Абдуллаев Салахиддин Атамирзаевич

Дело № 5-215/2018

33RS0010-01-2018-001076-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

« 25» декабря 2018 года город Киржач

Судья Киржачского районного суда Владимирской области Т.В. Кирсанова, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Абдуллаева Салахиддина Атамирзаевича ДД.ММ.ГГГГ, гражданина <данные изъяты>, официально не трудоустроенного, временно проживающего и зарегистрированного на территории Российской Федерации в <данные изъяты>, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Абдуллаев С.А., совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с 15 декабря 2018 года.

24 декабря 2018 года в 16 часов 30 минут в ходе проверки документов на ул. <адрес> установлено, что Абдуллаев С.А., гражданин <данные изъяты> нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации 15 декабря 2018 года, то есть совершил административное правонарушении, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Абдуллаев С.А. факт уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания нахождения на территории России признал, ходатайств и отводов не заявил, пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации последний раз 17 сентября 2018 года по окончании временной регистрации 15 декабря 2018 года не выехал, поскольку не было денег, в настоящее врем...

...я имеет денежные средства для самостоятельного выезда. Заявление о выдаче разрешения на временное пребывание не подавал, патент не получал, договор на производство каких-либо работ не заключал, родственников граждан РФ не имеет.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Судьей установлено, что Абдуллаев С.А. находился на территории Российской Федерации: с 27 августа 2017 года, выехал 13 января 2018 года и вновь въехал на территорию РФ 18 января 2018 года, выехал 17 сентября 2018 года и в этот же день вновь въехал на территорию РФ, где находится до настоящего времени. 90 дневный срок пребывания его на территории Российской Федерации в течение периода в сто восемьдесят суток с учетом пребывания его на территории Российской Федерации истек 15 декабря 2018 года. Патент у Абдуллаева С.А. отсутствует. Иных документов, подтверждающих продление срока временного пребывания на территории Российской Федерации, Абдуллаева С.А. суду не представлено,

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Абдуллаев С.А. нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Судья квалифицирует действия Абдуллаева С.А. по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наличие в действиях Абдуллаева С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 24 декабря 2018 года; его объяснениями; копиями паспорта, сведениями программы «Мигрант», протоколами доставления и задержания от 24 декабря 2018 года.

Назначая Абдуллаеву С.А. наказание, судья принимает во внимание, что обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины и раскаяние в содеянном, отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

Учитывая, вышеуказанные обстоятельства, судья считает возможным назначить Абдуллаеву С.А. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

В соответствии с частями 1, 4, 5 статьи 3.10 (в редакции Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 410-ФЗ) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве дополнительного наказания предусмотрено административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства.

Учитывая, что Абдуллаев С.А. привлекается к административной ответственности по данной главе КоАП РФ впервые, обоснованных данных, свидетельствующих о его намерении уклониться от исполнения постановления суда, в материалах дела не имеется, судья приходит к выводу о том, что Абдуллаев С.А. подлежит выдворению за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1, 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Абдуллаева Салахиддина Атамирзаевича ДД.ММ.ГГГГ, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Административный штраф надлежит уплатить в учреждении Сбербанка РФ по следующим реквизитам: УФК по Владимирской области (ОтдМВД России по Киржачскому району л/с 04281176090), ИНН 3329015454, КПП 332901001, Р/С 40101810800000010002, КБК 18811640000016020140, БИК 041708001, ОКТМО 17630101, УИН 18880333185213814616 штраф ОтдМВД России по Киржачскому району, г.Киржач, ул.Серегина, д.16а.

Разъяснить Абдуллаеву Салахиддину Атамирзаевичу обязанность выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении административного наказания в виде выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья Т.В. Кирсанова

7-3/2019 судья Кирсанова Т.В.

Р Е Ш Е Н И Е

г.Владимир 11 января 2019 года

Судья Владимирского областного суда Агафонова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Абдуллаева С.А. на постановление судьи Киржачского районного суда Владимирской области от 25 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Абдуллаева Салахиддина Атамирзаевича,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Киржачского районного суда Владимирской области от 25 декабря 2018 года Абдуллаев С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, Абдуллаев С.А. просит постановление судьи отменить, так как им куплен билет на родину, ранее покинуть Российскую Федерацию не смог по состоянию здоровья, к административной ответственности не привлекался.

Абдуллаев С.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие, в связи с чем его неявка не препятствует рассмотрению жалобы.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в непода...

...че заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п.1, 5 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента.

На основании ч.1 ст.2 Закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч.2 ст.5 вышеуказанного Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Гражданин Узбекистана Абдуллаев С.А. привлечен к административной ответственности в связи с тем, что после окончания срока временного пребывания в Российской Федерации уклонился от выезда с территории Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что он въехал на территорию Российской Федерации 13 января 2018 года, срок пребывания истек.

Согласно имеющейся копии уведомления о прибытии иностранного гражданина 17 сентября 2018 года Абдуллаев С.А. въехал в Россию со сроком пребывания до 15 декабря 2018 года.

Таким образом, в настоящее время он не имеет права законно находиться на территории Российской Федерации.

Вина в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России, письменными объяснениями Абдуллаева С.А., его показаниями в суде первой инстанции.

С учетом изложенного, действия Абдуллаева С.А. правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкцией указанной нормы закона предусмотрено назначение наказания в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Абдуллаеву С.А. с учетом смягчающего обстоятельства обоснованно назначено основное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Кроме того, судьей Абдуллаеву С.А. назначено дополнительное наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Учитывая личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства совершения административного правонарушения, дополнительное наказание судьей районного суда назначено обоснованно.

При этом оно применено в наиболее мягкой форме из числа предусмотренных ст.3.10 КоАП РФ.

Данных, подтверждающих факт наличия у Абдуллаева С.А. на территории Российской Федерации устойчивых семейных и социальных связей, в материалах дела не имеется и заявителем не представлено.

Таким образом, назначенное судьей административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Доводы жалобы о покупке билета на 16 января 2019 года, об отсутствии фактов привлечения к административной ответственности и иные обстоятельства, указанные заявителем, не могут быть приняты во внимание, поскольку не свидетельствуют об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения.

При рассмотрении дела судьей существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть его и являющихся основанием для отмены постановления, допущено не было.

Исходя из изложенного, оснований для удовлетворения жалобы, отмены или изменения постановления не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Киржачского районного суда Владимирской области от 25 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Абдуллаева Салахиддина Атамирзаевича оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Судья Е.В.Агафонова