Абдулаева Мадина Курбаналиевна

Решение

(в окончательной формулировке)

Решение

(в окончательной формулировке)

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Каспийский городской суд РД в составе:

Председательствующего судьи Клиндухова В.А.

При секретаре судебного заседания Абдусаламове А.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Каспийске гражданское дело по иску Абдулаевой М. К. к ОУПФ РФ по РД в <адрес> о нарушении пенсионного законодательства при установлении досрочной пенсии в связи с медицинской деятельностью,

Установил:

Абдулаева М. К. обратилась в суд с иском к ОУПФ РФ по РД в <адрес> о нарушении пенсионного законодательства при установлении досрочной пенсии в связи с медицинской деятельностью.

ДД.ММ.ГГГГ Абдулаева М.К. обратилась в Управление пенсионного фонда <адрес> для назначения пенсии за выслугу лет, но пенсионный фонд отказал ей своим решением № от ДД.ММ.ГГГГ и предложил обратиться в Каспийский горсуд для установления факта осуществления ею работ в должности медсестры в отделение реанимации и интенсивной терапии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и в должности палатной медсестры в отделении реанимации и интенсивной терапии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении стажа медицинской работы в течении года как за год и шесть месяцев, предусмотренной списком наименований должностей и учреждений, работа в которых засчитываются в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учре...

...ждениях для детей утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данные рекомендации и тем самым не назначенные по вышеуказанному факту Управлением ГУ-ОПФР по РД в <адрес> ей досрочно пенсии, связано с тем, что согласно записям в трудовой книжке приказом № от ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу медсестрой реанимационного отделения РОСМП, затем с ДД.ММ.ГГГГ принята в детскую республиканскую клиническую больницу на должность медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии. Ее общий медицинский стаж работы в медицинских учреждениях составляет 20 лет.

Считает, что решение от ДД.ММ.ГГГГ Управления пенсионного фонда РФ по РД в <адрес> об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, так как неправильно применён п. 2 раздела «Наименование учреждений» Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, где данный пункт предусматривает включение в специальный стаж работы, работу в должности медсестра-реаниматоло<адрес> Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» п. 9 указано, что в случае не согласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно этого же Пленума п. 10 указано, что При разрешении споров, возникших между пенсионными органами и гражданами по вопросу включения в специальный стаж (стаж педагогической, лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, а также творческой деятельности) периодов работы в учреждениях, не являвшихся государственными либо муниципальными (подпункты 10 - 12 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует иметь в виду, что ранее действовавший Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" не содержал требования о том, чтобы педагогическая, лечебная, творческая деятельность осуществлялась лишь в государственных или муниципальных учреждениях, назначение такой пенсии гарантировалось на равных основаниях работникам, занятым в учреждениях (организациях) здравоохранения, общеобразовательных школах и других учреждениях для детей, на сцене в театрах и театрально-зрелищных организациях и коллективах, независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности. По смыслу статей 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 37 (части 1 и 3), 39 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации форма собственности, как таковая, не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях для детей, учреждениях здравоохранения, театрах или театрально-зрелищных организациях в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям.

Просит признать незаконным решение Управления отделения Пенсионного Фонда РФ по РД в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Абдуллаевой М. досрочной пенсии по выслуге лет в связи с осуществлением медицинской деятельности в течении 25 лет, обязать Управление Пенсионного Фонда включить в специальный трудовой стаж, дающий право на получение досрочной пенсии, периоды работы Абдуллаевой М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную пенсию по выслуге лет с ДД.ММ.ГГГГ

Истица Абдулаева М. в судебном заедании поддержала свои требования и пояснила, что она работала в отделении реанимации с 2006 г. в должности медсестры реанимации интенсивной терапии, где 1 год работы зачитывается за 1,5 года в трудовой стаж работы. Просит иск удовлетворить по 2 части своих требований, а в первой и в третьей части она отказывается от своих требований.

Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ по РД в <адрес> Фейзуллаева Э.К. исковые требования признала и пояснила, что истице не было отказано в назначении досрочной пенсии, а было рекомендовано обратиться в суд для уточнения должности в которой истица работала, так как ранее согласно вышеуказанному закону в него не были внесены изменения и поэтому истице было рекомендовано обратиться в суд. Она считает, что это упущение отдела кадров в котором работает истица. Так по спискам Абдулаева М. идет как палатная медсестра, тогда как должны были указать медсестра реаниматолог.

Суд, выслушав объяснения сторон пришел к выводу, что исковые требования истицы подлежат удовлетворению.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту (часть 1 статьи 39 Конституции РФ).

В силу части 2 ст.39 Конституции РФ государственные пенсии устанавливаются законом. Основу нормативно правовой базы пенсионного законодательства составляет Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в РФ»

В соответствии со ст. 10 и пп. 19, п.1, ст.27 Федерального закона РФ о»О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗпп. 19 п.1 ст. 27 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим медицинскую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Основанием подтверждающим любой стаж работы, в том числе и специальный является соответствующая запись в трудовой книжке, в данном случае в трудовой книжке имеется полная запись за периоды указанные в иске, о том, что истица работала в «Детской республиканской клинической больнице » в должности медсестры отделения реанимации и интенсивной терапии для новорожденных детей.

Из копии трудовой книжки представленной истицей на обозрение суда усматривается, что она действительно с периода ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работала в должности палатной медсестры в отделении реанимации и интенсивной терапии в «Детской республиканской клинической больнице ».

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №-П указано, что придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и тем самым отмена для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого в конкретных правоотношениях, несовместимо с требованиями, вытекающими из статей 1 ч.1. ст.ст.2,18,54 ч.1, ст.55 ч.2,3 и ст.57 Конституции РФ.

Следовательно суд считает, что введение ограничений при подсчете специального стажа нарушает конституционное право на пенсию истицы и противоречит ст.81 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ».

На основании изложенного суд считает, что требования истицы подлежат удовлетворению, то есть суд считает необходимым включить в медицинский стаж периоды работы в должности палатной медсестры в отделении реанимации и интенсивной терапии в «Детской республиканской клинической больнице » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и необходимо назначить досрочную трудовую пенсию с момента её обращения в Отделение Управления Пенсионного фонда РФ по РД в <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.81 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», ст.39 Конституции РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Абдулаевой М. К. к Отделению Управления Пенсионного Фонда РФ по РД в <адрес> о нарушении пенсионного законодательства при установлении досрочной пенсии в связи с медицинской деятельностью - удовлетворить.

Признать за Абдулаевой М. К. право на досрочное назначение трудовой пенсии и включить в медицинский стаж работы периоды работы в должности палатной медсестры в отделении реанимации и интенсивной терапии в «Детской республиканской клинической больнице » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Отделение Управления Пенсионного Фонда РФ по РД в <адрес> назначить Абдулаевой М. К. досрочную трудовую пенсию с момента её обращения в Отделение Управления Пенсионного фонда РФ по РД в <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный суд Республики Дагестан в течении 10 дней со дня оглашения.

Председательствующий –

Решение в окончательной формулировке отпечатано 09. 02.11 г.

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Каспийский городской суд РД в составе:

Председательствующего судьи Клиндухова В.А.

При секретаре судебного заседания Абдусаламове А.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Каспийске гражданское дело по иску Абдулаевой М. К. к ОУПФ РФ по РД в <адрес> о нарушении пенсионного законодательства при установлении досрочной пенсии в связи с медицинской деятельностью,

Установил:

Абдулаева М. К. обратилась в суд с иском к ОУПФ РФ по РД в <адрес> о нарушении пенсионного законодательства при установлении досрочной пенсии в связи с медицинской деятельностью.

ДД.ММ.ГГГГ Абдулаева М.К. обратилась в Управление пенсионного фонда <адрес> для назначения пенсии за выслугу лет, но пенсионный фонд отказал ей своим решением № от ДД.ММ.ГГГГ и предложил обратиться в Каспийский горсуд для установления факта осуществления ею работ в должности медсестры в отделение реанимации и интенсивной терапии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и в должности палатной медсестры в отделении реанимации и интенсивной терапии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении стажа медицинской работы в течении года как за год и шесть месяцев, предусмотренной списком наименований должностей и учреждений, работа в которых засчитываются в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данные рекомендации и тем самым не назначенные по вышеуказанному факту Управлением ГУ-ОПФР по РД в <адрес> ей досрочно пенсии, связано с тем, что согласно записям в трудовой книжке приказом № от ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу медсестрой реанимационного отделения РОСМП, затем с ДД.ММ.ГГГГ принята в детскую республиканскую клиническую больницу на должность медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии. Ее общий медицинский стаж работы в медицинских учреждениях составляет 20 лет.

Считает, что решение от ДД.ММ.ГГГГ Управления пенсионного фонда РФ по РД в <адрес> об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, так как неправильно применён п. 2 раздела «Наименование учреждений» Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, где данный пункт предусматривает включение в специальный стаж работы, работу в должности медсестра-реаниматоло<адрес> Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» п. 9 указано, что в случае не согласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно этого же Пленума п. 10 указано, что При разрешении споров, возникших между пенсионными органами и гражданами по вопросу включения в специальный стаж (стаж педагогической, лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, а также творческой деятельности) периодов работы в учреждениях, не являвшихся государственными либо муниципальными (подпункты 10 - 12 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует иметь в виду, что ранее действовавший Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" не содержал требования о том, чтобы педагогическая, лечебная, творческая деятельность осуществлялась лишь в государственных или муниципальных учреждениях, назначение такой пенсии гарантировалось на равных основаниях работникам, занятым в учреждениях (организациях) здравоохранения, общеобразовательных школах и других учреждениях для детей, на сцене в театрах и театрально-зрелищных организациях и коллективах, независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности. По смыслу статей 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 37 (части 1 и 3), 39 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации форма собственности, как таковая, не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях для детей, учреждениях здравоохранения, театрах или театрально-зрелищных организациях в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям.

Просит признать незаконным решение Управления отделения Пенсионного Фонда РФ по РД в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Абдуллаевой М. досрочной пенсии по выслуге лет в связи с осуществлением медицинской деятельности в течении 25 лет, обязать Управление Пенсионного Фонда включить в специальный трудовой стаж, дающий право на получение досрочной пенсии, периоды работы Абдуллаевой М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную пенсию по выслуге лет с ДД.ММ.ГГГГ

Истица Абдулаева М. в судебном заедании поддержала свои требования и пояснила, что она работала в отделении реанимации с 2006 г. в должности медсестры реанимации интенсивной терапии, где 1 год работы зачитывается за 1,5 года в трудовой стаж работы. Просит иск удовлетворить по 2 части своих требований, а в первой и в третьей части она отказывается от своих требований.

Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ по РД в <адрес> Фейзуллаева Э.К. исковые требования признала и пояснила, что истице не было отказано в назначении досрочной пенсии, а было рекомендовано обратиться в суд для уточнения должности в которой истица работала, так как ранее согласно вышеуказанному закону в него не были внесены изменения и поэтому истице было рекомендовано обратиться в суд. Она считает, что это упущение отдела кадров в котором работает истица. Так по спискам Абдулаева М. идет как палатная медсестра, тогда как должны были указать медсестра реаниматолог.

Суд, выслушав объяснения сторон пришел к выводу, что исковые требования истицы подлежат удовлетворению.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту (часть 1 статьи 39 Конституции РФ).

В силу части 2 ст.39 Конституции РФ государственные пенсии устанавливаются законом. Основу нормативно правовой базы пенсионного законодательства составляет Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в РФ»

В соответствии со ст. 10 и пп. 19, п.1, ст.27 Федерального закона РФ о»О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗпп. 19 п.1 ст. 27 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим медицинскую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Основанием подтверждающим любой стаж работы, в том числе и специальный является соответствующая запись в трудовой книжке, в данном случае в трудовой книжке имеется полная запись за периоды указанные в иске, о том, что истица работала в «Детской республиканской клинической больнице » в должности медсестры отделения реанимации и интенсивной терапии для новорожденных детей.

Из копии трудовой книжки представленной истицей на обозрение суда усматривается, что она действительно с периода ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работала в должности палатной медсестры в отделении реанимации и интенсивной терапии в «Детской республиканской клинической больнице ».

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №-П указано, что придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и тем самым отмена для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого в конкретных правоотношениях, несовместимо с требованиями, вытекающими из статей 1 ч.1. ст.ст.2,18,54 ч.1, ст.55 ч.2,3 и ст.57 Конституции РФ.

Следовательно суд считает, что введение ограничений при подсчете специального стажа нарушает конституционное право на пенсию истицы и противоречит ст.81 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ».

На основании изложенного суд считает, что требования истицы подлежат удовлетворению, то есть суд считает необходимым включить в медицинский стаж периоды работы в должности палатной медсестры в отделении реанимации и интенсивной терапии в «Детской республиканской клинической больнице » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и необходимо назначить досрочную трудовую пенсию с момента её обращения в Отделение Управления Пенсионного фонда РФ по РД в <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.81 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», ст.39 Конституции РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Абдулаевой М. К. к Отделению Управления Пенсионного Фонда РФ по РД в <адрес> о нарушении пенсионного законодательства при установлении досрочной пенсии в связи с медицинской деятельностью - удовлетворить.

Признать за Абдулаевой М. К. право на досрочное назначение трудовой пенсии и включить в медицинский стаж работы периоды работы в должности палатной медсестры в отделении реанимации и интенсивной терапии в «Детской республиканской клинической больнице » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Отделение Управления Пенсионного Фонда РФ по РД в <адрес> назначить Абдулаевой М. К. досрочную трудовую пенсию с момента её обращения в Отделение Управления Пенсионного фонда РФ по РД в <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный суд Республики Дагестан в течении 10 дней со дня оглашения.

Председательствующий –

Решение в окончательной формулировке отпечатано 09. 02.11 г.