Абдуллаев Магомед Камалутдинович

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 декабря 2016г. с. Карабудахкент

Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан, в составе председательствующего судьи Дашдемирова Д.Р., при секретаре Гаджиевой З.Ю., с участием представителя ГУ ОПФР по РД по доверенности Умалатова А.З., административного ответчика А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ГУ ОПФР по РД к А., о взыскании страховых взносов и финансовых санкций в Пенсионный фонд РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования,

У с т а н о в и л :

Главное Управление ОПФР по РД обратилось с административным иском к А., о взыскании страховых взносов и финансовых санкций в Пенсионный фонд РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

Административный иск мотивирован тем, что на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № — ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать суммы страховых взносов в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федер...

...альный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Согласно ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» страховые взносы за расчётный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

В случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчётного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчётного периода по день представления указанного расчёта включительно.

Согласно п.п. 9, п. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом А. (далее ответчик) был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, прекратил предпринимательскую деятельность, согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ДД.ММ.ГГГГ.

За время осуществления предпринимательской деятельности ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанности, возложенные на него Законом 212-ФЗ по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Ответчику было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ но на момент направления данного заявления требование не исполнено.

На момент снятия с учета недоимка по страховым взносам, а также в Федеральный фонд на обязательное медицинское страхование за 2014 года составляет в общей сумме 24 401 рублей 67 коп, в том числе:

на страховую часть

17328 руб.48 коп.

кбк 39№

пеня на страховую часть

3319 руб.16 коп.

кбк 39№

на накопительную часть

0 руб.0 коп.

кбк 39№

пеня на накопительную часть

0 руб.0 коп.

кбк 39№

в ФФОМС

3399 руб.05 коп.

кбк 39№

пеня в ФФОМС

354 руб.98 коп.

кбк 39№

Неуплаченная сумма является недоимкой и подлежит взысканию с начислением пени согласно ст.25 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

В соответствии со ст. 21 ФЗ – 212 в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Часть 1.1. ст. 21 ФЗ-212 гласит, что заявления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи органом контроля за уплатой страховых взносов заявления о взыскании в суд.

ГУ – ОПФР по РД в <адрес> обратилось в Мировой суд <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с А. задолженность по страховым взносам и пени в размере 47 980 рублей 30 коп. был отменен.

В соответствии с гл. 35 КАС РФ, если судебный приказ отменен, заявитель вправе предъявить иск о взыскании задолженности с лиц в порядке искового производства в суд общей юрисдикции или в арбитражный суд в соответствии с подведомственностью, установленной процессуальным законодательством.

Согласно п.п. 7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются все организации и физические лица при подаче в суд административных исковых заявлений. Просит суд взыскать с ответчика недоимку по страховым взносам и пени в общей сумме 47980 рублей 30 коп.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Умалатов А.С. административные исковые требования поддержал, просит удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик А. иск признал частично, и пояснил, что он был зарегистрирован, в качестве индивидуального предпринимателя и прекратил предпринимательскую деятельность решением регистрационного органа от 02.06.2014г. ГУ ОПФР по РД в <адрес> обращалась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа, и судом вынесен судебный приказ от 27.05.2016г. Определение от 13.06.2016г. судебный приказ от 27.05.2016г. о взыскании с него задолженности по страховым взносам отменен. При отмене судебного приказа заявитель вправе предъявить иск о взыскании с должника с лица в порядке искового производства, установленный процессуальным законодательством. Однако ГУ ОПФР по РД в <адрес> пропустило срок исковой давности, то есть три года, предусмотренный ст. 196 ГК РФ. Согласно ст. 195 ГК, исковой давность. Признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст.200ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, начало истечении срока исковой давности определяется со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В силу ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года. По истечении срока исковой давности потерпевшая стороны лишается возможности защитить нарушенное право через суд, тат как пропуск срока исковой давности сам по себе является достаточным основанием для вынесения судом решения об отказе в иске, о чем сказано в п.2 ст. 119 ГК РФ.

В соответствии со ст.23 Закона РФ 212- ФЗ недоимка, числящаяся за отдельными плательщиками страховых взносов, уплата и (или) взыскание которой безнадежной и списывается в порядке, установленном Правительством РФ.

Просит суд применить срок исковой давности по иску ГУ-ОПФР по РД в <адрес> к нему о взыскании недоимки по страховым взносам в размере 47980 руб. 30 коп. в связи пропуском срока исковой давности. Взыскать с него сумму частично в размере 24401.67 рублей за 2014 год.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению частично при следующих обстоятельствах:

Согласно ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «С страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фот социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонд обязательного медицинского страхования» страховые взносы за расчетных период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабре текущего календарного года. Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонд Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования,

В случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщик страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления с государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно.

В соответствии со ст. 18 Закона «Об обязательном пенсионном страховании е Российской Федерации» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно п.п. 4 и 5 ст. 15 Закона, в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Судом установлено, что А. с 14.08. 2006 года зарегистрирован как глава КФХ и прекратил свою деятельность с 02.06. 2014года, это подтверждается и выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ответчик не отрицает указанное обстоятельство.

Согласно части 5.5 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ, в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 358-ФЗ, вступившего в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, заявление о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, причитающейся к уплате суммы страховых взносов, может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Такой же срок обращения в суд с иском о взыскании страховых взносов, а также возможность его восстановления, были предусмотрены частью 5 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ (в редакции до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 358-Ф3) в отношении индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с частью 15 статьи 19 и частью 9 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ указанные положения применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный истец предъявляет претензии к ответчику об оплате недоимки по страховым взносам в Федеральный фонд на обязательное медицинское страхование за 2012год.

Однако суду истцом не представлены доказательства, о том, что истцом в адрес ответчика выставлены требования об уплате страховых взносов за 2012г.

Поскольку последнее из выставленных А. требований об уплате страховых взносов вынесено 15.12.2015г.

Судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ с А. взыскана задолженность по страховым взносам и пени в размере 47980 рублей.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

В соответствии с гл. 35 КАС РФ, если судебный приказ отменен, заявитель вправе предъявить иск о взыскании задолженности с лиц в порядке искового производства в суд общей юрисдикции или в арбитражный суд в соответствии с подведомственностью, установленной процессуальным законодательством.

С учетом изложенного, и то, что административный ответчик признает требования частично, суд считает исковые требования подлежавшими удовлетворить частично, следует взыскать с ответчика в пользу административного истца сумму в размере 24401 рублей 67 коп., а в остальной части о взыскании, об уплате страховых взносов за 2012г., следует оставить без удовлетворения.

Поскольку истец при подаче административного иска в суд законом освобожден от оплаты государственной пошлины, в соответствии с требованиями закона государственная пошлина, должна быть взыскана с ответчика, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, то есть необходимо взыскать с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета, в размере, предусмотренного ст.333.19 Налогового кодекса РФ т.е. 963 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175­-180 и 290 КАС РФ суд-

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ГУ ОПФР по РД к А. о взыскании страховых взносов и финансовых санкций в Пенсионный фонд РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования - ­ удовлетворить частично.

Взыскать с А. проживающего по адресу: <адрес>, сел. <адрес> РД, (ИНН 052201015965), в пользу ГУ ОПФР по РД страховые взносы в размере 24401,67 рублей за 2014г.

В остальной части отказать.

Взыскать с А. государственную пошлину в сумме 963 руб. в бюджет МО « <адрес>» расчетный счет 40№, ИНН 0554000012, КПП-055401001, КБК-18№, ОКТМ-82635000, БИК-048209001, получатель УФК по РД ( МРИ ФМС России № по РД Банк получателя: ГРКЦ НБ РД Банка России <адрес>.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Верховного суда Республики Дагестан в течение месяца со дня составления мотивированного решения, через Карабудахкентский районный суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Дашдемиров Д.Р.