Абдусаматов Дилмурат Джураевич

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 мая 2018 года <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Хитренко А.И.

при секретаре судебного заседания Лоренц К.А. с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Абдусаматова Д.Д., инспектора ОВМ ОП № «Центральный» УМВД России по <адрес> Чернова И.С., переводчика Кудайкупова С.Б.,

рассмотрев представление начальника ОВМ отдела полиции № «Центральный» УМВД РФ по городу Новосибирску Федоровой С.А. о привлечении к административной ответственности в виде наложения штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

Абдусаматова Д. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, места жительства и места регистрации на территории Российской Федерации не имеющего,

у с т а н о в и л:

В Центральный районный суд <адрес> поступило представление начальника ОВМ отдела полиции № «Центральный» УМВД РФ по городу Новосибирску Федоровой С.А., в котором ставится вопрос о признании Абдусаматова Д. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке с содержанием данного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> до его фактич...

...еского выдворения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав Абдусаматова Д.Д., который вину в совершении административного правонарушения признал, относительно возвращения в Республику Узбекистан не возражал, сообщил, что самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации ранее не смог по причине отсутствия денежных средств и по состоянию здоровья.

В соответствии с положениями ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным федеральным законом.

Временно пребывающий в Российскую Федерацию иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 федерального закона.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного Федерального закона.

Между тем, как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОВМ ОП № «Центральный» УМВД России по городу Новосибирску в рамках оперативно-профилактического мероприятия по обеспечению иммиграционного контроля выявлен гражданин Республики Узбекистан Абдусаматов Д.Д., который уклоняется от выезда из Российской Федерации. Постоянный адрес проживания Абдусаматова Д.Д. – <адрес>. В ходе судебного разбирательства установлено, что Абдусаматов Д.Д. прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью работы, по прибытии вставал на миграционный учет, пребывал по адресу: <адрес>, ул. Спуск Р. П., 7, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации находится незаконно. Патент ИГ не оформлял. По окончании разрешенного срока пребывания в Российской Федерации за пределы Российской Федерации не убыл. Женат, проживает на территории <адрес>, является гражданином Узбекистана. Ребенок и близкие родственники являются гражданами Узбекистана, где проживают в настоящее время. Близких родственников из числа граждан Российской Федерации не имеет, личной собственности на территории Российской Федерации не имеет.

По сведениям ИЦ ГУ МВД России по <адрес> ранее к административной, уголовной ответственности не привлекался.

В силу ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет за собой административное наказание в виде штрафа с административным выдворением.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Абдусаматова Д.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями ОВМ ОП № «Центральный» УМВД России по городу Новосибирску, объяснениями Абдусаматова Д.Д.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, на дату принятия постановления не истек.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ.

Поскольку Абдусаматовым Д.Д. нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, суд квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания в порядке ст.4.1 КоАП РФ судья учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, смягчающие и отягчающее ответственность обстоятельство.

В качестве обстоятельства, смягчающего административное наказание судья учитывает признание вины лицом, совершившим административное правонарушение.

Отягчающих по делу обстоятельств судом не установлено.

При этом в деле отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие наличие сложившихся семейных отношений на территории Российской Федерации или иных обстоятельств, указывающих на нарушение прав на уважение его личной и семейной жизни. Членов семьи, проживающих на территории Российской Федерации и являющихся гражданами Российской Федерации, Абдусаматов Д.Д. не имеет, недвижимого имущества на территории России нет, что он подтвердил в ходе судебного заседания.

Нарушения права на уважение личной и семейной жизни лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иных положений международных соглашений, участником которых является Российская Федерация, в том числе, Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ), Конвенции о правах ребенка (принята ДД.ММ.ГГГГ Резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН), не усматривается.

Совершенное Абдусаматовым Д.Д. правонарушение посягает на отношения, объектом которых является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Учитывая в совокупности обстоятельства совершенного данным лицом административного правонарушения, судья полагает, что в данном случае нет оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ или исключения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При определении формы выдворения суд учитывает объяснений Абдусаматова Д.Д. о невозможности покинуть территорию Российской Федерации ранее в связи с отсутствием финансовой возможности и наличием заболевания, медицинские документы о наличии которого обозревались судом, намерение покинуть территорию России в ближайшее время, а также данные о том, что Абдусаматов Д.Д., ранее к административной ответственности не привлекался, длительное время проживает по одному и тому же адресу, указанному при постановке на миграционный учет ДД.ММ.ГГГГ: <адрес>, ул. Спуск Р. П., 7.

Исходя из конкретных обстоятельств, связанных с совершением административного правонарушения, в целях обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного порядка.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать АБДУСАМАТОВА Д. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в контролируемом самостоятельном порядке.

Возложить исполнение постановления в части выдворения АБДУСАМАТОВА Д. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за пределы Российской Федерации на ОВМ ОП № «Центральный» УМВД России по городу Новосибирску.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет 40№,банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 045004001, КБК 18№, ИНН 5406012253, КПП 540601001, УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы через суд, вынесший настоящее постановление.

Судья (подпись) Хитренко А.И.

Копия верна: судья Хитренко А.И.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 мая 2018 года <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Хитренко А.И.

при секретаре судебного заседания Лоренц К.А. с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Абдусаматова Д.Д., инспектора ОВМ ОП № «Центральный» УМВД России по <адрес> Чернова И.С., переводчика Кудайкупова С.Б.,

рассмотрев представление начальника ОВМ отдела полиции № «Центральный» УМВД РФ по городу Новосибирску Федоровой С.А. о привлечении к административной ответственности в виде наложения штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

Абдусаматова Д. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, места жительства и места регистрации на территории Российской Федерации не имеющего,

у с т а н о в и л:

В Центральный районный суд <адрес> поступило представление начальника ОВМ отдела полиции № «Центральный» УМВД РФ по городу Новосибирску Федоровой С.А., в котором ставится вопрос о признании Абдусаматова Д. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке с содержанием данного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> до его фактич...

...еского выдворения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав Абдусаматова Д.Д., который вину в совершении административного правонарушения признал, относительно возвращения в Республику Узбекистан не возражал, сообщил, что самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации ранее не смог по причине отсутствия денежных средств и по состоянию здоровья.

В соответствии с положениями ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным федеральным законом.

Временно пребывающий в Российскую Федерацию иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 федерального закона.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного Федерального закона.

Между тем, как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОВМ ОП № «Центральный» УМВД России по городу Новосибирску в рамках оперативно-профилактического мероприятия по обеспечению иммиграционного контроля выявлен гражданин Республики Узбекистан Абдусаматов Д.Д., который уклоняется от выезда из Российской Федерации. Постоянный адрес проживания Абдусаматова Д.Д. – <адрес>. В ходе судебного разбирательства установлено, что Абдусаматов Д.Д. прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью работы, по прибытии вставал на миграционный учет, пребывал по адресу: <адрес>, ул. Спуск Р. П., 7, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации находится незаконно. Патент ИГ не оформлял. По окончании разрешенного срока пребывания в Российской Федерации за пределы Российской Федерации не убыл. Женат, проживает на территории <адрес>, является гражданином Узбекистана. Ребенок и близкие родственники являются гражданами Узбекистана, где проживают в настоящее время. Близких родственников из числа граждан Российской Федерации не имеет, личной собственности на территории Российской Федерации не имеет.

По сведениям ИЦ ГУ МВД России по <адрес> ранее к административной, уголовной ответственности не привлекался.

В силу ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет за собой административное наказание в виде штрафа с административным выдворением.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Абдусаматова Д.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями ОВМ ОП № «Центральный» УМВД России по городу Новосибирску, объяснениями Абдусаматова Д.Д.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, на дату принятия постановления не истек.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ.

Поскольку Абдусаматовым Д.Д. нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, суд квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания в порядке ст.4.1 КоАП РФ судья учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, смягчающие и отягчающее ответственность обстоятельство.

В качестве обстоятельства, смягчающего административное наказание судья учитывает признание вины лицом, совершившим административное правонарушение.

Отягчающих по делу обстоятельств судом не установлено.

При этом в деле отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие наличие сложившихся семейных отношений на территории Российской Федерации или иных обстоятельств, указывающих на нарушение прав на уважение его личной и семейной жизни. Членов семьи, проживающих на территории Российской Федерации и являющихся гражданами Российской Федерации, Абдусаматов Д.Д. не имеет, недвижимого имущества на территории России нет, что он подтвердил в ходе судебного заседания.

Нарушения права на уважение личной и семейной жизни лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иных положений международных соглашений, участником которых является Российская Федерация, в том числе, Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ), Конвенции о правах ребенка (принята ДД.ММ.ГГГГ Резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН), не усматривается.

Совершенное Абдусаматовым Д.Д. правонарушение посягает на отношения, объектом которых является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Учитывая в совокупности обстоятельства совершенного данным лицом административного правонарушения, судья полагает, что в данном случае нет оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ или исключения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При определении формы выдворения суд учитывает объяснений Абдусаматова Д.Д. о невозможности покинуть территорию Российской Федерации ранее в связи с отсутствием финансовой возможности и наличием заболевания, медицинские документы о наличии которого обозревались судом, намерение покинуть территорию России в ближайшее время, а также данные о том, что Абдусаматов Д.Д., ранее к административной ответственности не привлекался, длительное время проживает по одному и тому же адресу, указанному при постановке на миграционный учет ДД.ММ.ГГГГ: <адрес>, ул. Спуск Р. П., 7.

Исходя из конкретных обстоятельств, связанных с совершением административного правонарушения, в целях обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного порядка.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать АБДУСАМАТОВА Д. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в контролируемом самостоятельном порядке.

Возложить исполнение постановления в части выдворения АБДУСАМАТОВА Д. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за пределы Российской Федерации на ОВМ ОП № «Центральный» УМВД России по городу Новосибирску.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет 40№,банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 045004001, КБК 18№, ИНН 5406012253, КПП 540601001, УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы через суд, вынесший настоящее постановление.

Судья (подпись) Хитренко А.И.

Копия верна: судья Хитренко А.И.