

Истец и его представитель Цвигун А.В., надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебные заседания, назначенные на 11.07.2023 и 17.07.2023 не прибыли, рассмотреть в свое отсутствие не просили.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о защите пенсионных прав в судебное заседание не прибыл. Ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Исследовав материалы дела, суд оставляет иск Зятына Э.Н. без рассмотрения по следующим основаниям.

В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

По смыслу части 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться не только всеми принадлежащими им процессуальными правами, но и обязанностями, в том числе с...

...ообщать суду о невозможности явки для участия в рассмотрении дела, представляя объективные на то доказательства.

В соответствии с абзацем 8 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Поскольку истец и его представитель дважды не явились в судебное заседание, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу, суд, с учетом положений статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оставляет иск без рассмотрения.

Руководствуясь статьями 222, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

исковое заявление Зятына Эдуарда Николаевича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о защите пенсионных прав - оставить без рассмотрения.

В порядке статьи 223 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации разъяснить истцу, что настоящее определение может быть отменено судом по его ходатайству, при условии предоставления им доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в судебные заседания и невозможности сообщения о них суду.

Председательствующий А.Н. Курчак

дело № 12-3/2021

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

18 января 2021 года ЗАТО г. Североморск

Судья Североморского районного суда Мурманской области Бойко И.Б., рассмотрев жалобу Зятыны Эдуарда Николаевича на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Североморского судебного района Мурманской области от 24 ноября 2020 года, в соответствии с которым:

Зятына Э.Н., *** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев,

установил:

02 ноября 2020 года в отношении Зятыны Э.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, согласно которому Зятына Э.Н. 02 ноября 2020 года в 01 час 50 минут около дома 18 по ул. Колышкина в г. Североморск Мурманской области в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, управлял автомобилем «***», г.р.з. ***, находясь в состоянии алкогольного опьянения.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Североморского судебного района от 24 ноября 2020 года Зятына Э.Н. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Зятына Э.Н. обжаловал вышеуказанное постановление, просит его отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указывает, что миро...

...вым судьей не учтено, что водителем транспортного средства может быть только водитель, имеющий водительское удостоверение. Между тем, срок действия его водительского удостоверения истек 17.04.2020 и он не мог быть привлечен по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

В судебное заседание Зятына Э.Н., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, поддержав доводы жалобы.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Изучив материалы дела, полагаю, что постановление мирового судьи судебного участка № 1 Североморского судебного района Мурманской области от 24 ноября 2020 года является законным и обоснованным по следующим основаниям.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ являются водители транспортных средств.

В соответствии с п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Согласно ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Материалами дела установлено, что 02 ноября 2020 года в отношении Зятыны Э.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, согласно которому Зятына Э.Н. 02 ноября 2020 года в 01 час 50 минут у д.18 по ул. Колышкина г. Североморск Мурманской области в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, управлял автомобилем «***», г.р.з. ***, находясь в состоянии алкогольного опьянения, при этом, данные действия не содержали уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 КоАП РФ, надлежит учитывать, что доказательствами состояния опьянения водителя являются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Наряду с указанными актами не исключается подтверждение факта нахождения водителя в состоянии опьянения и иными доказательствами (например, показаниями свидетелей).

Факт совершения Зятыной Э.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 02 ноября 2020 года, с которым Зятына Э.Н. лично под роспись ознакомлен, замечаний по содержанию протокола не высказал, был согласен;

- протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 02 ноября 2020 года;

- актом освидетельствования 51 АА № 060092 на состояние алкогольного опьянения от 02 ноября 2020 года с результатами освидетельствования прибором технического средства измерения Алкотектор, которыми установлено состояние алкогольного опьянения (наличие этилового спирта в выдыхаемом воздухе – 1,483 мг/л);

- рапортом сотрудника ДПС об обстоятельствах остановки транспортного средства под управлением Зятыны Э.Н. и прохождения им освидетельствования на состояние опьянения.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями ст. ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, все имеющиеся по делу доказательства приняты во внимание и оценены надлежащим образом в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и имеющие значение для правильного разрешения дела, определены верно, оснований для переоценки установленных обстоятельств и выводов судьи нижестоящей инстанции не имеется.

Довод жалобы заявителя о том, что он не являлся субъектом административного правонарушения, срок действия его водительского удостоверения истек и он не мог быть привлечен по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, не может быть удовлетворен по следующим основаниям.

Согласно карточке операции с водительским удостоверением, Зятына Э.Н. имеет водительское удостоверение *** и с учетом положений п.6 ст.25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" срок действия водительского удостоверения составляет десять лет, т.е. до 17.04.2020 (если иное не предусмотрено федеральными законами).

При этом лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является, в том числе, лицо, срок действия водительского удостоверения которого истек (ч.1 ст.28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").

Вместе с тем согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. № 275 «О признании действительными некоторых документов граждан Российской Федерации" (далее - Указ) Российское национальное водительское удостоверение, срок действия которого истек или истекает в период с 1 февраля по 15 июля 2020 года включительно, признается действительным до 31 декабря 2020 года (приказ МВД России от 09.06.2020 № 410 «Об определении порядков и сроков замены документов…»).

Следовательно, действия водителя, выразившиеся в управлении транспортным средством в указанный выше период при наличии у него водительского удостоверения, срок действия которого истек в обозначенные в пункте 1 Указа даты, вопреки доводам жалобы образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, что также согласуется с Обзором по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (СOVID-19) № 2» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020).

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств явилась достаточной для вывода судьи о наличии в действиях Зятыны Э.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Порядок привлечения к административной ответственности Зятыны Э.Н. не нарушен, наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ с учетом обстоятельств дела.

Оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Североморского судебного района Мурманской области от 24 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Зятына Э.Н. - оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья И.Б. Бойко

Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2023 года

УИД 51RS0021-01-2023-001006-43

Дело № 2-1581/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2023 года ЗАТО г.Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Курчак А.Н.,

при секретаре Сураевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зятыны Эдуарда Николаевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о защите пенсионных прав,

установил:

Зятына Э.Н. обратился в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 ГПК Российской Федерации, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее по тексту ОСФР по Мурманской области) о защите пенсионных прав.

В обоснование иска, а также в судебном заседании указал, что в связи с достижением пенсионного возраста 27.09.2022 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Мурманской области (ранее ОПФР по Мурманской области) от 30.09.2022 в досрочном назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого стажа. В решении по списку № 2 специальный стаж по состоянию на 31.12.2021 рассчитан 8 лет 6 месяцев 20 дней. При этом период его работы в должности *** 83 комендатуры охраны и обслуживания управления флота с 20.12.2007 по 31.12.2009 (2 года 12 дней) не учтен. Не включен в специальный трудовой стаж и период работы истца *** в ФБУ войсковая часть 77...

...171 с 01.01.2010 по 31.12.2010 (1 год).

С указанным решением он не согласен.

Полагал, что его страховой стаж составляет не менее 25 лет, а специальный стаж превышает 12 лет, что дает ему право на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ на назначение досрочной пенсии.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях», Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» просил отменить решение ОПФР по Мурманской области от 30.09.2022 об отказе в досрочном назначении пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ периоды его работы в должности *** «83 комендатуры охраны и обслуживания управления флота» и *** в ФБУ войсковая часть 77171 и назначить досрочную пенсию по старости с 27.09.2022.

Истец Зятына Э.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель истца Цвигун А.В. в судебное заседание не прибыл, извещен.

Представитель ответчика ОСФР по Мурманской области Азарова Н.С. в судебных заседаниях и представленном мнении и дополнительном отзыве по иску Зятына Э.Н. с иском не согласилась, просила отказать в его удовлетворении, указав, что в спорные периоды Зятына Э.Н. осуществлял трудовую деятельность с 20.12.2007 по 31.05.2010 в качестве *** судна ПСК-302 в 83 комендатуре охраны и обслуживания Северного флота в г. Североморске, с 01.06.2010 по 31.12.2010 в качестве *** судна ПСК-302 в войсковой части 31013. При принятии решения о назначении пенсии, пенсионный орган руководствовался выпиской из индивидуального лицевого счета истца, в которой отсутствовали коды особых условий труда, дающих право на назначение досрочно пенсии по Списку № 2. По материалам наблюдательного дела ГУ «83 комендатура охраны и обслуживания Северного флота» перечнями рабочих мест за 2007-2009 г.г., занятость на которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, должность *** не предусмотрена. В поименных списках Зятына Э.Н. не значится. Документы, подтверждающие особый характер работы заявителя и условия труда за период работы с 20.12.2007 по 31.05.2010 в материалах пенсионного дела отсутствуют.

В справке, выданной 566 отрядом судов обеспечения флот, отражен период льготной работы истца в соответствии со Списком №2 с 01.06.2010 по 31.03.2011. Указанные сведения не подтверждены выпиской из индивидуального лицевого счета, в связи с чем не могут быть приняты к учету. Наблюдательное дело войсковой части 77171 в ОСФР по Мурманской области не сформировано, поэтому установить льготный характер работы заявителя по документам страхователя за период с 01.01.2010 по 31.12.2010 не представляется возможным, следовательно, на дату принятия решения об отказе в назначении пенсии досрочно стаж работы с тяжелыми условиями труда документально не подтвержден. Согласно материалам пенсионного дела по состоянию на 31.12.2021 страховой стаж Зятына Э.Н. составляет – 33 года 02 месяца 05 дней, стаж работы в РКС – 25 лет 07 месяцев 01 день, специальный стаж по Списку № 2 – 08 лет 06 месяцев 20 дней, при требуемом 12 лет 06 месяцев для возраста 50 лет.

Справочно указала, что при включении спорных периодов в специальный стаж, у истца по состоянию на дату обращения – 27.09.2022 было бы право на назначение пенсии по старости досрочно (более 12 лет 06 месяцев).

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в части.

На основании части 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О стразовых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Исходя из части 1 статьи 30 Федерального закона №400 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (пункт 2).

Согласно пунктам 2-4 указанной статьи, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда (пункт 6 части 1 статьи 30 ФЗ №400).

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 №11-П указано, что, определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19 части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы, преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдения принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Данным Федеральным законом сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 и ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией, со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено, что Зятына Э.Н., *** г.р. 27.09.2022 обратился в ОПФР по Мурманской области (в настоящее время ОСФР по Мурманской области) с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости в связи с работой в должностях с тяжелыми условиями труда.

Документально подтвержденный стаж по состоянию на 21.12.2021 составил: страховой стаж –33 года 02 месяца 05 дней, стаж работы в РКС – 25 лет 07 месяцев 01 день, а специальный стаж по Списку № 2 – 08 лет 06 месяцев 20 дней при требуемом стаже не менее 12 лет 06 месяцев для возраста 50 лет.

Решением ОПФР по Мурманской области от 30.09.2022 №232324/22 Зятыне Э.Н. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием 12 лет и 06 месяцев специального стажа работы в тяжелых условиях.

Истец полагает, что периоды его работы в должности *** в период с 20.12.2007 по 31.12.2009 и с 01.01.2010 по 31.12.2010 должны быть засчитаны в стаж работы в тяжелых условиях труда, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ №400, учитывая Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

В соответствии с предоставленными полномочиями Правительство Российской Федерации постановлением от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» сохранило действие Списка № 1 и Списка № 2, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 были утверждены новые списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, включая Список № 2. Эти списки, введенные в действие на территории РСФСР с 01.01.1992, применялись при назначении пенсии в связи с особыми условиями труда на основании пунктов «а» и «Б» статьи 12 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (с 01.01.2002 в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - подпункты 1 и 2 пункта 1 статьи 27, с 01.01.2015 согласно Федеральному закону «О страховых пенсиях» - пункты 1 и 2 части 1 статьи 30).

После принятия постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 работникам плавсостава судов морского и речного флота, поименованным в Списке № 2 1956 года и не названным в Списке № 2 1991 года, стало известно, что их работа после 01.01.1992 не будет включаться в стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях по Списку № 2. Таким образом обеспечивалась необходимая стабильность в правовом регулировании, а для граждан создавалась возможность адаптироваться к изменившимся условиям их пенсионного обеспечения.

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что Зятына Э.Н. с 20.12.2007 по 31.05.2010 работал постоянно, полный рабочий день, *** *** в плавсоставе на судне ПСК-302 в ГУ «83 комендатура охраны и обслуживания Управления флота» (переименована в войсковую часть 06982 в соответствии с директивами штаба ОСК ЗВО № 5/1/353-ДСП ОТ 17.11.2011 и НШ СФ № 34/1/3045 ОТ 21.11.2011).

Из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе войсковой части 06982 от 21.11.2022 следует, что Зятына Э.Н. в период с 20.12.2007 работал полный рабочий день в районах Крайнего Севера (местностях, приравненных к районам Крайнего Севера) в ГУ «83 комендатура охраны и обслуживания Управления флота» в должности моториста 5 разряда на ПСК-302, что дает право на досрочное пенсионное обеспечение.

01.06.2010 пассажирский катер ПСК-302 переподчинен войсковой части 31013 на основании директивы штаба флота от 26.03.2010 № 34/1/0131 с 01.06.2010, в связи с чем в трудовую книжку истца внесены сведения о том, что он состоит в трудовых отношениях с войсковой частью 31013 с сохранением занимаемой должности.

В дальнейшем 01.03.2011 войсковая часть 31013 реорганизована в 432 отряд судов обеспечения на основании директивы штаба Западного Военного округа от 09.12.2010№ 5/1/3005.

28.12.2011 432 отряд судов обеспечения реорганизован в структурное подразделение войсковой части 77360 – отряд судов обеспечения на основании директивы штаба ОСК Западного военного округа от 26.09.2011 № 5/1/10272.

01.09.2015 отряд судов обеспечения войсковой части 77360 переформирован в 566 отряд судов обеспечения флота на основании директивы Генерального штаба Вооруженных Сил РФ от 22.05.2015 № 314/5/2568, директивы штаба СФ от 01.07.2015 № 34/1/1119.

Как следует из справок, уточняющих характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, 566 отряда судов обеспечения флота от 02.03.2022 и от 20.10.2022 Зятына Э.Н. работал в районах Крайнего Севера в войсковой части 31013 ***, в 432 отряде судов обеспечения, войсковой части 77360 г. Мурманска, работает в 566 отряде судов обеспечения флота с 01.06.2010 в должностях: ***

При этом в период с 01.06.2010 по 22.02.2021 Зятына Э.Н. работал на пассажирском катере ПСК-302 в составе машинной команды судов служебно-вспомогательного флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения). Порт приписки судов – г. Мурманск. Навигация круглогодичная.

Работа в указанных должностях дает право на льготную пенсию в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, раздел XXVIII, подраздел 3, позиции 23003010-14706 (мотористы всех наименований), 23003010-23484 (механики и их помощники, главные и старшие механики).

Из личной карточки работника Зятына Э.Н., представленной в материалы дела, усматривается, что с 20.12.2007 и весь спорный период истцу предоставлялся дополнительный отпуск за вредные условия труда.

Согласно паспорту судна ПСК-302 судно находилось в доковом ремонте с 22.04.2008 по 28.05.2008 и текущем ремонте с 16.04.2008 по 12.08.2008.

Из представленной филиалом Центрального архива Военно-Морского флота архивной выписки из Перечня распределения проектов кораблей и боевых катеров, судов и катеров обеспечения Военно-Морского флота по группам, классам, подклассам и рангам, пассажирский катер ПСК-302 является пассажирским катером и отнесен к пятой группе – катера и рейдовые суда обеспечения, классу рейдовых транспортных судов и специальных катеров.

В соответствии с приказами командующего Северным флотом от 16.10.2008, от 21.09.2009, от 11.11.2009, от 16.09.2020 и от 26.10.2010 срок службы рейдового пассажирского катера ПСК-302 проекта «СК-620» принадлежности 687 группы судов обеспечения 83 комендатуры охраны и обслуживания Управления флота, а впоследствии принадлежности 687 группы судов обеспечения войсковой части 31013 неоднократно продлевался.

Согласно списку № 2 раздел XXVIII п. 23003010 «Плавающий состав» позиция 23003010-14706 «мотористы всех наименований» машинной команды судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих в акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения) истец имеет право на назначение досрочной пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Лицевым счетом, а также личной карточкой формы Т-2 подтверждается работа Зятына Э.Н. в спорный период в течение полного рабочего времени в тяжелых условиях труда.

Истцу в спорный период времени начислялась заработная плата, сведений о том, что заработная плата начислялась не за полный рабочий день, а в процентном соотношении от частично отработанного времени имеющиеся документы не содержат.

Доказательства, свидетельствующие о том, что работа истца в спорные периоды протекала на условиях неполной занятости, суду не представлены.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в период работы истца на ПСК-302 действовал Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, в который включены мотористы (всех наименований) машинной команды судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения) плавающего состава морского и речного флота. Судно, на котором осуществлял деятельность истец, относится к указанной категории, в связи с чем, на него распространяется действие Списка №2.

Суд также принимает во внимание, что согласно выписки из индивидуального лицевого счета истца, работодателями войсковой частью 77360 – отряд судов обеспечения, а впоследствии 566 отрядом судов обеспечения флота с мая 2011 г. в отношении Зятына Э.Н. в персионный орган передавался код особых условий труда, дающих право на назначение досрочно пенсии по Списку № 2, тогда как условия и характер его работы на судне ПСК-302 в должности *** с 20.12.2007 не менялись.

Согласно Уставу службы на судах Военно-Морского флота, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 22.07.2010 №999, Устав определяет права и обязанности членов экипажей по организации службы, а также устанавливает права и обязанности руководителей в части регламентирования и регулирования условий труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, работающих на судах.

Согласно Уставу, численность экипажа судна с перечнем должностей по каждой специальности устанавливается штатом (штатным перечнем) для каждого проекта судна в зависимости от его предназначения (специализации) (пункт 5). Экипаж судна возглавляется капитаном и состоит из командного и рядового состава. К командному составу судна относятся: капитан, помощники капитана, начальники служб, начальник радиостанции, механики, электромеханики, инженеры различных специальностей (в соответствии со штатом (штатным перечнем) судна) и врачи. К рядовому составу относятся остальные члены экипажа (пункт 6).

Согласно пункту 10 Устава, в зависимости от выполняемых функциональных обязанностей командный и рядовой состав судна приказом капитана распределяется по службам и командам:

- эксплуатационная служба обеспечивает безопасное судовождение и управление судном, снабжение судна материальными средствами (исключая топливо, смазочные масла и воду), а также выполнение перегрузочных и других работ, связанных с его эксплуатацией;

- электромеханическая служба обеспечивает содержание, эксплуатацию и техническое обслуживание средств движения судна и средств борьбы за его живучесть, снабжение судна топливом, смазочными маслами и водой, а также выполнение профилактических, наладочных и ремонтных работ, связанных с его эксплуатацией;

- радиотехническая служба обеспечивает судно связью и техническую готовность аппаратуры связи и радиотехнического оборудования судна;

- медицинская служба обеспечивает охрану здоровья экипажа, оказание медицинской помощи членам экипажа и пассажирам;

- боцманская команда обеспечивает обслуживание корпуса, корпусных конструкций, палубных механизмов, устройств и систем судна, а также поддержание в постоянной готовности к использованию судовых катеров, шлюпок и спасательных средств;

- машинная команда обеспечивает обслуживание главных и вспомогательных двигателей, котлов, электрооборудования и средств борьбы за живучесть судна, а также выполнение профилактических, наладочных и ремонтных работ, связанных с их эксплуатацией;

- команда обслуживания обеспечивает бытовое обслуживание экипажа.

По общему правилу в состав экипажа судна входят капитан судна, другие лица командного состава судна и судовая команда. К командному составу судна кроме капитана судна относятся помощники капитана судна, механики, электромеханики, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из лиц, не относящихся к командному составу судна. Так, в соответствии с Уставом службы на судах обеспечения Военно-Морского Флота, утвержденного Приказом главнокомандующего Военно-Морским Флотом от *** ***, экипаж судна возглавляется капитаном и состоит из командного и рядового состава. К командному составу относятся: капитан, помощники капитана, механики и электромеханики, начальники служб, начальник радиостанции, первый и второй радиооператоры, гидролог, судовой врач (фельдшер), боцман; к рядовому составу относятся все остальные члены экипажа.

В зависимости от выполняемых обязанностей командный и рядовой состав судна распределяется по службам и командам:

- эксплуатационная служба (помощники капитана, палубная команда) обеспечивает безопасное судовождение при несении ходовой навигационной вахты, обслуживание палубных механизмов и корпуса судна, спасательных средств, а также выполнение грузовых операций и работ по предназначению судна;

- электромеханическая служба (механики и электромеханики, машинная команда) обеспечивает обслуживание и уход за главными двигателями и механизмами при несении ходовой машинной вахты и эксплуатации технических средств судна;

- радиотехническая служба (начальник радиостанции, радиооператоры, радиотехники, электрорадионавигатор) обеспечивает радиосвязь и обслуживание радиотехнических средств, радионавигационных приборов и специальной аппаратуры судна;

- медицинская служба (судовой врач, фельдшер) обеспечивает охрану здоровья экипажа, контроль за санитарным состоянием судна и оказание медицинской помощи членам экипажа и пассажирам, находящимся на судне;

- хозяйственная команда (обслуживающий персонал) обеспечивает бытовое обслуживание экипажа и пассажиров, а также материальное снабжение судна (исключая топливо, смазочные масла и воду).

В силу статьи 28 ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых ими для установления и выплаты пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, а работодатели, кроме того – за достоверность сведений, предоставляемых для ведения индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно приказу Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденное Постановлением Минтруда России от 25.05.1996 № 29, обязательным условием определения права на досрочную пенсию в связи с занятостью на соответствующих видах работ является ее выполнение в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени.

В соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня (80% рабочего времени), в том числе в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Каких-либо сведений о работе истца в условиях неполного рабочего дня материалы дела не содержат, представителем ответчика доказательства обратного не представлены.

Учитывая изложенное, суд полагает подлежащими включению в стаж работы Зятына Э.Н., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 20.12.2007 по 31.05.2010 в качестве *** судна ПСК-302 в 83 комендатуре охраны и обслуживания Северного флота в г. Североморске, с 01.06.2010 по 31.12.2010 в качестве *** судна ПСК-302 в войсковой части 31013.

Оснований для включения в указанный специальный стаж периода нахождения судна ПСК-302 на ремонте с 16.04.2008 по 12.08.2008 не имеется, поскольку в указанный период истец не осуществлял деятельность в тяжелых условиях труда.

С учетом включения спорных периодов, стаж истца, дающий право на досрочную пенсию, составит более 12 лет 06 месяцев.

В том случае, если гражданин имеет соответствующий специальный стаж, страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет, то он имеет право на снижение возраста выхода на пенсию еще на 5 лет на основании части 2 статьи 33 Федерального закона №400.

Истец, отработав с тяжелыми условиями труда установленную пенсионным законодательством продолжительность рабочего времени, имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и его требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 21 и частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку Зятына Э.Н. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 27.09.2022 и достиг к указанной дате ***летия, требование о досрочном назначении страховой пенсии с 27.09.2022 подлежит удовлетворению.

Таким образом, суд удовлетворяет заявленные требования частично.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, в пределах заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56-57, 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Зятыны Эдуарда Николаевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о защите пенсионных прав – удовлетворить частично.

Отменить решение Отделения Пенсионного фонда РФ по Мурманской области от 30.09.2022 №232324/22 об отказе в установлении пенсии.

Включить в стаж работы Зятыны Эдуарда Николаевича, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, периоды работы с 20.12.2007 по 16.04.2008, с 12.08.2008 по 31.05.2010, с 01.06.2010 по 31.12.2010.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области назначить Зятыне Эдуарду Николаевичу досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права – 27.09.2022.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.Н.Курчак