Абдылдаева Наргиз Жумадилдеевна

УИД 28RS0017-01-2025-000145-50

Дело № 5-17/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Свободный 28 января 2025 года

Свободненский городской суд Амурской области в составе председательствующего судьи Голомбиевского А.Д.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Абдылдаевой Н.Ж.,

старшего участкового уполномоченного ОУУП и ПДН МО МВД России «Свободненский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Абдылдаевой Наргизы Жумадилдеевны (ABDYLDAEVA NARGIZA), -- года рождения, уроженки Республики Кыргызстан, гражданки Республики Кыргызстан, проживающей на территории Российской Федерации по адресу: --,

установил:

-- старшим участковым уполномоченным ОУУП и ПДН МО МВД России «Свободненский» ФИО3 составлен протокол № АО 28 269423 ПР об административном правонарушении, согласно которому -- в 09-53 часов по адресу: -- выявлена гражданка Республики Кыргызстан Абдылдаева Н.Ж., которая нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Определением начальника МО МВД России «Свободненский» протокол об административном правонарушении в отношении гражданки Республики Кыргызстан Абдылдаевой Н.Ж. передан на рассмотрение в Свободненский городской суд --.

При рассмотрении дела об административном правонарушении лицам, участвующим в деле, разъяснены их права и обязанности.

Абдылдаева Н.Ж. суду пояснила, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Ходатайств о...

...б отводе судье, рассматривающему дело, о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств, не поступило.

В судебном заседании Абдылдаева Н.Ж. свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признала.

Из письменного объяснения Абдылдаевой Н.Ж. следует, что -- она въехала на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства, в --, оттуда самолетом прилетела в --, затем на такси приехала в --. В связи с возникшими трудностями с трудоустройством не смогла сделать регистрацию по месту пребывания в --, в настоящий момент регистрации не имеет, о том, что находится на территории РФ незаконно, знает, вину признает.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, старшего участкового уполномоченного ОУУП и ПДН МО МВД России «Свободненский», изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

Федеральным законом от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Ответственность за нарушение указанных требований закона предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с которой нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно материалов дела, -- Абдылдаева Н.Ж. въехала на территорию Российской Федерации, в связи с отсутствием трудоустройства разрешенное время пребывания в России для граждан Республики Кыргызстан составляет 90 дней с момента въезда на территорию России, то есть до --. Абдылдаева Н.Ж. до настоящего времени Российскую Федерацию не покинула, находится на территории РФ в отсутствие документов на право пребывания в РФ; доказательств того, что ею приняты меры к тому, чтобы узаконить свое пребывание на территории России, либо выехать с территории Российской Федерации, материалы дела не содержат, в ходе рассмотрения дела суду не представлено.

Таким образом, гражданка Республики Кыргызстан Абдылдаева Н.Ж. нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, то есть после --. Административное правонарушение было выявлено -- в --, тем самым Абдылдаева Н.Ж. нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина Абдылдаевой Н.Ж. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом № АО 28 269423 ПР об административном правонарушении, письменным объяснением и показаниями Абдылдаевой Н.Ж., данными ею в судебном заседании, а также иными материалами дела.

Исследованные в суде первой инстанции доказательства являются допустимыми и достоверными, поскольку они взаимно согласуются между собой, не противоречат друг другу, при их получении не были допущены нарушения Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом установлены источники получения этих доказательств. Данные доказательства в их совокупности являются достаточными для установления вины Абдылдаевой Н.Ж. в совершении рассматриваемого административного правонарушения.

При назначении административного наказания Абдылдаевой Н.Ж. суд учитывает личность виновной, ее имущественное положение, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Абдылдаевой Н.Ж., суд считает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Абдылдаевой Н.Ж., суд не усматривает.

В силу ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Каких-либо обстоятельств, препятствующих применению к гражданке Республики Кыргызстан Абдылдаевой Н.Ж. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не установлено.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить Абдылдаевой Н.Ж. наказание в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Учитывая длительность периода незаконного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, отсутствие у Абдылдаевой Н.Ж. постоянного и легального источника дохода, официального трудоустройства, доказательств обращения с заявлением и необходимыми для приобретения гражданства Российской Федерации документами в миграционный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, сведений об уплате налогов, оснований для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ и замены назначенного Абдылдаевой Н.Ж. вида наказания в виде административного выдворения с территории Российской Федерации суд не усматривает.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает данные о личности Абдылдаевой Н.Ж., отсутствие у нее постоянного места работы, а также документов, подтверждающих возможность самостоятельного выезда за пределы территории РФ, в связи с чем, в соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, считает необходимым назначить административное наказание в виде административного выдворения в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Оснований для назначения административного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации судом не установлено, поскольку Абдылдаевой Н.Ж. убедительных доказательств, подтверждающих возможность незамедлительного выезда с территории Российской Федерации, суду не представлено, в связи с чем, принятие решения о выдворении Абдылдаевой Н.Ж. за пределы РФ путем самостоятельного контролируемого выезда не гарантирует исполнение судебного решения в указанной части.

В соответствии со ст. 27.19 КоАП РФ, п. 5 ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, суд полагает необходимым поместить Абдылдаеву Н.Ж. в специальное учреждение иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

Признать Абдылдаеву Наргизу Жумадилдеевну (ABDYLDAEVA NARGIZA), -- года рождения, уроженку Республики Кыргызстан, гражданку Республики Кыргызстан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное наказание в виде административного выдворения Абдылдаевой Н.Ж. за пределы Российской Федерации назначить в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Поместить Абдылдаеву Наргизу Жумадилдеевну (ABDYLDAEVA NARGIZA) в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Благовещенское», расположенный по адресу: --, ул. Рёлочная, --, до ее фактического выдворения, но не более чем до --.

Настоящее постановление в части помещения Абдылдаевой Н.Ж. в специальное учреждение иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Указанную сумму штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ необходимо оплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа:

Взыскатель МО МВД России «Свободненский»

Наименование получателя платежа: УФК по -- (МО МВД России «Свободненский»)

ИНН 2807011893 КПП 280701001

ОКТМО 10730000

Расчетный счет 03--,

отделение БЛАГОВЕЩЕНСК БАНКА РОССИИ//УФК по --

БИК 011012100

Кор. счет 40--

КБК 18--

УИН 18--

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд -- в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в порядке, установленном ст.ст. 30.12-30.19 КоАП РФ, в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, --).

Судья А.Д. Голомбиевский