Абдуллаев Санжарбек Закиржанович

Дело № 5-392/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 июня 2014 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г.Калининграда Оксенчук Ж.Н., при секретаре Проневич А.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Киргизия А.С.З., < Дата > года рождения, уроженца Республики Киргизии, не трудоустроенного, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, которому разъяснены права, предусмотренные ст.24.2,ст.25.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

А.С.З. являющийся гражданином Республики Киргизия, въехал на территорию Российской Федерации в Калининградскую область < Дата >. < Дата > на Северном вокзале г.Калининграда находился без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ. Начиная < Дата >, А.С.З. проживал на территории РФ без постановки на миграционный учет, тем самым нарушил требования ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», п.20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 года №9.

В судебном заседании А.С.З., владеющий русским языком и в услугах переводчика не нуждающийся, вину признал полностью, пояснил, что не смог выехать в страну гражданской принадлежности до окончания срока пребывания в связи с отсутствием денежных средств, а также в связи с утерей паспорта гражданина Киргизии.

Выслушав А.С.З. исследовав представленные материалы, суд прих...

...одит к следующему.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из положений ч. 2 ст. 5 названного выше Федерального закона следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу.

В соответствии с п.2 ст.21 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Административным правонарушением, предусмотренным ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Как установлено при рассмотрении дела, следует из представленных документов, А.С.З. въехал на территорию Российской Федерации в Калининградскую область в марте 2013 года. В установленный срок за пределы РФ не выехал. Факт нарушения выявлен < Дата >.

Таким образом, А.С.З. - гражданин Республики Киргизии, проживающий в настоящее время на территории РФ, нарушил требования ФЗ №109 от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 года №9.

Действия А.С.З. судья квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт совершения данного административного правонарушения, кроме признания А.С.З. своей вины, подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями, рапортом сведениями < ИЗЪЯТО >

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания за содеянное, судья учитывает конкретные обстоятельства дела, данные о личности нарушителя, его семейном и имущественном положении, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, характер совершенного правонарушения, требования статьи 4.1 КоАП РФ.

Суд учитывает, что на территории РФ А.С.З. работы, семьи не имеет, существует на случайные заработки, требование законодательства не исполнял, что подтвердил в судебном заседании, намерений получить российское гражданство не имеет, на территории страны гражданской принадлежности имеет семью, не имеет денежных средств для осуществления самостоятельного выезда.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым, соразмерным и единственно возможного способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства назначение дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ. В соответствии с положениями части 5 статьи 3.10 КоАП РФ до выдворения за пределы Российской Федерации А.С.З. подлежит помещению в специальное учреждение для помещения иностранных граждан, подлежащих выдворению.

Принимая решение по делу, суд учитывает, что назначение и исполнение дополнительного наказания, предусмотренного санкцией статьи, в соответствии с п.3 ст.7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», влекущее невозможность получения в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, нарушения прав и интересов не повлечет, поскольку родственных связей на территории РФ он не имеет.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1,23.1,29.7 29.9, 29.10, 29.11,30.1-30.3 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

А.С.З., < Дата > года рождения, уроженца Республики Киргизия признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Назначить А.С.З. административное наказание в виде штрафа в размере < ИЗЪЯТО > рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, по адресу: Калининградская область, < адрес >, до исполнения решения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 10 дней с момента вручения ли получения копии постановления.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

Получатель: УФК по Калининградской области КПП 390401001

ИНН: УФМС по Калининградской области 3904020768

БИК: 042 748 001

ОКАТО: 27401385000,

номер счета получателя платежа: 40 101 810 000 000 010 002

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области

Код бюджетной классификации: 19211690040046000140

Назначение платежа: Штраф-нарушение миграционного законодательства (ст.18.8 КоАП РФ)

Судья