Абдулхаликов Джамиль Магомедшамильевич

Кировский районный суд г.Махачкалы

Судья Магомедов Я.Р.

Дело № 2-792/2022

УИД 05RS0018-01-2022-000048-39

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 октября 2024 года, № 33-1815/2024

Судья Верховного Суда Республики Дагестан Алиева Э.З.

при секретаре судебного заседания Есояне А.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам суда первой инстанции без учёта особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ заявление Абдулхаликова Д.М. о процессуальном правопреемстве

установила:

Абдулхаликов Д.М. обратился в суд с заявлением о замене ГКУ РД «Управление социальной защиты населения в муниципальном образовании «Кумторкалинский район» на Социальный фонд России по РД в лице отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД в Кумторкалинском районе. В обоснование заявления указал, что решением Кировского районного суда г.Махачкалы от 4 марта 2022г. с Управления социальной защиты населения в муниципальном образовании «Кумторкалинский район» в его пользу за счет средств федерального бюджета (Казны РФ) взыскана единовременная сумма задолженности по ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров с учетом индекса роста потребительских цен, за период с 01.01.2012 года по 30.04.2015 год и с 01.01.2020 года по 31.12.2020 год в размере 336 522 руб. 96 коп. Указанное решение вступило в законную силу, выписан исполнительный лист.

В настоящее время исполнить решение суда не представляется возможным, поскольку вся задолженность передана в Социальный фонд России с кредитной задолженностью в связи с упразднением по...

...дведомственного учреждения Министерства труда и социального развития РД - УСЗН в МО <адрес>.

ГКУ УСЗН не в компетенции обеспечить исполнение исполнительных документов. СФ России в лице отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД в <адрес> является правопреемником ГКУ УСЗН в <адрес>, так как все обязательства по представлению мер социальной поддержки, гражданам подвергшимся воздействию радиации на ЧАЭС с 01.01.2022г. переданы СФР.

На основании изложенного просил произвести замену стороны ответчика ГКУ РД «Управление социальной защиты населения в МО «<адрес>» на Социальный фонд России по РД в лице отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД в <адрес>.

Определением Кировского районного суда от <дата> заявление ФИО1 удовлетворено.

На данное определение суда ГУ-ОСФР по РД подана частная жалоба, в которой пенсионный фонд, указывая на незаконность и необоснованность определения суда от <дата>, просит отменить его, рассмотреть вопрос по существу.

Определением от <дата> суд апелляционной перешел к рассмотрению заявления ФИО1 по правилам производства в суде первой инстанции без учёта особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, к участию в деле в качестве надлежащего ответчика привлечено Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Дагестан.

Стороны, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения заявления в суд не явились, обратились с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением Кировского районного суда г.Махачкалы от <дата>г. с Управления социальной защиты населения в муниципальном образовании «<адрес>» в пользу ФИО1 за счет средств федерального бюджета (Казны РФ) взыскана единовременная сумма задолженности по ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров с учетом индекса роста потребительских цен, за период с <дата> по <дата> год и с <дата> по <дата> год в размере 336 522 руб. 96 коп. Указанное решение вступило в законную силу, выписан исполнительный лист.

ФИО1 обратился в суд с заявлением о замене стороны ответчика УСЗН в МО «<адрес>» на Социальный фонд России по РД в лице отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД в <адрес>, ссылаясь на упразднение подведомственного Министерству труда и социального развития РД учреждения - УСЗН в МО <адрес> с передачей имеющейся задолженности в Социальный фонда России, что делает невозможным исполнение указанного выше судебного постановления.

Из письма директора ГКУ УСЗН в МО «<адрес>» от <дата> следует, что задолженность по КБК 14№ была передана в УПФ РФ по РД с кредиторской задолженностью в связи с упразднением подведомственного учреждения Минтруда РД УСЗН в МО «<адрес>». В связи с этим расходы по исполнению исполнительного документа применительно к бюджетной классификации закрыты и денежные средства не будут поступать.

Согласно части 1 статьи 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Частью 2 статьи 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от <дата> № «О предоставлении отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации» ежемесячная денежная сумма, предусмотренная статьей 2 Федерального закона от <дата> № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», назначенная органами государственной власти субъектов Российской Федерации до <дата>, предоставляется и выплачивается Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений, переданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в установленном порядке.

Ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная Порядком выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № «О Порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС», назначенная органами государственной власти субъектов Российской Федерации до <дата>, предоставляется и выплачивается Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений, переданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в установленном порядке.

Согласно статье 1 Федерального закона от <дата> № 409-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» внесены изменения в Закон Российской Федерации от <дата> № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в части передачи с <дата> Пенсионному фонду Российской Федерации полномочий по предоставлению, в том числе выплате компенсаций и других выплат, предусмотренных статьей 5.1 Закона Российской Федерации от <дата>№.

Согласно пункту 1.4 Положения о Клиентской службе в <адрес> Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Дагестан Клиентская служба в <адрес> Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Дагестан не имеет самостоятельного баланса, не может приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Учитывая указанные обстоятельства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии процессуальных оснований для возложения на Клиентскую службу в <адрес> Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД обязанности по выплате ФИО1 задолженности по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, установленной решением Кировского районного суда г.Махачкалы от <дата>г. и необходимости взыскания указанных денежных средств с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД.

Руководствуясь ст.ст. 44, 333-334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

определил

Определение Кировского районного суда от <дата> отменить.

Заявление ФИО1 удовлетворить.

Произвести замену ГКУ РД «Управление социальной защиты населения в муниципальном образовании «<адрес>» на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Дагестан в правоотношении, установленном решением Кировского районного суда г.Махачкалы от <дата>г. по делу №г.

Апелляционное определение суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в <адрес> через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение составлено 5.11.2024г.

Судья

Кумторкалинский районный суд РД

судья ФИО3

дело №

УИД 05RS0№-36

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу №

5 июня 2024 г. г. Махачкала

Судья судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан ФИО6,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам производствав суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой39 ГПК РФ, заявление ФИО1 процессуальном правопреемстве по гражданскому делу №,

установил:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о замене ГКУ РД «Управление социальной защиты населения в муниципальном образовании «<адрес>» на Социальный фонд России по РД в лице отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД в <адрес>.

В обоснование заявления указал, что решением Кумторкалинского районного суда РД от <дата> исковые требования ФИО2 удовлетворены, с ГКУ РД «Управление социальной защиты населения в муниципальном образовании «<адрес>» в его пользу взыскана единовременную сумма задолженности по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью с учетом индекса роста потребительских цен за период с 2008 года по 2010 год и с марта 2016 года по сентябрь 2020 года в размере 967 757 руб. 27 копеек за счет средств федерального бюджета (казны Российской Федерации).

Указанное решение суда вступило в законную силу, на основании чего был выдан исполнительный лист серии ФС №.

В настоящее время исполнить решение суда не представляется возможным, поскольку вся задолженность по КБК передана в Социльный фонд России в лице отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД в <адрес>...

... с кредитной задолженностью в связи с упразднением подведомственного учреждения Министерства труда и социального развития РД – УСЗН в МО <адрес>.

ГКУ УСЗН не в компетенции обеспечить исполнение исполнительных документов. В настоящее время СФ России в лице отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД в <адрес> является правопреемником ГКУ УСЗН в <адрес>, так как все обязательства по представлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации на ЧАЭС, с <дата> переданы СФ России в лице отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД в <адрес>.

Определением Кумторкалинского районного суда Республики Дагестанот <дата> постановлено:

«Заявление ФИО2 удовлетворить.

Произвести замену Государственное казенное учреждение Республики Дагестан «Управление социальной защиты населения в муниципальном образовании «<адрес>» (ИНН 0552006837) на Социальный фонд России в лице отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД в <адрес> в правоотношении, установленном решением Кумторкалинского районного суда Республики Дагестан от <дата> по делу №г.».

На данное определение суда представителем Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан по доверенности ФИО5 подана частная жалоба, в которой по изложеннымв ней доводам просит это определение отменить и разрешить вопрос по существу, отказав в удовлетворении заявления ФИО1

Определением от <дата> суд апелляционной инстанции перешелк рассмотрению заявления ФИО1 по правилам производства в суде первой инстанции без учёта особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ,к участию в деле в качестве надлежащего ответчика привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением Кумторкалинского районного суда Республики Дагестан от <дата> удовлетворены исковые требования ФИО1 о взыскании с Управления социальной защиты населения в МО «<адрес>» в его пользу единовременной суммы задолженности по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью с учетом индекса роста потребительских цен за период с 2008 г. по 2010 г. и с марта 2016 года по сентябрь 2020 г. в размере 967 757 руб. 27 коп. за счет средств федерального бюджета (казны Российской Федерации).

Указанное решение суда вступило в законную силу <дата>, выдан исполнительный лист серии ФС №.

ФИО1 обратился в суд с заявлением о замене стороны ответчика – УСЗН в МО «<адрес>» на Социальный фонд России по РД в лице отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД в <адрес>, ссылаясь на упразднение подведомственного Министерству труда и социального развития РД учреждения – УСЗН в МО <адрес> с передачей имеющейся задолженности в Социальный фонда России, что делает невозможным исполнение названного выше решения Кумторкалинского районного суда Республики Дагестан от <дата>

Из письма директора ГКУ РД УСЗН в МО «<адрес>»от <дата> № следует, что задолженность по КБК 14№ была передана в ОПФР по РД с кредиторской задолженностью в связи с упразднением подведомственного учреждения Минтруда РД – УСЗН в МО «<адрес>». В связи с этим расходы по исполнению исполнительного документа применительно к бюджетной классификации закрыты и денежные средства не будут поступать. ГКУ УСЗН не в компетенции обеспечить исполнение исполнительного документа. Просят исключить задолженность по КБК 14№.

Согласно части 1 статьи 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Частью 2 статьи 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от <дата> № «О предоставлении отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации» ежемесячная денежная сумма, предусмотренная статьей 2 Федерального закона от <дата> № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», назначенная органами государственной власти субъектов Российской Федерации до <дата>, предоставляется и выплачивается Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений, переданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в установленном порядке.

Ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная Порядком выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № «О Порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС», назначенная органами государственной власти субъектов Российской Федерации до <дата>, предоставляется и выплачивается Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений, переданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в установленном порядке.

Согласно статье 1 Федерального закона от <дата> № 409-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» внесены изменения в Закон Российской Федерации от <дата> № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в части передачи с <дата> Пенсионному фонду Российской Федерации полномочий по предоставлению, в том числе выплате компенсаций и других выплат, предусмотренных статьей 5.1 Закона Российской Федерации от <дата> №.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от <дата> N 62-п утверждено Примерное положение "Об организации работы по созданию и развитию клиентских служб в территориальных органах Пенсионного фонда России", согласно которому клиентская служба – это структурное подразделение территориального органа Пенсионного фонда России, обеспечивающее ежедневное обслуживание населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда России, в том числе по вопросам социальных выплат (пункт 1).

Клиентская служба, являясь структурным подразделением территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, самостоятельной ответственности по обязательствам юридического лица не несет.

Согласно пункту 1.4 Положения о Клиентской службе в <адрес> Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Дагестан, Клиентская служба в <адрес> Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Дагестан не имеет самостоятельного баланса, не может приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Учитывая указанные обстоятельства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии процессуальных оснований для возложения на Клиентскую службу в <адрес> Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД обязанности по выплате ФИО1 задолженности по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью с учетом индекса роста потребительских цен, согласно решению Кумторкалинского районного суда Республики Дагестан от <дата>,и необходимости взыскания указанных денежных средств с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 44, 329, 330, 333 и 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан

определил:

определение Кумторкалинского районного суда Республики Дагестанот <дата> отменить.

Заявление ФИО2 о процессуальном правопреемстве удовлетворить.

Произвести замену Государственного казенного учреждения Республики Дагестан «Управление социальной защиты населения в муниципальном образовании «<адрес>» (идентификационный номер налогопла-тельщика – 0552006837, основной государственный регистрационный номер – 1200500015430) на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан (идентификационный номер налогоплательщика – 0541001139, основной государственный регистрационный номер – 1020502625835) в правоотношении, установленном решением Кумторкалинского районного суда Республики Дагестан от <дата> по гражданскому делу № по исковому заявлению ФИО2 к Государственному казенному учреждению Республики Дагестан «Управление социальной защиты населения в муниципальном образовании «<адрес>» об обязании выплатить ежемесячную компенсацию в счет возмещения вреда здоровью в связи с несвоевременной выплатой с учетом индекса роста потребительских цен.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятияи может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Судья ФИО6

ПЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Дело № 88-13637/2024

в суде первой инстанции

№ 2-383/2021

УИД05RS0030-01-2021-002871-36

30 января 2025 года г. Пятигорск

Пятый кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Корниенко Г.Ф., рассмотрев гражданское дело по иску Абдулхаликова Джамиля Магомедшамильевича к Управлению социальной защиты населения в муниципальном образовании «Кумторкалинский район» об обязании выплатить ежемесячную компенсацию в счет возмещения вреда здоровью в связи с несвоевременной выплатой с учетом индекса роста потребительских цен по кассационной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан на апелляционное определение Верховного Суда Республики Дагестан от 5 июня 2024 года,

установил:

Абдулхаликов Д.М. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения в муниципальном образовании «Кумторкалинский район» о взыскании единовременной суммы задолженности по возмещению вреда здоровью в связи с несвоевременной выплатой с учетом индекса роста потребительских цен, указав, что ответчик не выплатил ему ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью. Как инвалид он должен был получать денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В связи с неправомерными действиями УСЗН в муниципальном образовании «Кумторкалинский район» он был лишен возможности получать пр...

...едусмотренную Законом ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью.

Решением Кумторкалинского районного суда Республики Дагестан от 21 сентября 2021 года исковые требования Абдулхаликова Д.М. удовлетворены. Суд взыскал с Управления социальной защиты населения в муниципальном образовании «Кумторкалинский район» в пользу Абдулхаликова Д.М. единовременную сумму задолженности по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью с учетом индекса роста потребительских цен за период с 2008 г. по 2010 г. и с марта 2016 года по сентябрь 2020 г. в размере 967 757, 27 руб. за счет средств федерального бюджета (Казны Российской Федерации).

Указанное решение суда никем не было обжаловано и вступило в законную силу, выдан исполнительный лист серия ФС №028107134.

20 февраля 2023г. Абдулхаликов Д.М. обратился в суд с заявлением о процессуальном правопреемстве, поскольку с 01 января 2022г. все обязательства по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации на ЧАЭС переданы в Социальный фонд России в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан, просил произвести процессуальную замену должника.

Определением Кумторкалинского районного суда Республики Дагестан от 1 марта 2023 года заявление Абдулхаликова Д.М. удовлетворено.

Суд произвел замену Государственного казенного учреждения Республики Дагестан «Управление социальной защиты населения в муниципальном образовании «Кумторкалинский район» на Социальный фонд России в лице отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан в Кумторкалинском районе в правоотношении, установленном решением Кумторкалинского районного суда Республики Дагестан от 21 сентября 2021 года по делу № 2-383/2021г.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Дагестан от 07 августа 2023 года определение Кумторкалинского районного суда Республики Дагестан от 1 марта 2023 года оставлено без изменения.

Определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 16 января 2024 года апелляционное определение Верховного Суда Республики Дагестан от 07 августа 2023 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. Суд кассационной инстанции указал, что суд пришел к обоснованному выводу о замене должника на его правопреемника, однако не исследовал вопрос о том, имеется ли в Кумторкалинском районе Отделение Фонда, обладающее статусом юридического лица, либо там расположено одно из структурных подразделений Отделения Фонда.

Определением Верховного Суда Республики Дагестан от 08 апреля 2024 года суд перешел к рассмотрению дела гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, к участию в деле привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан.

Апелляционным определением Верховного Суда от 05 июня 2024 года определение Кумторкалинского районного суда Республики Дагестан от 1 марта 2023 года отменено. Заявление Абдулхаликова Д.М. о процессуальном правопреемстве удовлетворено.

Произведена замена Государственного казенного учреждения Республики Дагестан «Управление социальной защиты населения в муниципальном образовании «Кумторкалинский район» на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан в правоотношении, установленном решением Кумторкалинского районного суда Республики Дагестан от 21 сентября 2021 года по делу № 2-383/2021г. по иску Абдулхаликова Д.М. к Управлению социальной защиты населения в муниципальном образовании «Кумторкалинский район» об обязании выплатить ежемесячную компенсацию в счет возмещения вреда здоровью в связи с несвоевременной выплатой с учетом индекса роста потребительских цен.

В кассационной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан поставлен вопрос об отмене судебного постановления, как незаконного, вынесенного с нарушениями норм материального и процессуального права.

В соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена судом кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для пересмотра судебного постановления в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, изученным по материалам дела, отсутствуют.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Кумторкалинского районного суда Республики Дагестан от 21 сентября 2021 года с Управления социальной защиты населения в МО «Кумторкалинский район» в пользу Абдулхаликова Д.М. взыскана единовременная сумма задолженности по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью с учетом индекса роста потребительских цен за период с 2008 года по 2010 год и с марта 2016 года по сентябрь 2020 год в размере 967 757, 27 руб. за счет средств федерального бюджета (казны Российской Федерации).

Указанное решение суда никем не было обжаловано и вступило в законную силу 22 октября 2021 года, выдан исполнительный лист серии ФС № 028107134.

Абдулхаликов Д.М. обратился в суд с настоящим заявлением, указав, что обязательства по представлению мер социальной поддержки, гражданам, подвергшимся воздействию радиации на ЧАЭС с 01 января 2022г. переданы Социальному Фонду России.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 6 декабря 2021 г. № 409-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и приостановлении действия отдельных положений статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» компенсации и другие выплаты, предусмотренные частью первой настоящей статьи, назначенные гражданину органами государственной власти субъектов Российской Федерации до 1 января 2022 г. предоставляются и выплачиваются Пенсионным фондом Российской Федерации на основании сведений, переданных указанными органами субъектов Российской Федерации в установленном порядке.

Ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная Порядком выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2001 г. № 607 «О Порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС», назначенная органами государственной власти субъектов Российской Федерации до 1 января 2022 г., предоставляется и оплачивается Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений, переданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 6 Положения об Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан, утвержденного Приказом СФР от 02 июля 2024г. №1142, Отделение является юридическим лицом, владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления федеральным имуществом в соответствии с назначением этого имущества, имеет самостоятельный баланс, казначейский счет, открытый в установленном порядке в органе Федерального казначейства, а также расчетный и иные счета в банках в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, вправе от своего имени совершать сделки, может приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, а также выступать в суде в качестве заинтересованного и третьего лица (аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим пунктом 6 Положения об Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан, утв. Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12 декабря 2022 года №875р, утратило силу согласно Приказу СФР от 2 июля 2024 г. № 1142).

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о том, что правопреемником выбывшей стороны является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан, а не клиентская служба – структурное подразделение территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, руководствуясь приведенной нормой процессуального закона, суд правомерно произвел замену стороны ответчика.

Суд кассационной инстанции не усматривает оснований не согласиться с выводами суда, которые постановлены обоснованно и мотивированно, при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела. Нормы процессуального права применены судом апелляционной инстанции верно.

В силу положений статей 67, 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установление обстоятельств по делу и оценка доказательств относится к компетенции суда первой и апелляционной инстанций, тогда как суд кассационной инстанции, в силу положений главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не наделен правом оценивать, представленные сторонами доказательства.

При таких обстоятельствах, обжалуемые судебные постановления сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывает, а предусмотренные статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для их отмены отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый кассационный суд общей юрисдикции,

определил:

апелляционное определение Верховного Суда Республики Дагестан от 5 июня 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Судья

Пятого кассационного суда

общей юрисдикции Корниенко Г.Ф.

Мотивированное определение изготовлено 10 февраля 2025 года.

УИД 05RS0№-39

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации<адрес> 4 марта 2022 года Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи -Магомедова Я.Р.,при секретаре судебного заседания Камаловой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к -Управлению социальной защиты населения в муниципальном образовании «<адрес>» о взыскании единовременной суммы задолженности по ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров в связи с несвоевременной выплатой с учетом индекса роста потребительских цен,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению социальной защиты населения в муниципальном образовании «<адрес>» о взыскании единовременной суммы задолженности по ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров в связи с несвоевременной выплатой с учетом индекса роста потребительских цен. В обоснование иска указал, что принимал участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 30 км. зоне – зоне отчуждения, ему установлена инвалидность 2 группы с формулировкой увечье получено при исполнении иных обязанностей военной службы, связанной с ликвидацией на ЧАЭС. Как инвалид он должен был получать ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Однако, Управление СЗН в МО «<адрес>» с января 2012 года приостановило истцу выплаты, в мае 2015 года выплаты ...

...были возобновлены, в январе 2020 года вновь приостановлены и возобновлены лишь в январе 2021 года.

В связи с неправомерными действиями Управления СЗН в МО «<адрес>» он был лишен возможности получать предусмотренную Законом ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров, в связи, с чем образовалась задолженность.

Истец ФИО1, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, в адресованном суду заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить его исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Управления социальной защиты населения в МО «<адрес>» по доверенности ФИО4, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явился, в адресованном суду заявлении не возражал против удовлетворения иска, с расчетами согласился и просил рассмотреть дело без участия представителя УСЗН в МО «<адрес>».

Изучив материалы дела, проверив доводы искового заявления, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Управлением СЗН в МО «<адрес>» ФИО1 установлена ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров.

Управлением СЗН в МО «<адрес>» выплата истцу ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров с 01.01.2012г. по 30.04.2015г. и с 01.01.2020г по 31.12.2020г. была приостановлена, в связи с чем, образовалась задолженность.

Как усматривается из письма, направленного в адрес суда ответчиком от ДД.ММ.ГГГГ № за период с 01.01.2012г. по 30.04.2015г. и с 01.01.2020г. по 31.12.2020г. истцу выплаты не произведены.

Судом установлено, что по независящим от истца обстоятельствам, суммы ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров не были своевременно выплачены истцу в надлежащем объеме, что привело к нарушению гарантированного законодательством права на полное и своевременное получение выплат, предусмотренных гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Пунктом 13 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15.05.1991г. № (ред. от 06.12.2021г., с изм. от 23.12.2021г.) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС гарантирована ежемесячная денежная компенсация им, а также проживающим с ними детям, не достигшим 14-летнего возраста, на приобретение продовольственных товаров в размере 300 рублей.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС”» поскольку задержка выплаты назначенных сумм на приобретение продовольственных товаров в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ.

По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Как следует из данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <адрес>, рост индекса потребительских цен по <адрес> составляет: с 01.01.2012г. по 31.12.2012г. -1.82; с 01.01.2013г. по 31.12.2013г. -1.39; с 01.01.2014г. по 31.12.2014г. - 1.34; с 01.01.2015г. по 31.04.2015г. -1.07119; с 01.01.2020г. по 31.12.2020г. – 1.0728.

Согласно произведенному истцом расчету, размеры невыплаченной ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров с учетом индексов роста потребительских цен по <адрес> составят:

в 2012г. 4 144,67 х 12 = 49 736,04 х 1,82 = 90 519,59

в 2013г. 4 393,17 х 12 = 52 718,04 х 1,39 = 73 278,07

в 2014г. 4 635,79 х 12 = 55 629,48 х 1,34 = 74 543,50

с 2015г. 4 862,02 х 4 = 19 448,08 х 1,07119 = 20 832,58

в 2020г. 6 008,36 х 12 = 72 100,32 х 1,0728 = 77 349,22

Итого сумма задолженности составляет: 336 522,96 рублей.

Ответчик иного расчета суду не привел, указанный расчет не оспорил и признал правильным.

Выполненный истцом расчет судом проверен, суд признает его обоснованным и арифметически верным.

Таким образом, в пользу ФИО1 с Управления СЗН в МО «<адрес>» за счет средств федерального бюджета подлежит взысканию задолженность по ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере 336 522,96 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению социальной защиты населения в муниципальном образовании «<адрес>» удовлетворить.

Взыскать с управления социальной защиты населения в муниципальном образовании «<адрес>» в пользу ФИО1 единовременную сумму задолженности по ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров с учетом индекса роста потребительских цен, за период с 01.01.2012г. по 30.04.2015г. и с 01.01.2020г по 31.12.2020г. в размере 336 522 (триста тридцать шесть тысяч пятьсот двадцать два) рубля 96 (девяносто шесть) копеек за счет средств федерального бюджета (Казны РФ).

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Я.Р. Магомедов

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи А.И. Алишаева, при помощнике судьи ФИО3, секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению социальной защиты населения в МО «<адрес>» об обязании выплачивать ежемесячную компенсацию в возмещение вреда здоровью с последующей индексацией,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения в МО «<адрес>» об обязании выплачивать ежемесячную компенсацию в возмещение вреда здоровью с последующей индексацией, указав, что УСЗН в МО «<адрес>» прекратило выплату по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, причитающиеся как инвалиду в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В связи с неправомерными действиями ответчика он был лишен возможности получать предусмотренную Законом ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью. Просит обязать управление социальной защиты населения в муниципальном образовании «<адрес>» выплачивать ему ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.

Извещенные надлежащим образом истец ФИО1 и представитель Управления социальной защиты населения в МО «<адрес>» в зал суда не явились, однако направили в суд заявления о расс...

...мотрении дела в их отсутствии.

Представителем Управления социальной защиты населения в МО «<адрес>» в суд направлено заявление о признании иска.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку признание иска ответчиком, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.

Согласно ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятие его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку суд принимает признание иска ответчика, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.39, 173 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать управление социальной защиты населения в муниципальном образовании «<адрес>» выплачивать ФИО1 ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.

Решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения решения суда.

Председательствующий А.И.Алишаев

№ 2-361/2020

Определение

23 ноября 2020 года с.Коркмаскала

Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Амиралиевой У.И., при секретаре Эльмурзаевой П.С., помощнике судьи Джамилиеве К.В., с участием представителя УСЗН в МО «Кумторкалинский район» Магомедова А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абдулмаликов М.М. к УСЗН в МО «Кумторкалинский район» об обязании выдать удостоверение,

установил:

Абдулмаликов М.М. обратился в суд с иском к УСЗН в МО «Кумторкалинский район» об обязании выдать удостоверение «получившего или перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы». В обоснование иска указал, что он является инвалидом 2 группы в связи с участием в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, заболевание получено при исполнении служебных обязанностей при ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, в связи с чем состоит на учете в УСЗН в МО «Кумторкалинский район» и является получателем льгот, предусмотренных Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Он неоднократно устно и письменно обращался в УСЗН в МО «Кумторкалинский район» с заявлением о выдаче удостоверения «получившего или перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалида вследствие чернобыльской катастрофы». Вышеуказанное удостоверение ему необходимо для получения мер социальной поддержки данной категори...

...и граждан. Однако поданные им заявления не исполнены, в выдаче удостоверения ему отказано, в связи с чем он вынужден обратиться в суд. Просит обязать УСЗН в МО «Кумторкалинский район» выдать ему данное удостоверение.

Истец Абдулмаликов М.М., будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суд не уведомил, ранее направлял в адрес суда заявление, в котором просит рассмотреть гражданское дело без его участия.

В судебном заседании представитель ответчика в лице УСЗН в МО «Кумторкалинский район» Магомедов А.П. просил оставить исковое заявление без рассмотрения ввиду того, что истцом не соблюден досудебный порядок рассмотрения, поскольку в УСЗН по Кумторкалинскому району РД истец с заявлением о выдаче ему удостоверения не обращался.

Министерство труда и социального развития РД, привлеченное по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направило, направив возражения на исковое заявление, из содержания которых следует, что заявителем не представлены документы, предусмотренные п.6 "Порядка и условий оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы", как и не представлено и иных доказательств, содержащих сведения относительно выполнения им работ в зоне отчуждения.

Выслушав мнение представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами гражданского дела, Абдулмаликов М.М. является инвалидом 2 группы в связи с участием при ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 году. Совместным Приказом МЧС России N 728, Минздравсоцразвития России N 832, Минфина России N 166н от 08.12.2006 г. утвержден Порядок и условия оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы, которым установлены единые обязательные на всей территории Российской Федерации правила оформления и выдачи удостоверения (далее - удостоверение) гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон).

Оформление и выдача удостоверения производится органами в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган), уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации - инвалидам, пенсионерам и другим категориям граждан, указанных в пункте 2 Порядка (кроме перечисленных в абзаце втором настоящего пункта) (п. 3).

Уполномоченный орган принимает решение о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения (п. 7).

Из содержания искового заявления следует, что Абдулмаликов М.М. обращался в УСЗН в МО «Кумторкалинский район» с заявлением о выдаче удостоверения. Между тем, представитель УСЗН в МО «Кумторкалинский район» Магомедов А.П. в судебном заседании пояснил, что истец ранее не обращался с указанным заявлением. В материалах выплатного дела Абдулмаликов М.М., представленных суду представителем УСЗН в МО «Кумторкалинский район», отсутствует заявление истца о выдаче ему удостоверения инвалида, получившего или перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. В приложенном к иску заявлению истца о выдаче удостоверения отсутствует штамп о принятии либо другая учиненная подпись о его получении УСЗН в Кумторкалинском районе РД.

Истец не представил суду доказательств соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости оставить исковое заявление без рассмотрения.

С учетом вышеизложенного и руководствуясь ст.222 ГПК РФ, суд,

определил:

Исковое заявление Абдулмаликов М.М. к УСЗН в МО «Кумторкалинский район» об обязании выдать удостоверение инвалида 2 группы в связи с участием в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан через Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в течение 15-ти дней со дня его вынесения.

Председательствующий Амиралиева У.И.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи А.И.Алишаева,

при помощнике судьи ФИО3 и секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению социальной защиты населения в МО «<адрес>» об обязании выплатить ежемесячную компенсацию в счет возмещения вреда здоровью в связи с несвоевременной выплатой с учетом индекса роста потребительских цен,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения в МО «<адрес>» об обязании выплатить ежемесячную компенсацию в счет возмещения вреда здоровью в связи с несвоевременной выплатой с учетом индекса роста потребительских цен.

Стороны, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания и не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову, в связи с чем суд находит исковое заявление подлежащим оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст.ст. 222, 223, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению социальной защиты населения в МО «<адрес>» об обязании выплатить ежемесячную компенсацию в счет возмещения вреда здоровью в связи с несвоевременной выплатой с учетом индекса роста потребительских цен оставить без рассмотрения.

Разъяснить сторонам, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

Суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в абзацах седьмом и восьмом с...

...татьи 222 ГПК РФ, если истец или ответчик представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

На определение суда об отказе в удовлетворении такого ходатайства может быть подана частная жалоба в Верховный Суд РД через районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Председательствующий А.И.Алишаев

Дело №2-355/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Коркмаскала 25 августа 2021 г.

Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи А.И. Алишаева, при помощнике судьи К.В.Джамилиеве, секретаре Н.Я. Гаджиакаевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абдулхаликова Д.М. к Управлению социальной защиты населения в МО «Кумторкалинский район» об обязании выдать удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Абдулхаликов Д.М. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения в МО «Кумторкалинский район» об обязании выдать удостоверения, указав, что он является инвалидом 2 группы в связи с участием в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС - заболевание получено при исполнении служебных обязанностей ликвидации последствий аварии на ЧАЭС.

В управлении социальной защиты населения в муниципальном образовании «Кумторкалинский район» состоит на учете и является получателем льгот предусмотренных Законом РФ от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Управлением социальной защиты населения в муниципальном образовании «Кумторкалинский район» выдано удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Неоднократно устно и письменно обращался к ответчику с заявлением о выдаче удостоверения «получившим или перенесшим лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы». Однако в выдаче удостоверения отказано и до настоящего времени не может получить удостоверение специального образца. Просит обязать управление социальной за...

...щиты населения выдать удостоверение «получившим или перенесшим лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы».

Извещенные надлежащим образом истец и представитель Управления социальной защиты населения в МО «Кумторкалинский район» в зал суда не явились. Направили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствии.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что Абдулхаликов Д.М. является участником ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС в 1986 году и получателем льгот и компенсаций в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

21.12.2020г. истец обратился в Управление социальной защиты населения в МО «Кумторкалинский район» с заявление о выдаче удостоверения как получившему или перенесшему лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалиду вследствие чернобыльской катастрофы.

Отношения, связанные с чернобыльской катастрофой, регулируются Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", направленным, как указано в его статье 1, на защиту прав и интересов граждан Российской Федерации, которые оказались в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо принимали участие в ликвидации ее последствий.

Частью пятой статьи 15 названного закона предусмотрено, что Порядок и условия оформления и выдачи удостоверений определяются органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации.

В части первой статьи 13 определены категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, которым согласно части четвертой статьи 15 указанного закона выдаются удостоверения участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и нагрудные знаки. Эти документы дают право на меры социальной поддержки, предусмотренные данным законом, с момента их предъявления.

Согласно пункту 4 Порядка и условий оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, для оформления и получения удостоверения по форме согласно приложениям N 1 или N 2 к Порядку участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС обращаются в уполномоченный орган по месту жительства (работы, службы) с письменным заявлением, одновременно с которым предъявляются паспорт гражданина Российской Федерации и удостоверение установленного образца, подтверждающее факт участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (абзацы первый - третий).

Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в его действующей редакции не содержит норм, обязывающих граждан повторно подтверждать ранее установленный им в соответствии с законом статус участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также право на меры социальной поддержки, обусловленные этим статусом.

Приведенным законом не предусмотрена обязанность граждан, указанных в его пунктах 3 и 4 части первой статьи 13, получившим ранее удостоверения участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС установленного образца, которые не признаны недействующими или недействительными, при замене таких удостоверений на предусмотренные Порядком удостоверения нового образца повторно представлять иные документы, подтверждающие выполнение работ в зоне отчуждения, в связи с отсутствием в уполномоченном органе личного дела с материалами, послужившими основанием для выдачи гражданину ранее удостоверения либо при отсутствии в его личном деле, подлежащем постоянному хранению в органах (их правопреемниках), оформивших и выдавших ему соответствующее удостоверение, документов, подтверждающих выполнение работ в зоне отчуждения.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Верховного Суда Российской Федерации от 19 февраля 2004 года N ГКПИ03-1519, признан не действующим со дня вступления решения суда в законную силу пункт 4 Положения о порядке оформления и выдачи удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС от 29 февраля 2000 года (утратившего силу со дня введения в действие 21 февраля 2007 года Порядка, утвержденного приказом от 8 декабря 2006 года) в части, обязывающей граждан, имеющих удостоверения участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, при обращении с заявлением о выдаче удостоверений нового образца представлять иные документы, кроме копии ранее выданного удостоверения.

Также решением Верховного Суда Российской Федерации от 9 апреля 2019 года N АКПИ19-97, вступившим в законную силу 27 июня 2019 года, признан не действующим со дня вступления решения суда в законную силу абзац четвертый пункта 4 Порядка и условий оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 8 декабря 2006 года N 727/831/165н, в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение вследствие своей правовой неопределенности допускает возложение на граждан, имеющих ранее оформленные и выданные в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" удостоверения участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, обязанности повторно представлять один или несколько документов (оригиналы либо заверенные в установленном порядке копии) из числа документов, предусмотренных пунктом 6 названного порядка, при обращении за получением удостоверения по форме согласно приложениям N 1 или N 2 к данному порядку, и тем самым препятствует предоставлению таким гражданам права на меры социальной поддержки.

Поскольку заявитель имеет удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а решением учреждения медико-социальной экспертизы в отношении Д.М.Абдулхаликова установлена вторая группа инвалидности, бессрочно, отказ в выдаче удостоверения перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационными воздействиями по мотиву не установления причинной связи инвалидности с радиационным воздействием является незаконным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Абдулхаликова Д.М. удовлетворить.

Обязать Управление социальной защиты населения выдать Абдулхаликову Д.М. удостоверение «получившим или перенесшим лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы»

Решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения решения суда.

Председательствующий А.И.Алишаев

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 21 сентября 2021 г.

Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи А.И.Алишаева, при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению социальной защиты населения в МО «<адрес>» об обязании выплатить ежемесячную компенсацию в счет возмещения вреда здоровью в связи с несвоевременной выплатой с учетом индекса роста потребительских цен,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения в МО «<адрес>» о взыскании единовременной суммы задолженности по возмещению вреда здоровью в связи с несвоевременной выплатой с учетом индекса роста потребительских цен, указав, что ответчик не выплатил ему ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью. Как инвалид он должен был получать денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В связи с неправомерными действиями УСЗН в МО «<адрес>» он был лишен возможности получать предусмотренную Законом ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью.

Задолженность за период с 2008 года по 2010 год и с марта 2016 года по сентябрь 2020 год в связи с невыплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью составляет 967 757, 27 рублей.

Размеры невыплаченной суммы денежной компенсации в возмещение вреда с учетом индексов ро...

...ста потребительских цен по РД составляет 967 757, 27 рублей.

Просит взыскать с управления социальной защиты населения в муниципальном образовании «<адрес>» в его пользу единовременную сумму задолженности по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью с учетом индекса роста потребительских цен 967 757, 27 руб.

Извещенные надлежащим образом истец в зал суда не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Истец направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Управление социальной защиты населения в МО «<адрес>» также направило заявление в котором указывает о рассмотрении иска в отсутствии их представителя и в удовлетворении иска не возражает.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что истец ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимал участие в ликвидации аварий на ЧАЭС (в 30-км. Зоне), следовательно является получателем денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 35 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7 и от ДД.ММ.ГГГГ N 23), учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате истцу за период с 2008 г. по 2010 и с марта 2016 года по сентябрь 2020 г. в установленном порядке своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма в силу инфляционных факторов утратила свое стоимостное значение, что привело к причинению истцу имущественного вреда в виде убытков.

Истец вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда. Данная индексация повторной не является, поскольку индексы роста прожиточного минимума и уровня инфляции были применены ранее с целью индексации ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью.

Именно индекс роста потребительских цен является одним из важнейших показателей, характеризующих инфляционные процессы, и определяется в каждом субъекте Российской Федерации с целью отражения реального уровня инфляции в данном регионе.

Задолженность за период с 2008 г. по 2010 г. и с марта 2016 года по сентябрь 2020 г. в связи с невыплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью составляет на общую сумму 967 757,27 руб.

Согласно письму ТО Федеральной службы государственной статистики по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № рост индекса потребительских цен по РД составляет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2,2156; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2,03; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1,9156; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1,82; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1,7119; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1,59; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1,5; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1,0454; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1,11; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1,1; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1,07; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1,03.

Размеры невыплаченной суммы денежной компенсации в возмещение вреда с учетом индексов роста потребительских цен по РД составляет:

26182,44 х 2,347 +67548,36 х 2,2156 + 74303,16 х 2,0337 + 93127,80 х 1,0454 +117788,94 х 1,11 + 123912,96 х 1,1 + 129248,47 х 1,07 + 99838,80 х 1,03 = 967757,27 руб. Итого сумма задолженности составляет: 967757,27 руб.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. пост. Пленума ВС РФ от 11.05.2007г. №) в силу статьи 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ) надлежащим ответчиком по делам о возмещении вреда, причиненного здоровью инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, является Российская Федерация, представителем которой в соответствии с абзацем третьим пункта 15 части 1 статьи 14 названного Закона выступают органы социальной защиты населения или иные государственные органы, производящие выплату ежемесячной денежной компенсации, уполномоченные согласно части 3 статьи 125 ГК РФ выступать от имени казны Российской Федерации по обязательствам, вытекающим из причинения вреда жизни и здоровью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Суд соглашается с расчетом, приведенным истцом, с которым согласен и ответчик. Он произведен из разницы между размером подлежащих выплат и фактических выплат, умноженных на индекс потребительских цен по РД следующего месяца. Проиндексированная недоплата суммируется с недоплатой за каждый последующий месяц нарастающим итогом. По этим расчетам в пользу истца надлежит взыскать в счет убытков, причиненных несвоевременной выплатой денежных средств по возмещению вреда здоровью 967757,27 руб.

В соответствии со статьей 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» на требования о возмещении убытков и вреда, причиненных радиационным воздействием жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с Управления социальной защиты населения в муниципальном образовании «<адрес>» в пользу ФИО1 единовременную сумму задолженности по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью с учетом индекса роста потребительских цен за период с 2008 г. по 2010 г. и с марта 2016 года по сентябрь 2020 г. в размере 967757 (девятьсот тысяча шестьдесят семь семьсот пятьдесят семь) руб. 27 копеек за счет средств федерального бюджета (Казны Российской Федерации).

Решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения решения суда.

Председательствующий А.И.Алишаев

Дело №5-1400/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Коркмаскала 17 июня 2022 г.

Судья Кумторкалинского районного суда Республики Дагестан Н.Ю.Камалов, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Абдулхаликова Джамиля Магомедшамильевича,

УСТАНОВИЛ:

28.05.2022 в 15 часов 25 минут Абдулхаликов Джамиль Магомедшамильевич в нарушение Указа Главы Республики Дагестан от 17.11.2021 №196 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Дагестан» находился в н.п. Караман-2 Кумторкалинского района РД в гастрономе без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Абдулхаликов Джамиль Магомедшамильевич, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Вина правонарушителя подтверждается протоколом об административном правонарушении 05 ДА 224300 от 28.05.2022, рапортом ком. отделения ОВ ППСП ОМВД России по Кумторкалинскому району РД К.К.Бахалаева от 28.05.2022.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения и личность виновного, суд находит, что менее строгий вид административного наказания из числа предусмотренных за совершенное правонар...

...ушение обеспечит реализацию задач административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Абдулхаликова Джамиля Магомедшамильевича, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Ю.Камалов

Кумторкалинский районный суд РД

Судья ФИО1

Дело №

УИД 05RS0№-36

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 августа 2023 года по делу № 33-5176/2023

Судья Верховного Суда Республики Дагестан Алиева Э.З.,

при секретаре Эскендеровой З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу представителя ГУ ОСФР по Аршаева М.А. на определение Кумторкалинского районного суда РД от 1 марта 2023 г. о процессуальном правопреемстве,

установила:

Абдулхаликов Д.М. обратился в суд с заявлением о процессуальном правопреемстве, указав, что решением Кумторкалинского районного суда РД от 21 сентября 2021 г. его исковые требования удовлетворены, с Управления социальной защиты населения в муниципальном образовании «Кумторкалинский район» в его пользу взыскана единовременная сумма задолженности по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью с учетом индекса роста потребительских цен за период с 2008 г. по 2010 г.и с марта 2016 года по сентябрь 2020 г. в размере 967757 (девятьсот тысяча шестьдесят семь семьсот пятьдесят семь) руб. 27 коп. за счет средств федерального бюджета (Казны Российской Федерации).

Указанное решение суда вступило в законную силу. На основании чего был выдан исполнительный лист серия ФС №028107134.

В настоящее время исполнить решение суда не представляется возможным, поскольку вся задолженность по КБК переданы в Социльный фонд России в лице отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД в Кумторкалинском районе с кредитной задолженностью в связи с упразднением подведомственного учреждения Министерства труда и социального развития РД - УСЗН в МО Кумторкалинский район. ГКУ УСЗН не в компетенции обеспечить исполнение исполнительных документов. В настоящее время СФ России в лице отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД в Кумторкалинском районе является правопреемником ГКУ УСЗН в Кумторкалинс...

...ком районе, так как все обязательства по представлению мер социальной поддержки, гражданам подвергшимся воздействию радиации на ЧАЭС с 01.01.2022г. переданы СФ России в лице отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД в Кумторкалинском районе. Просит заменить сторону по делу №2-383/2021г. ГКУ УСЗН в Кумторкалинском районе на правопреемника Социальный фонд России в лице отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД в Кумторкалинском районе.

Определением Кумторкалинского районного суда РД от 1 марта 2023г. заявление Абдулхаликова Д.М. удовлетворено.

В частной жалобе представитель ГУ ОСФР по Аршаев М.А., указывая на незаконность и необоснованность определения суда, просит отменить его и рассмотреть вопрос по существу.

В соответствии с ч.3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Кумторкалинского районного суда РД от 21 сентября 2021 г. исковые требования Абдулхаликова Д.М. удовлетворены, в его пользу с УСЗН в МО «Кумторкалинский район» взыскана единовременная сумма задолженности по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью с учетом индекса роста потребительских цен за период с 2008 г. по 2010 г.и с марта 2016 года по сентябрь 2020 г. в размере 967 757 руб. 27 коп. за счет средств федерального бюджета.

Указанное решение суда вступило в законную силу, по делу выдан исполнительный лист серии ФС №028107135.

В связи с упразднением подведомственного Министерству труда и социального развития РД учреждения - УСЗН в МО Кумторкалинский район Абдулхаликов Д.М. обратился в суд с настоящим заявлением, указав, что обязательства по представлению мер социальной поддержки, гражданам подвергшимся воздействию радиации на ЧАЭС с 01.01.2022г. переданы Социальному Фонду России.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 21.01.2022 N 24 "О предоставлении отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации" ежемесячная денежная сумма, предусмотренная статьей 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", назначенная органами государственной власти субъектов Российской Федерации до 1 января 2022 г., предоставляется и выплачивается Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений, переданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в установленном порядке.

Ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная Порядком выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2001 г. N 607 "О Порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС", назначенная органами государственной власти субъектов Российской Федерации до 1 января 2022 г., предоставляется и выплачивается Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений, переданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в установленном порядке.

Факт выбытия стороны по делу ГКУ УСЗН в Кумторкалинском районе подтвержден также письмом директора ГКУ УСЗН в МО «Кумторкалинский район» от 19.01.2023г.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, руководствуясь приведенной нормой процессуального закона, суд правомерно произвел замену стороны ответчика.

При таких обстоятельствах обжалуемое определение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам частной жалобы не имеется.

Ввиду изложенного и руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья

определила:

определение Кумторкалинского районного суда РД от 1 марта 2023 г. оставить без изменения, частную жалобу представителя ГУ ОСФР по Аршаева М.А. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу с момента оглашения и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3-х месяцев в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы РД в составе: председательствующего судьи Ахмедханова М.А., при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УСЗН в МО <данные изъяты> о взыскании единовременной суммы задолженности по ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда здоровью,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УСЗН в МО <данные изъяты> о взыскании единовременной суммы задолженности по ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда здоровью.

В исковом заявлении истец указал, что он является инвалидом 2-й группы вследствие заболевания полученного при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС.

ДД.ММ.ГГГГ ему сняли причинную связь «увечье получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на ЧАЭС» и установили инвалидность 2-й группы с указанием «общее заболевание».

Решением Советского районного суда г. Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ, справка, выданная ФГУ «Главное бюро МСЭ по РД» от ДД.ММ.ГГГГ признана недействительной и обязали восстановить 2-ю группу инвалидности с указанием причинной связи «увечье получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на ЧАЭС» со дня прекращения.

В связи с незаконными действиями Главного бюро МСЭ он был лишен возможности получать предусмотренную ему Законом ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью.

Просит возместить денежные выплаты за весь перио...

...д.

Истец поддержал иск по основаниям, изложенным в своем исковом заявлении.

Представитель ответчика - УСЗН по МО <данные изъяты> - ФИО3 иск признала.

Она пояснила в суде, что они восстановили причинную связь «увечье получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на ЧАЭС», а в части индексации невыплаченных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежных средств, они оставляют на усмотрение суда.

Проверив материалы дела, выслушав сторон, суд находит, что иск ФИО1 подлежит удовлетворению.

В дело приобщены следующие документы: удостоверение участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, пенсионное удостоверение, справки Главного бюро МСЭ, согласно которым ФИО1 получил инвалидность по заболеванию, полученному во время ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС.

Кроме того, в дело приобщено решение Советского районного суда г. Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ, где суд признал незаконными действия ФГУ «Главное бюро МСЭ» в отношении ФИО1 по изменению причины заболевания на «общее заболевание» и обязал ФГУ «Главное бюро МСЭ по РД» восстановить ФИО1 вторую группу инвалидности с указанием причины инвалидности - «заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на ЧАЭС», со дня прекращения выплат.

Согласно справки УСЗН по МО <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения восстановили вторую группу инвалидности с указанием причины инвалидности заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на ЧАЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 21.12.2007 года № 914 (с последующими изменениями) размеры ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью для инвалидов 2-й группы составили: с января 2009 года - 5629,03 рублей, а с января 2010 года 6191,93 рубль.

Суд считает, что доводы ФИО1 по взысканию единовременной суммы задолженности по ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда здоровью не опровергнуты по делу, и подтверждаются документами, исследованными в суде.

Согласно расчету задолженности с учетом индексации общая сумма, подлежащая взысканию, составляет: за 5 месяцев 2009 года (5629,03 х 5) х 1,137 = 32001,03 рубль, за 10 месяцев 2010 года (6191,93 х 10) х 1,104 = 68358,9 рублей. Итоговая сумма задолженности составляет 32001,03 + 68358,9 = 100359,93 рублей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что иск ФИО1, следует удовлетворить.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с УСЗН в МО <данные изъяты> в пользу ФИО1 единовременно суммы задолженности по ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда здоровью, с учетом роста индекса потребительских цен за период за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере сто тысяч триста пятьдесят девять (100359) рублей 93 коп, за счет средств федерального бюджета РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 дней со дня провозглашения.

Председательствующий М.А. Ахмедханов

Дело №а-4735/2023

УИД - 05RS0№-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Советского районного суда <адрес> Республики Дагестан Магомедов И.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 год в общем размере 14714 рублей 05 копеек, указав при этом, что за административным ответчиком в указанный налоговый период числится имущество.

В ходе проведенных налоговым органом проверочных мероприятий, выяснено, что в установленный НК РФ сроки административным ответчиком налог не уплачен.

Возражения от административного ответчика по поводу рассмотрение данного иска в упрощенном порядке не поступало.

Поскольку, данное дело рассматривается в порядке упрощенного (письменное) производство, без проведения устного разбирательства суд, исследовав только представленные письменные доказательства, приходит к следующему.

Положениями ст.57 Конституции РФ и ст.ст. 3,23 НК РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Как следует из материалов административного дела, административный ответчик ФИО1 в налоговый период за 2017 год являлся собственником транспортных средств.

Согласно ст.ст. 363, 397 и 409 НК РФ имущественный, земельный и транспортный налоги подлежат уплате не позднее 1 декабря год...

...а, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Согласно ст.46 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию, такая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, решение о взыскании принимается в течение двух месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Административным истцом в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление, которое налогоплательщиком оставлено без удовлетворения. Требование об уплате налога, недоимок по налогу и начисленные пени не исполнено.

Направление налогового уведомления и требования подтверждается реестрами заказной корреспонденции.

В установленные сроки сумма налога ответчиком не уплачена.

С направлением, предусмотренного статьей 69 НК РФ, требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пени в определенные сроки.

Расчет пени, представленный административным истцом, судом проверен, - не содержит арифметических ошибок, соответствует закону, ответчиком не оспорен.

Нарушение административным истцом сроков, предусмотренных ч. 2 ст. 286 КАС РФ, судом не установлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административный иск основан на законе и подлежит удовлетворению.

Поскольку суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований административного истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины, она в соответствии со ст. 114 КАС РФ, подлежит взысканию с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ИФНС России по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН/056105257207) недоимку по транспортному налогу в размере 14503 рублей, пени в размере 211 рублей 05 копеек.

Взыскать с ФИО1 (ИНН/056105257207) в пользу бюджета МО ГОсВД «<адрес>» государственную пошлину в размере 588рублей 56 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение пятнадцати дней со дня его получения.

Разъяснить сторонам, что если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 КАС РФ, суд выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства.

Судья Магомедов И.М.

16 января 2024 года г. Пятигорск

Пятый кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Иващенко В.Г., рассмотрев гражданское дело № 2-383/2021 по иску ФИО1 к Управлению социальной защиты населения в МО «Кумторкалинский район» об обязании выплатить ежемесячную компенсацию в счет возмещения вреда здоровью в связи с несвоевременной выплатой с учетом индекса роста потребительских цен,

по кассационной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан на определение Кумторкалинского районного суда Республики Дагестан от 01 марта 2023 года и апелляционное определение Верховного Суда Республики Дагестан от 07 августа 2023 года, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы,

у с т а н о в и л:

решением Кумторкалинского районного суда Республики Дагестан от 21 сентября 2021 года удовлетворены исковые требования ФИО1 к Управлению социальной защиты населения в МО «Кумторкалинский район» об обязании выплатить ежемесячную компенсацию в счет возмещения вреда здоровью в связи с несвоевременной выплатой с учетом индекса роста потребительских цен. Указанное решение суда вступило в законную силу, выдан исполнительный лист серия ФС №.

20 февраля 2023 года Абдулхаликов Д.М. обратился в суд с заявлением о процессуальном правопреемстве, указав, что в настоящее время исполнить решение суда не представляется возможным, поскольку вся задолженность передана в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан в Кумторкалинском районе с кредитной задолженностью в связи с упразднением подведомстве...

...нного учреждения Министерства труда и социального развития Республике Дагестан - УСЗН в МО Кумторкалинский район.

Поскольку с 01 января 2022 года все обязательства по представлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации на ЧАЭС, переданы в Социальный фонд России в лице отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Дагестан, просил произвести процессуальную замену должника.

Определением Кумторкалинского районного суда РД от 01 марта 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением Верховного Суда Республики Дагестан от 07 августа 2023 года, заявление удовлетворено, произведена замена Государственного казенного учреждения Республики Дагестан «Управление социальной защиты населения в муниципальном образовании «Кумторкалинский район» (ИНН 0552006837) на Социальный фонд России, в лице отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД в Кумторкалинском районе.

В кассационной жалобе Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов, ввиду существенных нарушений норм процессуального права.

В соответствии со статьей 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения допущены нижестоящими инстанциями.

Удовлетворяя заявление, суд первой инстанции исходил из того, что факт выбытия стороны по делу Государственного казенного учреждения Республики Дагестан «Управление социальной защиты населения в муниципальном образовании «Кумторкалинский район» подтверждён, произвёл его замену на Социальный фонд России в лице отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Дагестан в Кумторкалинском районе.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласился.

Между тем судебными инстанциями не учтено следующее.

Согласно части 1 статьи 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Частью 2 статьи 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 21 января 2022 года № 24 «О предоставлении отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации» ежемесячная денежная сумма, предусмотренная статьей 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», назначенная органами государственной власти субъектов Российской Федерации до 01 января 2022 года, предоставляется и выплачивается Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений, переданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в установленном порядке.

Ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная Порядком выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2001 года № 607 «О Порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС», назначенная органами государственной власти субъектов Российской Федерации до 01 января 2022 года, предоставляется и выплачивается Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений, переданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в установленном порядке.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 декабря 2021 года № 409-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» внесены изменения в Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в части передачи с 1 января 2022 года Пенсионному фонду Российской Федерации полномочий по предоставлению, в том числе выплате компенсаций и других выплат, предусмотренных статьей 5.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1.

Компенсации и выплаты, назначенные гражданину органами государственной власти субъектов Российской Федерации до 01 января 2022 года, предоставляются и выплачиваются Пенсионным фондом Российской Федерации на основании сведений, переданных указанными органами субъектов Российской Федерации в установленном порядке.

В соответствии с нормами Федерального закона от 14 июля 2022 г. №236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» - Фонд создается Российской Федерацией в целях осуществления государством пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного страхования, обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, социального обеспечения, предоставления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, а также в целях осуществления иных государственных функций и полномочий, возложенных на Фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Фонд осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через территориальные органы Фонда и подведомственные Фонду учреждения. Деятельность Фонда осуществляется на основе принципа соблюдения государственных гарантий по обеспечению прав граждан в области пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного страхования, обязательного социального страхования, социального обеспечения.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, территориальные органы Фонда, обособленные подразделения Фонда, подведомственные Фонду учреждения составляют единую централизованную систему с вертикальной структурой управления. Фонд осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через территориальные органы Фонда и подведомственные Фонду учреждения.

Правовое положение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, порядок его создания, реорганизации и ликвидации, функции и полномочия Фонда, органы управления Фонда и их компетенцию, вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом Фонда, с 01 января 2023 года регулируются Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации».

Согласно пункту 1 статьи 2 названного Федерального закона, Фонд создается при Правительстве Российской Федерации в организационно-правовой форме государственного внебюджетного фонда, являющегося типом государственного учреждения.

В силу пункта 20 статьи 2 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 236-ФЗ, Фонд, территориальные органы Фонда, обособленные подразделения Фонда, подведомственные Фонду учреждения составляют единую централизованную систему с вертикальной структурой управления.

Статьей 8 Федерального закона установлено, что Фонд создает территориальные органы, обособленные подразделения, а также подведомственные Фонду учреждения (пункт 1). Территориальные органы Фонда создаются в организационно-правовой форме государственного внебюджетного фонда, являющегося типом государственного учреждения (пункт 4).

В соответствии с пунктом 6 Положения об Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан, утвержденного Распоряжением Правления ПФ РФ от 12.12.2022г. № 875р Отделение является юридическим лицом, владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления федеральным имуществом в соответствии с назначением этого имущества, имеет самостоятельный баланс, казначейский счет, открытый в установленном порядке в органе Федерального казначейства, а также расчетный и иные счета в банках в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, вправе от своего имени совершать сделки, может приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, а также выступать в суде в качестве заинтересованного и третьего лица.

Установив, что сумма задолженности перед заявителем в размене 2 318 108, 75 рублей на основании решения суда №2-262/2017 не была ему выплачена ГКУ УСЗН в МО «Кумторкалинский район» в связи с отсутствием финансирования, указанная сумма с кредиторской задолженностью передана в ГУ ОПФ РФ по Республике Дагестан, что подтверждается материалами дела (л.д.28, 29), суд пришёл к обоснованному выводу о замене должника на его правопреемника.

В то же время, удовлетворяя заявление ФИО1 и признавая правопреемником выбывшей стороны Социальный фонд России в лице отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Дагестан в Кумторкалинском районе, суд не исследовал вопрос о том, имеется ли в Кумторкалинском районе Отделение Фонда, обладающее статусом юридического лица, либо там расположено одно из структурных подразделений Отделения Фонда.

Согласно п. 8 приведенного выше Положения, Отделение с согласия председателя Фонда вправе создавать свои обособленные подразделения (п.8 Положения).

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31 мая 2004 года № 62-п утверждено Примерное положение «Об организации работы по созданию и развитию клиентских служб в территориальных органах Пенсионного фонда России», согласно которому клиентская служба - это структурное подразделение территориального органа Пенсионного фонда России, обеспечивающее ежедневное обслуживание населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда России, в том числе по вопросам социальных выплат (пункт 1).

Клиентская служба, являясь структурным подразделением территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, самостоятельной ответственности по обязательствам юридического лица не несёт.

Суд апелляционной инстанции, проверяя по частной жалобе законность определения суда первой инстанции, допущенные им нарушения не устранил, в связи с чем апелляционное определение подлежит отмене, а дело направлению на новое апелляционное рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 379.7, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

апелляционное определение Верховного Суда Республики Дагестан от 07 августа 2023 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Судья Пятого кассационного

суда общей юрисдикции В.Г. Иващенко