Абдуллаев Ислам Зулпукарович

дело № 5-203/2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Буденновск 11 июня 2013 года

Судья Буденновского городского суда Ставропольского края Озеров В.Н.,

при секретаре Мальцевой Н.А.,

с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Абдуллаева И.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Абдуллаева И.З. по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

07.05.2013 г. в 11 часов 15 минут при проведении проверки по распоряжению № вн от ДД.ММ.ГГГГ по соблюдению правил привлечения и использования иностранной рабочей силы по адресу <адрес>, на 241 км автодороги <адрес>, в закусочной «<данные изъяты>» был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который был незаконно привлечен ИП Абдуллаевым И.З. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к осуществлению трудовой деятельности в РФ по выполнению работ в качестве шашлычника, не имея разрешения на работу, которое требуется в соответствии со ст. 13.1 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Протокол об административном правонарушении А № от 07 июня 2013 г. и материалы дела в отношении ИП Абдуллаева И.З. начальником отделения № МРО УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО6 были переданы в суд.

В судебном заседании ИП Абдуллаев И.З. вину в инкриминируемом административном правонарушении не признал, суду пояснил, что ФИО4 взял у него в долг денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей, однако сумму долга не возвращал, в связи с чем, отрабатывал...

... данный долг в закусочной. Факт работы иностранного гражданина ФИО4 в закусочной «<данные изъяты>» не отрицает.

Представитель МРО УФМС России по СК в <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Рассмотрев представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые указаны в ч.1, ч. 2 настоящей статьи, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации или административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии, у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента выявленные у ИП Абдуллаева И.З. подтверждается представленными суду материалами:

Протоколом об административном правонарушении от 07.06.2013 г. (л.д. 4), согласно которого при проведении проверки по распоряжению № вн от ДД.ММ.ГГГГ по соблюдению правил привлечения и использования иностранной рабочей силы по адресу <адрес>, на 241 км автодороги <адрес>, в закусочной «<данные изъяты>» был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который был незаконно привлечен ИП Абдуллаевым И.З. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к осуществлению трудовой деятельности в РФ по выполнению работ в качестве шашлычника, не имея разрешения на работу, которое требуется в соответствии со ст. 13.1 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что послужило основанием для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Объяснениями ИП Абдуллаева И.З. от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 6-7), ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26), который подтверждает наличие указанных в протоколе об административном правонарушении А № от 07.06.2013 г. нарушений правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем Абдуллаевым И.З. совершено правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, а именно привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания, суд учитывает все обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание.

Учитывая, что в соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, с учетом всех этих обстоятельств в совокупности, суд считает необходимым применить к ИП Абдуллаеву И.З. наименее строгий вид наказания, предусмотренный санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в виде штрафа, так как данный вид наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При определении суммы штрафа, суд учитывает что, ИП Абдуллаев И.З. впервые привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и с учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ИП Абдуллаеву И.З. административное наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя Абдуллаева И.З., признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КРФоАП, подвергнув его административному наказанию в виде штрафа в сумме <данные изъяты>) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья В.Н. Озеров

дело № 5-204/2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Буденновск 11 июня 2013 года

Судья Буденновского городского суда Ставропольского края Озеров В.Н.,

при секретаре Мальцевой Н.А.,

с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Абдуллаева И.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Абдуллаева И.З. по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

29.05.2013 г. в 15 часов 30 минут при проведении проверки по распоряжению № вн от ДД.ММ.ГГГГ по соблюдению правил привлечения и использования иностранной рабочей силы по адресу <адрес>, на 241 км автодороги <данные изъяты>, в закусочной «<данные изъяты>» был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который был незаконно привлечен ИП Абдуллаевым И.З. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к осуществлению трудовой деятельности в РФ по выполнению работ в качестве шашлычника, не имея разрешения на работу, которое требуется в соответствии со ст. 13.1 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Протокол об административном правонарушении А № от ДД.ММ.ГГГГ и материалы дела в отношении ИП Абдуллаева И.З. начальником отделения № МРО УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО6 были переданы в суд.

В судебном заседании ИП Абдуллаев И.З. вину в инкриминируемом административном правонарушении не признал, однако от сотрудников УФМС он уже знал что ФИО4 не может работать без соответствующего разрешения на работу. Но пос...

...ледний отрабатывал в закусочной свой долг перед ним, который не вернул.

Представитель МРО УФМС России по СК в <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Рассмотрев представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые указаны в ч.1, ч. 2 настоящей статьи, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации или административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии, у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента выявленные у ИП Абдуллаева И.З. подтверждается представленными суду материалами:

Протоколом об административном правонарушении от 07.06.2013 г. (л.д. 4), согласно которого при проведении проверки по распоряжению № вн от ДД.ММ.ГГГГ по соблюдению правил привлечения и использования иностранной рабочей силы по адресу <адрес>, на 241 км автодороги <адрес>, в закусочной «<данные изъяты>» был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который был незаконно привлечен ИП Абдуллаевым И.З. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к осуществлению трудовой деятельности в РФ по выполнению работ в качестве шашлычника, не имея разрешения на работу, которое требуется в соответствии со ст. 13.1 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что послужило основанием для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Объяснениями ИП Абдуллаева И.З. от 01.06.2013 г., (л.д. 6-7), ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26), который подтверждает наличие указанных в протоколе об административном правонарушении А № от ДД.ММ.ГГГГ нарушений правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем Абдулаевым И.З. совершено правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, а именно привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания, суд учитывает все обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание.

Учитывая, что в соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, с учетом всех этих обстоятельств в совокупности, суд считает необходимым применить к ИП Абдуллаеву И.З. наименее строгий вид наказания, предусмотренный санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в виде штрафа, так как данный вид наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При определении суммы штрафа, суд учитывает что, ИП Абдуллаев И.З. повторно совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и с учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ИП Абдуллаеву И.З. наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя Абдуллаева И.З., признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КРФоАП, подвергнув его административному наказанию в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья В.Н. Озеров