Абдуллаев Абубакр Магомедович

Дело №

УИД: 05RS0№-10

РЕШЕНИЕ

(в окончательной формулировке)

Именем Российской Федерации

05 марта 2024 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Яшиной Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания Салиховой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абдуллаева А. М. к Администрации ГО «<адрес>» о признании незаконным отказ в предоставлении бесплатно в собственность земельный участок и признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Абдуллаев А.М. обратился в суд с указанным иском к Администрации ГО «<адрес>», в обоснование доводов приводя, что истец обратился в администрацию с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:19181, площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Аэрофолот», №, в предоставлении которого ему было отказано, ссылаясь на то, что испрашиваемый земельный участок находится за пределами административных границ <адрес>. Полагая решение ответчика незаконным ввиду того, что истец является членом садоводческого товарищества «Аэрофлот» Абдуллаев А.М. обратился с указанным иском в суд, просит признать отказ ответчика незаконным и признать за ним право собственности на испрашиваемый земельный участок.

Стороны, извещены надлежащим образом, в суд представителей не направили, ходатайств об отложении не заявляли.

Представитель истца Р. А.Р. просил рассмотреть дело без его участия.

Изучив материалы дела, суд пришел к сл...

...едующим выводам.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Абдуллаев А.М. является членом СНТ «Аэрофлот» и ему на основании решения общего собрания членов указанного СНТ от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок №, расположенный в СНТ «Аэрофлот», размером 500 кв.м.

С указанного периода времени истец владеет испрашиваемым земельным участком, производит за него оплату членских взносов.

Постановлением Администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № был образован земельный участок площадью 500 кв.м., из категории земель – земли населенных пунктов в кадастровом квартале 05:09:000023 с разрешенным видом использования – садоводство, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Аэрофлот», участок №.

Пунктом 2 названного постановления была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

ДД.ММ.ГГГГ испрашиваемый земельный участок поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №, установлены границы земельного участка.

Истец обратился с заявлением в администрацию о предоставлении указанного земельного участка в собственность, в удовлетворении которого было отказано с приведением мотивов в отказе, выраженном в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что испрашиваемый земельный участок находится за пределами административных границ <адрес>.

Статья 20 ЗК РФ гарантирует гражданам право приобретения в собственность бесплатно земельных участков, которые имеются у них в пользовании.

Граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок (п. 5 ст. 20 ЗК РФ).

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком права, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

На основании п. 58, п. 59 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Иск о признании права собственности подлежит удовлетворению только в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

Такие основания по делу для приобретения испрашиваемого истцом земельного участка в собственность бесплатно имеются, поскольку земельный участок соответствуют в совокупности условиям, установленным п. 2.7 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

При этом, изложенные в ответе администрации сведения о том, что испрашиваемый земельный участок находится за пределами административных границ <адрес>, ничем объективным не подтверждены, напротив опровергаются выпиской из ЕГРН, из которой следует, что местом нахождения указанного земельного участка является <адрес>, земельный участок отнесен к категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения гражданами садоводства.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании за ним право собственности на земельный участок, расположенный в СНТ подлежит удовлетворению, поскольку земельный участок сформирован, его границы установлены в натуре, истец фактически пользуется земельным участком, кроме того, у истца как у члена садоводческого товарищества возникло правомерное пользование конкретным земельным участком, расположенным в рамках отведенной товариществу земли, в связи с чем, требования истца суд находит подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

иск Абдуллаева А. М., удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении Абдуллаеву А. М. бесплатно в собственность земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:19181, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Аэрофлот», участок №.

Признать за Абдуллаевым А. М. право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000023:19181, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Аэрофлот», участок №.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.

Решение в окончательной формулировке изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Н.С. Яшина

Дело №а-564/2023УИД 05RS0№-97

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – Тикаева И.Г.,

при секретаре судебного заседания – Расуловой З.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Абдуллаева А. М. к Администрации городского округа «<адрес>» и Управлению имущественных отношений <адрес> о признании незаконным отказ в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и возложении обязанности утвердить схему расположения земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Абдуллаев А.М, обратился с указанным иском в суд к Администрации ГО «<адрес>» и Управлению имущественных отношений <адрес> в обоснование приводя, что при обращении в Администрацию ГО «<адрес>» с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Аэрофлот», участок 40, ему в этом было отказано, сославшись на то, что схема расположения земельного участка не соответствует требованиям закона, а также, что земельный участок расположен за пределами административных границ <адрес>. Он является членом садоводческого товарищества «Ветеран» и ему на основании решения Общего собрания членов товарищества был предоставлен указанный земельный участок. Полагая отказ административного ответчика незаконным, административный истец просит признать незаконным отказ и возложить обязанность устранить в полном объеме допущенное препятствие к осуществ...

...лению административным истцом его прав.

Административный истец Абдуллаев А.М. и его представитель Р. А.Р., административные ответчики Управление имущественных отношений <адрес>, Администрация ГО «<адрес>» и заинтересованные лица Администрация МР «<адрес>» и СНТ «Аэрофлот» надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kaspiyskiy.dag@sudr.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

С учетом наличия в деле сведений о надлежащем извещении участников процесса, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы административного дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218, пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушения такими действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как установлено судом и следует из материалов дела, административный истец ДД.ММ.ГГГГ принят в члены садоводческого товарищества «Аэрофлот». В этом садоводческом товариществе Абдуллаеву А.М. предоставлен земельный участок №, площадью 500 кв.м., что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов садоводческого товарищества.

В целях оформления прав на указанный земельный участок, административный истец обратился в Администрацию ГО «<адрес>» с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, приложив при этом схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленную кадастровым инженером.

Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались также, как и не оспаривались правоустанавливающие документы административного истца.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в том числе в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 ЗК РФ (подпункт 3 пункта 1 статьи 11.3 ЗК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Пунктом 2