Абдрафикова Наталья Анатольевна

копия

дело № 12-135/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Надым ЯНАО 18 июня 2021 года

Судья Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Антипова Н.А., изучив жалобу защитника Абдрафиковой Н.А. на постановление мирового судьи судебного участка *№ обезличен* судебного района Надымского городского суда от *дата* об отказе в удовлетворении ходатайства об отсрочке исполнения постановления об административном наказании в виде обязательных работ в отношении Абдрафикова М. Х.,

УСТАНОВИЛ:

*дата* в Надымский городской суд поступила жалоба защитника Абдрафиковой Н.А. на постановление мирового судьи судебного участка *№ обезличен* судебного района Надымского городского суда от *дата* об отказе в удовлетворении ходатайства об отсрочке исполнения постановления об административном наказании в виде обязательных работ в отношении Абдрафикова М. Х., в которой заявитель просит постановление мирового судьи отменить с предоставлением Абдрафикову М.Х. отсрочки исполнения постановления мирового судьи судебного участка *№ обезличен* судебного района Надымского городского суда ЯНАО от *дата* на срок до *дата*.

Изучив поступившую жалобу, судья приходит к следующему.

Задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (ст. 1.2 КоАП РФ).

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП Р...

...Ф.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями ст. ст. 30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ.

В силу ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока обжалования, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из поступившей жалобы обжалуемое постановление мирового судьи в отношении Абдрафикова М.Х. вынесено *дата*.

Жалоба защитника Абдрафиковой Н.А. на указанное постановление поступила в Надымский городской суд ЯНАО *дата*, согласно почтовому штепмелю на конверте направлена в суд *дата*, что указывает о пропуске срока обжалования указанного постановления. При этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования с доказательствами уважительности причин его пропуска к жалобе заявителем не приложены, так же как не представлены доказательства получения Абдрафиковым М.Х. обжалуемого постановления *дата*, на что ссылается в жалобе защитник, следовательно, жалоба подлежит возврату лицу, ее подавшему.

Кроме того, в силу ст. 30.2 КоАП Российской Федерации лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (части 1 и 3).

Материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности (ч. 4 ст. 30.2, п.п. 1, 2 ст. 30.4 КоАП РФ).

Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания ст. ст. 29.1, 29.4, п.п. 1, 3 ст. 30.4, ч. 3 ст. 30.14, ч. 3 ст. 30.15 КоАП РФ, препятствует рассмотрению по существу дела об административном правонарушении, а также жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

Следовательно, по смыслу названных законоположений, лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

При этом по смыслу положений главы 30 КоАП РФ судья вправе возвратить жалобу на постановление (решение) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.

Фактически из этого исходит и Верховный Суд РФ, который, давая разъяснения по вопросам судебной практики, указал, что содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы можно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены; поскольку отсутствие в жалобе таких данных ведет к невозможности ее рассмотрения, она подлежит возврату с указанием причин возврата (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2006 года, утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 марта 2007 года).

Судья обращает внимание, что при подаче жалобы копия обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении фактически не представлена, что также препятствуют принятию жалобы к рассмотрению.

Таким образом, учитывая вышеуказанные обстоятельства, у судьи отсутствуют основания для принятия и разрешения жалобы, и жалоба подлежит возвращению лицу, ее подавшему.

Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу Абдрафиковой Н.А. на постановление мирового судьи судебного участка *№ обезличен* судебного района Надымского городского суда от *дата* об отказе в удовлетворении ходатайства об отсрочке исполнения постановления об административном наказании в виде обязательных работ в отношении Абдрафикова М. Х., возвратить заявителю в связи с пропуском срока обжалования.

Определение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путём подачи жалобы через Надымский городской суд.

Судья: подпись

Копия верна: судья Н.А.Антипова

Секретарь суда____________

Подлинник определения хранится в наряде № 12-135/2021 в Надымском городском суде.

УИД 89MS0026-01-2020-007315-06

КОПИЯ

Дело № 12-172/2021

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Надым 19 октября 2021 года

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Минихановой Е.В., при секретаре Иксановой К.Г., рассмотрев жалобу защитника Абрафикова М. Х. – Абрафиковой Н. А. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Надымского городского суда от 19 мая 2021 года об отсрочке исполнения постановления об административном наказании в виде обязательных работ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Надымского городского суда от 19 мая 2021 года отказано в удовлетворении заявления Абдрафикова М.Х. об отсрочке исполнения постановления об административном наказании в виде обязательных работ.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник Абдрафикова М.Х. – Абрафикова Н.А. подала жалобу, в которой просила постановление отменить, предоставив Абдрафикову М.Х. отсрочку исполнения постановления на срок до 10.08.2021 года. В обоснование жалобы указала, что поскольку в исполнительном производстве об исполнении обязательных работ Абдрафиков М.Х. имеет статус должника, а само постановление мирового судьи является исполнительным документом, Абдрафиков М.Х. вправе обратиться в суд за отсрочкой исполнения в порядке, предусмотренном ФЗ «Об исполнительном производстве». Когда административное законодательство отсылает вопрос исполнения обязательных работ к порядку, установленному Законом об исполнительном производстве, у судьи не имелось оснований к выводу о регулировании отсрочки исполнения исключительно по...

...ложениями КоАП РФ. Полагала, что постановление мирового судьи не основано на законе, поэтому подлежит отмене с разрешением вопроса по существу.

В судебное заседание Абдрафиков М.Х., Абрафикова Н.А. не явились, извещены своевременно, надлежащим образом. Согласно телефонограмме в материалах дела, Абдрафиков М.Х. сообщил, что уже отбыл назначенное наказание по постановлению мирового судьи от 14.01.2021 года в виде обязательных работ сроком 20 часов.

Суд, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Абдрафикова М.Х. и его защитника Абрафиковой Н.А.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 8 ч. 2, ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом, судья не связан доводами жалобы.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Надымского городского суда от 14.01.2021 года Абдрафиков М.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Решением Надымского городского суда от 19.04.2021 года постановление мирового судьи от 14.01.2021 года оставлено без изменения. Постановление вступило в законную силу 19.04.2021 года.

Постановление мирового судьи от 14.01.2021 года в отношении Абдрафикова М.Х. в ОСП по г. Надыму и Надымскому района направлено для исполнения в части обязательных работ 23.04.2021 года. 30.04.2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Надыму и Надымскому району возбуждено исполнительное производство в отношении Абдрафикова М.Х. 12.07.2021 года исполнительное производство окончено, в связи с фактическим исполнением, Абдрафиков М.Х. отбыл наказания в виде обязательных работ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Надымского городского суда от 19.05.2021 года в удовлетворении заявления об отсрочке постановления об административном наказании в виде обязательных работ отказано, поскольку возможность отсрочки исполнения административного наказания в виде обязательных работ частью 1 статьи 31.5 КоАП РФ не предусмотрена.

Статья 31.5 КоАП РФ устанавливает порядок предоставления отсрочки и рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания.

Частью 1 статьи 31.5 КоАП РФ предусмотрено, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

Таким образом, статьей 31.5 КоАП РФ предусмотрен определенный перечень видов административных наказаний, по которым может быть предоставлена отсрочка исполнения по постановлению о назначении административного наказания, в который такой вид наказания, как обязательные работы, не входит.

Федеральным законом РФ «Об исполнительном производстве» предусмотрен порядок исполнения судебным приставом-исполнителем исполнительного документа об отбывании обязательных работ. Процессуальный порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением постановления о назначении административного наказания установлен статьей 31.8 КоАП РФ.

Кроме того, предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда.

Постановление мирового судьи от 14.01.2021 года в отношении Абдрафикова М.Х. в настоящее время исполнено, исполнительное производство окончено, наказание в виде обязательных работ Абдрафиковым М.Х. отбыто.

Нормы материального права применены мировым судьей правильно. Нарушений норм процессуального права, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

При изложенных обстоятельствах, оснований для изменения или отмены постановления мирового судьи, суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Надымского городского суда от 19 мая 2021 года об отсрочке исполнения постановления об административном наказании в виде обязательных работ – оставить без изменения, жалобу Абдрафикова М. Х. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья:

Копия верна: судья Е.В. Миниханова

Подлинник решения хранится в деле № 5-1-1058/2020 в объединенной канцелярии мировых судей Надымского судебного района.