Абдулкеримов Шамил Османович

Дело № 2а-3456/2021

УИД: 05RS0012-01-2021-012653-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дербент 24 декабря 2021 года.

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего - судьи Наврузова В.Г., при секретаре Саидовой К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России <номер изъят> по <адрес изъят> к Абдулкеримову Шамилу Османовичу (ИНН: <номер изъят>) о взыскании недоимки за 2017-2018 гг. на общую сумму 3 105,17 рублей, из которых:

- транспортный налог с физических лиц в размере 2 292 руб., пеня в размере 38,51 руб.;

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 749 руб., и пеня в размере 11,45 руб.;

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 14 руб., и пеня в размере 0,21 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России <номер изъят> по Республике Дагестан обратилась в суд с указанным административным иском к Абдулкеримову Шамилу Османовичу (ИНН: <номер изъят>) о взыскании недоимки за 2017-2018 гг. на общую сумму 3 105,17 рублей.

Административный иск мотивирован тем, что Абдулкеримов Ш.О. является владельцем недвижимого имущества, земельного участка и транспортных средств, в связи с чем является плательщиком имущественного, земельного и транспортного налога.

В соответствии со ст.23 Налогового кодекса РФ, а также ст.57 Конституции РФ, налогоплательщики обязаны упла...

...чивать установленные Налоговым кодексом РФ налоги.

Согласно пункта 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости, регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения.

Сведения представляются в электронном виде в соответствующие Управления ФНС России в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представляют указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно представленным в межрайонную инспекцию ФНС России <номер изъят> по РД регистрирующими органами сведениям, Абдулкеримов Шамил Османович (ИНН: 054207038553) является владельцем недвижимого имущества, земельного участка и транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения:

- Земельный участок, адрес: 368608, РОССИЯ, Дагестан Респ., г Дербент, Кадастровый <номер изъят>, Площадь 600 кв.м., Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Кадастровая стоимость 249 762 руб.

расчет налога за 2018 год - (249 762 руб, х 0,30%) = 749 руб,

- Земельный участок, адрес: 368607, РОССИЯ, Дагестан Реек., <адрес изъят>, с, Сабнова, Кадастровый <номер изъят>, Площадь 600 кв.м., Дата регистрации нрава ДД.ММ.ГГГГ, Кадастровая стоимость 1 253 руб.

расчет налога за 2018 год - (1 253 руб. х 0,30%) = 4 руб.

- Земельный участок, адрес: 368607, РОССИЯ, Дагестан Респ., <адрес изъят>, с, Сабнова, Кадастровый <номер изъят>, Площадь 1 213 кв.м., Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Кадастровая стоимость 693 руб.

расчет налога за 2018 год - (693 руб. х 0,30%) = 2 руб,

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <номер изъят>, Марка/Модель: ВАЗ 21060, VIN: ХТА21060014283528, Год выпуска 2000, Дата регистрации права 31.08.2000г., мощность двигателя 74.51 л/с

расчет налога за 2017 год - (74.51 л/с х 8.00 руб.) = 596 руб.

расчет налога за 2018 год - (74,51 л/с х 8.00 руб.) ~ 596 руб.

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <номер изъят>, Марка/Модель: NISSAN SKYLINE, VIN: Год выпуска 1996, Дата регистрации права 20.08.2018г., Дата утраты нрава 21.08.2018г., мощность двигателя 109.99 л/с

расчет налога за 2018 год - (109,99 л/с х 10.00 руб.) = 1 100 руб.

В связи с тем, что в установленный НК РФ срок Абдулкеримов Ш.О. налог не уплатил, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислена пеня. Налоговым органом в отношении Абдулкеримова Ш.О. выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> об уплате налога и пени, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

До настоящего времени указанная в требовании сумма задолженности в бюджет не поступила.

В случае неисполнения налогоплателыциком-физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, страховых взносов и пеней налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, страховых взносов, пеней за счет имущества данного налогоплателыцика-физического лица, (статья 48 НК РФ).

Инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с Абдулкеримова Ш.О. задолженности по налогам. Мировой судья, рассмотрев заявление, вынес определение об отказе в принятии заявления на вынесение судебного приказа, в связи с пропуском шестимесячного срока, установленного п.2 статьи 48 НК РФ для подачи заявления в суд.

В этой связи межрайонная инспекция ФНС России <номер изъят> по РД просит суд восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления, взыскать с административного ответчика Абдулкеримова Ш.О. вышеуказанную задолженность (недоимку) по налогам.

Административный истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела без их участия.

Административный ответчик Абдулкеримов Ш.О., извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, сведения о причинах неявки суду не представил, ходатайство об отложении судебного разбирательства дела не заявил.

Суд не усматривает оснований для отложения судебного заседания, предусмотренных ст.ст. 150, 152 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), явка административного истца и ответчика не является обязательной и не признана судом таковой. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административных истца и ответчика.

В соответствии с п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Материалами дела подтверждается, что Абдулкеримо Ш.О. является владельцем земельных участков и транспортного средства, в связи с чем, является плательщиком земельного и транспортного налога.

Согласно п.1 ст.69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45).

В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган направивший требование об уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога.

Заявление о взыскании налога подается в отношении всех требований об уплате, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ может быть подано только в случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций либо отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Согласно статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, МРИ ФНС России <номер изъят> по РД в адрес Абдулкеримова Ш.О. направлены налоговые требования от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>.

В последующем МРИ ФНС России <номер изъят> по РД обратилась к мировому судье судебного участка <номер изъят> <адрес изъят> Республики Дагестан с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки по налогу.

Однако, определением мирового судьи судебного участка <номер изъят> <адрес изъят> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки по налогу отказано, в связи с истечением процессуального срока.

25 ноября 2021 года административный истец обратился в суд с заявлением в порядке искового производства.

Нарушение налоговым органом срока направления требования об уплате налога, предусмотренного пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ, не влечет автоматического нарушения последующей процедуры взыскания соответствующего налога с налогоплательщика.

При этом нарушение сроков, установленных статьей 70 Налогового кодекса РФ, не может приводить к увеличению сроков, установленных для принудительного взыскания налогов иными статьями указанного Кодекса.

Направление налогоплательщику требования об уплате налога не прерывает течение срока, в который налоговый орган вправе обратиться в суд за его принудительным взысканием.

В требовании <номер изъят> от 03.07.2020 указан срок его исполнения до 24.11.2020, следовательно, шестимесячный срок на обращение для принудительного взыскания налоговой задолженности с Абдулкеримова Ш.О. истек 24.05.2021.

В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

На основании части 5 статьи 289 КАС РФ при судебном разбирательстве по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций при необходимости суд может истребовать доказательства по своей инициативе.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой НК РФ" при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.

По смыслу пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ", при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд, независимо от заявления о пропуске срока ответчиком, поскольку сроки являются пресекательными.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, целью установления сроков исковой давности и сроков давности привлечения к ответственности является как обеспечение эффективности реализации публичных функций, так и сохранение необходимой стабильности соответствующих правовых отношений; в основе установления сроков исковой давности и сроков давности привлечения к ответственности лежит положение о том, что никто не может быть поставлен под угрозу возможного обременения на неопределенный или слишком длительный срок; наличие сроков, в течение которых для лица во взаимоотношениях с государством могут наступать неблагоприятные последствия, представляет собой необходимое условие применения этих последствий (Постановления от 20.07.1999 г. N 12-П, от 27.04.2001 г. N 7-П, от 24.06.2009 г. N 11-П, Определение от 3.11.2006 г. N 445-О).

Таким образом, установленный законом шестимесячный срок для предъявления требования о взыскании с Абдулкеримова Ш.О. налога и пени истек.

Оснований для удовлетворения ходатайства административного истца - МРИ ФНС России <номер изъят> по <адрес изъят> о восстановлении ему пропущенного срока для подачи административного искового заявления в суд также не имеется, поскольку заявитель свое ходатайство об этом никак не мотивировал и какие-либо доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока, суду не представил.

Таким образом, оценив представленные доказательства и изложенные обстоятельства в их совокупности, суд считает, что в данном случае отсутствуют правовые основания для удовлетворения требования МРИ ФНС России <номер изъят> по РД о взыскании с Абдулкеримова Ш.О. недоимки за 2017-2018 гг. на общую сумму 3 105,17 рублей, в том числе по основаниям пропуска срока для обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства административного истца - МРИ ФНС России <номер изъят> по <адрес изъят> о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления отказать.

В удовлетворении административного искового требования МРИ ФНС России <номер изъят> по <адрес изъят> о взыскании с Абдулкеримову Шамилу Османовичу (ИНН: <номер изъят>) недоимки за 2017-2018 гг. на общую сумму 3 105,17 рублей, из которых:

- транспортный налог с физических лиц в размере 2 292 руб., пеня в размере 38,51 руб.;

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 749 руб., и пеня в размере 11,45 руб.;

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 14 руб., и пеня в размере 0,21 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 24.12.2021.

Судья В.Г. Наврузов