Абашева Халида Исхаковна

дело № 2-129/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Юкаменское 02 июня 2015 года

Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Одинцовой Г.Г.,

при секретаре Невоструевой Е.В.,

с участием представителя истца - Администрации муниципального образования «Засековское» Юкаменского района Удмуртской Республики в лице главы Балтачева Ш.А.,

ответчиков ***, ***,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Засековское» о признании права собственности на невостребованную земельную долю ***,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования «Засековское» (далее по тексту Администрация МО «Засековское») обратилась в суд с иском к Отделу по управлению имущественными отношениями и землепользованию администрации муниципального образования «<адрес>» о признании права собственности на невостребованную земельную долю ***.

В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с постановлением Администрации Юкаменского <адрес> Удмуртской Республики от 12 июля 1994 года № 147 и Протокола общего собрания трудового коллектива колхоза «Красная Звезда» от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее СПК «Красная Звезда» был предоставлен в общую долевую собственность 323 гражданам по 9,45 га каждому. СПК «Красная Звезда» ликвидирован определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 29 ноября ...

...2011 года.

*** является собственником земельной доли, что подтверждается свидетельством о праве собственности. *** умерла ДД.ММ.ГГГГ, земельной долей, находящейся у неё в собственности, с момента возникновения права не распорядилась.

Администрация МО «Засековское» подготовила и ДД.ММ.ГГГГ опубликовала на информационных стендах администрации муниципального образования «Засековское», в Вестнике и в сети Интернет (mozasekovo@rambler.ru) список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли).

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» по истечении трех месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей ДД.ММ.ГГГГ в Сельском доме культуры д. Малый Вениж Юкаменского района Удмуртской Республики состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый номер 18:23:000000:196, общей площадью 3632 га, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, на территории СПК «Красная звезда». Собранием утвержден список в количестве 156 невостребованных земельных долей, в число которых вошла доля ***

Администрация муниципального образования «Засековское» в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просит прекратить право собственности *** на земельную долю площадью 9,45 га в составе земельного участка с кадастровым номером 18:23:000000:196, из состава земель, предоставленных ранее бывшему СПК «Красная Звезда» Юкаменского района и признать право собственности муниципального образования «Засековское» на земельную долю, принадлежащую ***

ДД.ММ.ГГГГ Юкаменским районным судом Удмуртской Республики вынесено определение о замене ненадлежащего ответчика на надлежащих – *** и *** - наследников ***.

В судебном заседании представитель истца Администрации муниципального образования «Засековское» Балтачев Ш.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просит требования удовлетворить.

Ответчики *** и *** пояснили, что с исковыми требованиями МО «Засековское» о признании права собственности на земельную долю *** согласны, т.к. наследство на указанную земельную долю не оформили и на неё не претендуют.

Заслушав представителя истца Балтачева Ш.А., ответчиков ***, *** и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно законодательству, действовавшему на момент возникновения правоотношений по наделению граждан земельными долями: п.1.2 раздела 2 Рекомендаций Министерства сельского хозяйства РФ «По реорганизации колхозов и совхозов» от 14 января 1992 года, п. 2 Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», п.18 «Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи», одобренных постановлением Правительства РФ № 96 от 01 февраля 1995 года «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», который указывает на возможность применения норм, принятых ранее в соответствии с постановлением Правительства РФ № 708 от 4 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», основанием для возникновения права собственности на земельные доли являются акты органов местной администрации о перераспределении земель.

Названные нормы соответствуют п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ, согласно которому права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

В силу п. 2 ч.1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» перечисляет права собственников земельных долей, в частности в ст.12 Закона указаны особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Согласно абз. 2 ст. 12 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности, если их количество превышает 5 участников, по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно п. 35 «Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи», утвержденных постановлением Правительства РФ № 96 и действовавших до 27 января 2003 года, невостребованными признаются земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства на право собственности на земельные доли, либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Согласно ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Суду представлена копия справки о смерти №, выданной отделом ЗАГС администрации муниципального образований «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой *** умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Удмуртской Республики.

Согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ нотариуса нотариального округа «<адрес> Удмуртской Республики», после смерти ДД.ММ.ГГГГ *** открыто наследственное дело № наследниками являются *** и ***; в состав наследственного имущества входят: вклады в Сбербанке.

Согласно свидетельства на право собственности на землю серии РФ-XХХ № от ДД.ММ.ГГГГ, ***, 1922 года рождения, принадлежала на праве коллективно-долевой собственности земельная доля по адресу: АКХ «Красная Звезда» Юкаменского района площадью 9,45 га из земель сельхозназначения для сельскохозяйственного производства.

В соответствии с Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Юкаменским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество на имя ***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сведений о праве не имеется.

Наследники *** - *** и *** земельную долю в наследство не приняли, в судебном заседании пояснили, что на земельную долю умершей *** не претендуют, с исковыми требованиями МО «Засековское» согласны.

Таким образом, земельная доля площадью 9,45 га, принадлежавшая на праве коллективно-долевой собственности ***, в силу ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», является невостребованной.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В силу п. 3 ст. 3 Земельного кодекса PФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 260 ГК РФ земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается, определяются на основании закона и в установленном им порядке; пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Невостребованная земельная доля относится к землям сельскохозяйственного назначения, целевое назначение которых - сельскохозяйственное производство.

На основании ст.10 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Устава Муниципального образования «Засековское», муниципальное образование вправе распоряжаться муниципальными землями сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, передача в муниципальную собственность невостребованных земельных долей из числа земель сельскохозяйственного назначения является целесообразной.

В соответствии с п.п. 5-8 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что порядок признания земельных долей невостребованными истцом соблюден.

Администрация муниципального образования «Засековское» составила и опубликовала список граждан, чьи доли могут быть признаны невостребованными, разместила его на информационном щите на территории муниципального образования, на сайте в информационной сети Интернет и в Вестнике правовых актов органов местного самоуправления МО «Засековское».

В списке лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, имеются сведения об ***, как о собственнике земельной доли в размере 9,45 га.

Согласно протоколу собрания участников долевой собственности СПК «Красная Звезда» от ДД.ММ.ГГГГ на собрание явились 66 собственников земельных долей из 323 участников долевой собственности. На собрании утвердили список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером 18:23:000000:196, расположенный по адресу Удмуртская Республика, <адрес> на территории СПК «Красная звезда», утвердили проект межевания земельного участка с исходным кадастровым номером 18:23:000000:196, расположенного по адресу Удмуртская Республика, <адрес> на территории СПК «Красная Звезда», вновь образуемого за счет отказных земельных долей.

АКХ «Красная Звезда» решением общего собрания АКХ «Красная Звезда» Юкаменского района УР от ДД.ММ.ГГГГ реорганизована в СПК «Красная Звезда», что подтверждается архивной выпиской из протокола № общего собрания АКХ «Красная Звезда» от ДД.ММ.ГГГГ.

Из определения Арбитражного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в отношении СПК «Красная Звезда» завершено конкурсное производство; настоящее определение является основанием для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записей о ликвидации СПК «Красная Звезда».

В судебном заседании установлено, что в срок, установленный Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», наследники *** – *** и *** не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на земельную долю, принадлежавшую ***, не выразили иным образом какого-либо намерения распорядиться её земельной долей, в том числе после опубликования списка невостребованных долей с указанием собственников земельных долей и сведений о выданных им свидетельствах на право собственности на землю.

Представленные истцом доказательства являются непротиворечивыми, они подтверждают и дополняют друг друга, являются допустимыми и достаточными для вынесения решения.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», регулирующий отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, предусматривает основания признания за органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.

В суде подтверждено, что земельная доля *** является невостребованной, отсутствуют какие-либо притязания на указанную земельную долю наследника, в связи с этим суд находит исковые требования администрации муниципального образования «Засековское» подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации муниципального образования «Засековское» удовлетворить.

Прекратить право собственности ***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю площадью 9,45 га в составе земельного участка с кадастровым номером 18:23:000000:196 из состава земель, предоставленных ранее АКХ «Красная Звезда» Юкаменского района Удмуртской Республики.

Признать право собственности муниципального образования «Засековское» Юкаменского района Удмуртской Республики на земельную долю площадью 9,45 га, принадлежавшую на праве собственности ***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в составе земельного участка с кадастровым номером 18:23:000000:196 из состава земель, предоставленных ранее АКХ «Красная Звезда» Юкаменского района Удмуртской Республики.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Одинцова Г.Г.