Абдуллин Анатолий Александрович

Дело № 2а-580/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2016 года город Пермь

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Пименовой О.М.,

при секретаре Красильниковой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Перми к Абдуллину А.А. о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Перми обратилось в суд с административным иском к Абдуллину А.А. о взыскании в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации недоимки и пеней за ... год, пеней за ... год.

Свои требования административный истец обосновывает тем, что административный ответчик Абдуллин А.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с Дата по Дата и в указанный период являлся плательщиком страховых взносов – страхователем по обязательному пенсионному страхованию, однако надлежащим образом свои обязанности по выплате страховых взносов не исполнял. Абдуллин А.А. прекратил предпринимательскую деятельность Дата. Задолженность Абдуллина А.А. по страховым взносам за ... год составила по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии – ..., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского...

... страхования – ....

В связи с непогашением образовавшейся задолженности административному ответчику в соответствии со ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии – ...., на накопительную часть трудовой пенсии – ...., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – ...., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – ...., а также доначислены пени на задолженность за ... год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР на страховую часть трудовой пенсии – ..., на накопительную часть трудовой пенсии – ... Требование об уплате образовавшейся задолженности отправлено ответчику Дата, до настоящего времени оплата не произведена.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. Согласно сведениям Отдела адресно-справочной работы УФМС России по Пермскому краю ответчик зарегистрирован по адресу: Адрес. Судебная корреспонденция, направленная по указанному адресу, вернулась в суд с отметкой почтового отделения «за истечением срока хранения».

В соответствии с ч. 1 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Согласно ст. 101 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта «О гражданских и политических правах», гарантирующей равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Таким образом, суд признает причину неявки административного ответчика неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Абдуллин А.А. Дата был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в МИФНС № по Пермскому краю, ОГРНИП – № и прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения с Дата.

За время осуществления предпринимательской деятельности ответчик не надлежащим образом исполнял обязанности, возложенные на него законом по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Правоотношения, связанные с обязательным пенсионным страхованием в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»)

В силу ст.ст. 6, 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели. Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд.

Статья 7 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» относит к застрахованным лицам граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе и индивидуальных предпринимателей.

В силу положений ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации» (далее ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации») плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится Законом в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности и получения дохода.

На основании Федерального закона ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации», ст. ст. 3, 28 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать суммы страховых взносов в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Законом.

Согласно ст. 16 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации», страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

Согласно п. 15 ст. 15 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации» в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов, указанные в подпунктах «а» и «б» п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации», обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно.

В соответствии с п. 11 ст. 14 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации», сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п.1 ч. 2 ст. 12 настоящего ФЗ, увеличенного в 12 раз.

В силу ст. 12 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации», применяются следующие тарифы страховых взносов: пенсионный фонд – 26%. При этом в силу ст. 22 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации, в бюджет пенсионного фонда России: для физических лиц 1966 года рождения и старше – 26% полностью на страховую часть трудовой пенсии), для физических лиц 1967 года рождения и моложе – 20% на страховую часть трудовой пенсии, 6% на накопительную часть трудовой пенсии. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 5,1 %.

Согласно ст. 25 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации», исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты взносов.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 17.12.1996 № 20-П, Определением Конституционного суда Российской Федерации от 04.07.2002 № 200-О, п. 19, 20 Постановлением Высшего Арбитражного суда РФ от 28.02.2001 №5 пени начисляются по день фактической уплаты недоимки.

В соответствии с п. 1 ст. 21 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации», взыскание страховых взносов с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, осуществляется в судебном порядке.

Поскольку в установленный законом срок административный ответчик не погасил задолженность по страховым взносам и пени, административным истцом в адрес административного ответчика обоснованно выставлены требования об уплате пени.

Таким образом, требования о взыскании задолженности по пени подлежат удовлетворению.

При этом, суд считает возможным восстановить административному истцу пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления по доводам, изложенным в ходатайстве, с учетом того, что административный ответчик возражений относительно данного ходатайства не заявил, иск признал.

Из ходатайства о восстановлении пропущенного срока следует, что административный истец обратился с иском в суд Дата, заявление было оставлено без движения, в связи с тем, что недостатки указанные судом в срок устранены не были, заявление было возвращено. Административный истец считает, что срок подачи административного иска им пропущен по уважительным причинам. Иск подан в суд Дата.

В соответствии с ч.1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В соответствии с ч.2 ст. 21 Федерального закона №212-ФЗ от 24 июля 2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Частью 9 ст. 21 указанного Закона установлено, что положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, орган контроля, ответственный за своевременное исполнение страхователями обязанности по уплате страховых взносов, вправе обратиться в суд с иском о взыскании недоимки и пени по страховым взносам в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате таких взносов. Обращение в суд за пределами данного срока возможно в случае его восстановления судом по ходатайству органа контроля.

С учетом того, что административный истец направил требование административному ответчику Дата и срок для добровольной уплаты был установлен Дата, однако Дата Абдуллин А.А. прекратил предпринимательскую деятельность, что повлекло изменение сроков и порядка взыскания страховых взносов, суд считает, что срок административным истцом пропущен по уважительной причине.

Административным истцом представлен расчет задолженности в соответствии с ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации», согласно которому страховая часть составила ..., ФФОМС – ..., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР на страховую часть трудовой пенсии составляют ..., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР на накопительную часть трудовой пенсии – ..., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный ФОМС – ..., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный ФОМС – ..., а также доначислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР на страховую часть трудовой пенсии – ..., на накопительную часть трудовой пенсии – ..., всего в сумме ....

Не доверять представленному административным истцом расчету, не оспоренному административным ответчиком, у суда оснований не имеется, административным ответчиком иного расчета не представлено.

С учетом изложенного, отсутствия доказательств исполнения обязательств административным ответчиком в части уплаты в добровольном порядке, суммы задолженности по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с административного ответчика в пользу федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Абдуллина А.А., Дата года рождения, уроженца Адрес, проживающего по адресу: Адрес, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации недоимки по страховым взносам и пени за ... годы в размере ..., в том числе:

недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР на страховую часть трудовой пенсии в размере ... (КБК 392 1 02 02140 06 1000 160),

недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФОМС в размере ... (КБК 392 1 02 02101 08 1011 160),

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР на страховую часть трудовой пенсии в размере ... (КБК 392 1 02 02140 06 2000 160),

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР на страховую часть трудовой пенсии в размере ... (КБК 392 1 02 02100 06 2000 160),

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР на накопительную часть трудовой пенсии в размере ... (КБК 392 1 02 02150 06 2000 160),

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР на накопительную часть трудовой пенсии в размере ... (КБК 392 1 02 02110 06 2000 160),

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный ФОМС в размере ... (КБК 392 1 02 02101 08 2011 160),

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный ФОМС в размере ... (КБК 392 1 02 02101 08 2012 160),

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР на страховую часть трудовой пенсии в размере ... (КБК 392 1 09 10010 06 2000 160),

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР на накопительную часть трудовой пенсии в размере ... (КБК 392 1 09 10020 06 2000 160).

Взыскать с Абдуллина А.А. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере ....

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Судья – О.М. Пименова