Абдурахмонов Расулджон Каримджонович

Дело № 12-534/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 июня 2018 года город Новосибирск

Судья Ленинского районного суда г. Новосибирска Новикова И.С., на стадии подготовки к рассмотрению жалобы Абдурахмонов РК на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

В Ленинский районный суд <адрес> 04.06.2018г. поступила жалоба на постановления по делу об административном правонарушении №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ инспектором по исполнению административного законодательства ПДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес>, которым Абдурахмонов РК признан виновным в совершении правонарушения по части 2 статьи 12.13 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно пункту 3 части 1 статья 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях. То есть, в таких ситуациях территориальная подсу...

...дность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Как следует из постановления №, местом совершения правонарушения является <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>), следовательно, жалоба на постановление подлежит рассмотрению Дзержинским районным судом <адрес>.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

о п р е д е л и л :

Передать жалобу Абдурахмонов РК на постановление по делу об административном правонарушении № от 20.04.2018г. для рассмотрения по подведомственности в Дзержинский районный суд <адрес>.

Судья (подпись) И. С. Новикова

Судья Панарин П.В. Дело № 7а-443-2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 октября 2018 года г. Новосибирск

Судья Новосибирского областного суда Куранова Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Абдурахмонова Р. К. и его защитника Копыловой М.С. на определение судьи Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 04 сентября 2018 года, которым Абдурахмонову Р. К. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления.

установил:

Постановлением инспектора по ИАЗ полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску от 20 апреля 2018 года № Абдурахмонов Р.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Абдурахмонов Р.К. обратился с жалобой в Дзержинский районный суд г. Новосибирска. При обращении с жалобой Абдурахмонов Р.К. заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления.

Определением судьи Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 04 сентября 2018 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления Абдурахмонову Р.К. отказано.

С определением суда не согласился Абдурахмонов Р.К. и его защитник, в связи с чем, они обратились в порядке ст.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Новосибирский областной суд с жалобой, в которой изложена просьба об отмене определения судьи Дзержинского районн...

...ого суда г. Новосибирска от 04 сентября 2018 года и восстановлении срока на обжалование постановления должностного лица.

В обоснование жалобы Абдурахмонов Р.К. указал, что он плохо понимает русский язык. При оглашении постановления должностного лица, он не сразу понял, что срок обращения с жалобой на постановление ограничен. Срок обжалования постановления ему был разъяснен юристом только 01.06.2018. Он не осознавал последствий пропуска срока на обжалование постановления должностного лица о привлечении к административной ответственности. Финансовой возможности обратиться за юридической помощью ранее не имел.

Защитник в жалобе указал, что срок на обжалование постановления пропущен незначительно - на три дня, из которых, два дня являются нерабочими. Полагает, что срок должен быть восстановлен, с учетом особенностей личности лица, подающего жалобу, а именно того обстоятельства, что он плохо владеет русским языком, неграмотен.

Кроме того, суду, при разрешении вопроса о восстановлении срока, следовало учесть то, что обжалуемое постановление является явно незаконным, вынесено сотрудником ГИБДД с грубыми нарушениями.

Жалоба на определение подана в срок, установленный ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, препятствий к ее рассмотрению не имеется.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч.2 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Постанавливая определение, судья районного суда пришел к выводу, что Абдурахмоновым Р.К. пропущен установленный ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении и при этом не представлено доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска указанного срока.

Судья исходил из того, что копия постановления инспектора по ИАЗ полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску от 20 апреля 2018 года получена Абдурахмоновым Р.К. 22 мая 2018 года. Последний день для подачи жалобы на постановление приходится на 01 июня 2018 года. Жалоба поступила в суд 04.06.2018 – за пределами срока обжалования постановления. Основания для восстановления установленного ч.1 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования, по мнению суда, отсутствуют.Полагаю выводы судьи районного суда законными и обоснованными, основанными на правильном применении процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, копия постановления инспектора по ИАЗ полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску от 20 апреля 2018 года получена Абдурахмоновым Р.К. 22 мая 2018 года, о чем свидетельствует подпись Абдурахмонова Р.К. на постановлении.

Т.о. последний день срока на подачу жалобы на постановление должностного лица приходится на 01 июня 2018 года (с учетом выходных дней).

Жалоба Абдурахмонова Р.К. на постановление поступила в районный суд 04 июня 2018 года, т.е. за пределами установленного ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок обжалования.

Сведений о наличии уважительных причин, препятствующих возможности реализовать право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, в жалобе не приведено.

Абдурахмонов Р.К. собственноручно указал в жалобе, что он владеет русским языком, читает, пишет, говорит, в услугах переводчика не нуждается.

Обстоятельство невозможности обратиться к юристу за консультацией в срок до 01 июня 2018 года опровергается доверенностью, выданной 21 мая 2018 года. Доверенность содержит право на представление интересов Абдурахмонова Р.К. по делам об административных правонарушениях.

Согласно материалам дела, в постановлении разъяснен срок и порядок его обжалования.

Абдурахмонов Р.К. в жалобе подтверждает факт, что постановление ему было прочитано, разъяснено, указывает, что он не сразу понял последствия пропуска срока на обжалование постановления должностного лица.

Прихожу к выводу, что должностным лицом приняты все меры для обеспечения Абдурахмонову Р.К. возможности воспользоваться правом на обжалование. Абдурахмонову Р.К. разъяснено право на участие в деле переводчика, вручена копия постановления, разъяснен срок и порядок его обжалования.

При таких обстоятельствах, оснований для восстановления срока на обжалование постановления у судьи не имелось. Судья правильно указал в определении на отсутствие причин, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с жалобой на постановление.

Доводы, относящиеся к оспариванию постановления по существу, юридического значения для разрешения вопроса о восстановлении срока на обжалование постановления, в данном случае, не имеют.

Срок на обжалование постановления установлен законом 10 календарных дней. Последний день срока обжалования может быть перенесен на первый рабочий день только при условии, если он приходится на нерабочий день.

В данном случае последний день на обжалование постановления приходится на 01.06.2018 – рабочий день. Жалоба на постановление подана в районный суд 04.06.2018. Т.о. срок пропущен на три дня.

В связи с изложенным полагаю, что срок, установленный законом, на обжалование в 10 дней, пропущен существенно.

Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что жалоба на постановление инспектора по ИАЗ полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску от 20 апреля 2018 года подана Абдурахмоновым Р.К. по истечении срока обжалования постановления, установленного законом. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности, по уважительным причинам, своевременно, обжаловать судебный акт, суду не представлено.

Таким образом, вывод судьи районного суда об отказе в удовлетворении заявленного Абдурахмоновым Р.К. ходатайства, с указанием на отсутствие оснований для восстановления пропущенного срока обжалования, является обоснованным. Оснований для отмены определения судьи Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 04 сентября 2018 года не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.3, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

Определение судьи Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 04 сентября 2018 года оставить без изменения, жалобу Абдурахмонова Р. К. и его защитника Копыловой М.С. – без удовлетворения.

Судья « подпись» Л.А.Куранова

КОПИЯ ВЕРНА, подлинник определения находится в материалах административного дела № 7а- 443 -2018

Судья-