Абаева Залина Степановна

15RS0010-01-2024-002419-19 Дело 2- 2357/ 2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Владикавказ 9 декабря 2024 года

Промышленный районный суд г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Дзуцевой А.А. при секретаре Надибаидзе Ц.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АбаевойЗалины Степановны к АМС г. Владикавказа с привлечением третьих лицТорчиновой ЛидииДжетагазовны, Гагиева ТамерланаБабоевича, Тебиевой ЗаремыАлихановны,ХугаевойРимы Ивановны, ХугаевойЗареты Самсоновны, Грошева Алексея Валерьевича, Деминой Татьяны Александровны, Качлаевой Даниэллы Казбековны о признании права собственности на объект недвижимого имущества,

установил:

Абаева З.С. обратилась в суд с исковым заявлением к АМС г. Владикавказа в котором просит: признать право собственности на жилой дом – Литер «Ч», общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: г<адрес> В обосновании иска указала, что ей на праве собственности принадлежит квартира <адрес>, общей площадью № кв.м.. Фактически указанная квартира расположена в общем дворе, где есть владельцы квартир и долей( третьи лица). Истцом, с согласия собственников квартир и долей по указанному адресу, а именно для улучшения жилищных условий на месте сарая ( Литер Л)., находящегося в пользовании истца возведено жилое строение, состоящее из двух этажей ( Литер «Ч»), общей площадью № кв.м со следующим составом помещений: 1 этаж_- кухня, площадью № кв.м., 2 этаж- жилая, площадью № кв.м., то есть произведена реконструкция подсобного помещения.С целью легализации указанного жилого строения, истец обратился в АМС г. Владикавказа, но получила отказ..Возведенное жилое строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает чьи либо права и законные интересы. В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. В соответствии со ст. 209 Гражданского Кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других л...

...иц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч. 2 ст. 209 ГК РФ).Согласно пояснениям, указанным в Обзоре судебной практики по делам связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного суда РФ от 19.03.2014 года, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительного помещения право собственности может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием площади.В силу положений статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Истец АбаеваЗ.С. и в судебное заседание не явилась, представила суду заявление, в котором просила рассмотреть гражданское дело в её отсутствии, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель АМС г. Владикавказав судебное заседание не явился, представила суду заявление в котором просила рассмотреть гражданское дело в её отсутствии, в удовлетворении исковых требований истцу, отказать.

Третьи лица Торчинова Л.Д., Гагиев Т.Б., Тебиева З.А., Хугаева Р.И., Хугаева З.С., Грошев А.В., Демина Т.А., КачлаеваД.К.в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в порядке ст. 167 ГПК РФ, в отсутствии сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем земельном участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, также требования о целевом назначении земельного участка. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащим ему земельном участке, определяется ст. 222 настоящего кодекса.

В судебном заседании установлено и усматривается из материалов дела, чтоАбаева З.С.является собственником квартиры № № расположенной по адресу: <адрес> на основании договора купли продажи.В пользовании истца также находился сарай Лиер «Л», на месте которого возведен спорный жилой дом.

Согласно письменным материалам гражданского дела остальными совладельцами и собственниками квартирдомовладения, расположенного по адресу : <адрес> являются третьи лица.

Согласно сведениям содержащимся в техническом паспорте на жилой дом по <адрес> по состоянию на 28 марта 2024 года на возведение Литер «Ч», площадью № кв.м., разрешения не предъявлено.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 44 от 12 декабря 2023 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", в силу положений пункта 1 статьи 222 ГК РФ возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки. Вместе с тем исходя из принципа пропорциональности снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к 11нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков. В связи с этим следует иметь в виду, что необходимость сноса самовольной постройки обусловливается не только несоблюдением требований о получении разрешения на строительство, но и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки вследствие ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

В силу п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 44 от 12 декабря 2023 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (пункт 2 статьи 4 ГК РФ).

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, признание права собственности на самовольно возведенное строение возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, обстоятельства того, допущены ли при возведении самовольной постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, предпринимало ли лицо меры к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, является ли отказ уполномоченного органа в выдаче соответствующих документов правомерным, нарушает ли сохранение объекта в реконструированном состоянии права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли этот объект угрозу жизни и здоровью граждан, являются юридически значимыми по делам о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости, подлежащими установлению и определению в качестве таковых судом в силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В "Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) разъяснено, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

К существенным нарушениям строительных норм и правил суды относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

С целью легализации самовольно возведенного объекта Литер «Ч» истец обратилась в АМС г. Владикавказа, однако получила отказ.

По ходатайству Абаевой З.С. судом назначена строительнотехническая экспертиза, на предмет соответствия жилого дома Литер «Ч» строительным нормам и правилам.

Согласно заключения строительно — технической экспертизы от 20.11.2024 № № жилой дом Литер «Ч» в домовладении по адресу: <адрес> соответствует строительным нормам и правилам и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Возражений сторон относительно выводов, изложенных в указанном заключении эксперта в адрес суда не поступило.

Суд признает данное заключение допустимым и достоверным доказательством, поскольку оно содержит подробные этапы и описание проведенного исследования и сделанные в результате него выводы, обоснование полученных результатов, заключение основано на собранной фактической информации, компетенция лица, проводившего обследование позволяет проводить такие обследования и давать заключения.

Истцом также в материалы гражданского дела представлено экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РСО – Алания» № 305 от 17 июня 2024 года, согласно которого спорный жилой домсоответствует требованиям раздела VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно -эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениями, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведениюсанитарно -противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

В соответствии с ч. 1 ст. 247 ГК Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Суд, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны других совладельцев домовладения, приходит к выводу об отсутствии нарушения прав третьих лиц при его возведении.

Учитывая изложенное, спорный объект, обладает лишь одним из признаков самовольной постройки - отсутствие необходимого разрешения на строительство Литера «Ч».

Также судом принимается во внимание, что в силу п.1.1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения не требуется при строительстве и реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, принимая во внимание, что спорный объект недвижимости отвечает строительным нормам и правилам, не несет угрозу жизни и здоровью граждан, отсутствие возражений со стороны совладельцев, суд полагает подлежащими удовлетворению требования АбаевойЗ.С. о признании за ней права собственности на Литер «Ч».

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования АбаевойЗалины Степановны, удовлетворить.

Признать право собственностиАбаевойЗалины Степановны ( ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: №, паспорт: №, выдан Отделением УФМС России по РСО – Алания в Северо -Западном МО г. Владикавказа 04.10.2011 года) на жилой дом Литер «Ч», общей площадью № кв. м., расположенный по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основаниемдля постановки жилого дома Литер «Ч», общей №.м., расположенного по адресу: г<адрес>на государственный кадастровый учет и регистрации на него права собственности АбаевойЗалины Степановны.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Дзуцева А.А.