Абубакиров Салих Димович

дело № 2а-2941/2025

УИД 03RS0054-01-2023-002254-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2025 года г. Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Серова Я.К.,

при секретаре Асадуллиной Р.Р.,

с участием прокурора Фазыловой Л.Р., представителя административного истца ФКУ ИК – 3 УФСИН России по РБ – Мубинова Л.И., административного ответчика Абубакирова С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК – 3 УФСИН России по РБ к Абубакирову С. Д. об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец ФКУ ИК – 3 УФСИН России по РБ (далее по тексту Учреждение) обратился в суд с административно исковым заявлением к административному ответчику Абубакирову С.Д. об установлении административного надзора.

Свои требования ФКУ ИК – 3 УФСИН России по РБ обосновывало тем, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Абубакиров С.Д. был осужден по <данные изъяты> Абубакиров С.Д. отбывает наказание в Учреждении, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока ДД.ММ.ГГГГ, ранее отбывал наказание в других исправительных учреждениях. С учетом того, что Абубакиров С.Д. имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления <данные изъяты> Административный истец ФКУ ИК – 3 УФСИН России по РБ предлагает установить в отношении него административный надзор на срок 10 лет со следующими административными ограничениями: запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), пребывания в определенных местах, а именно местах общественного питания и досуга, в которых осуществляется р...

...еализация алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения); пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 00 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев связанных с официальной трудовой деятельностью; выезда за пределы <адрес> (места регистрации, места жительства, места пребывания) без разрешения органов внутренних дел; обязательная явка на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц, до истечения срока административного надзора.

Представитель административного истца ФКУ ИК – 3 УФСИН России по РБ - Мубинов Л.И. в судебном заседании заявленные административно исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в административно исковом заявлении.

Административный ответчик Абубакиров С.Д. возражал против удовлетворения настоящего административно искового заявления, просил суд отказать в его удовлетворении в полном объеме. При этом указал, что он желает выехать в <данные изъяты>, где у него проживает родная сестра, а также он может проживать в <адрес> у своего друга.

Прокурор Фазылова Л.Р. дала заключение, в котором считала данное административно исковое заявления ФКУ ИК – 3 УФСИН России по РБ подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участников процесса, изучив административно исковое заявление, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, считавшего данное административно исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме, суд находит его подлежащим частичному удовлетворению в силу следующего:

Согласно ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Аналогичные положения закреплены в п. 6 Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее по тексту Пленум).

В соответствии со ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Судом установлено, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Абубакиров С.Д. был осужден по <данные изъяты>

При этом из характеристики, представленной Учреждением, следует, что Абубакиров С.Д. за время отбывания наказания в Учреждении мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовому воспитанию посещал, делал положительные выводы. В общественной жизни Учреждения принимал активное участие. Также принимал участие в работах по благоустройству территории Учреждения, прошел обучение профессии «резчик пищевой продукции». В общении с представителями администрации Учреждения не всегда тактичен, в коллективе осужденных уживчив, общается с лицами положительной направленности. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете <данные изъяты>.

За время отбывания наказания в Учреждении Абубакиров С.Д. 5 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, 2 из которых сняты и погашены, имеет 19 поощрение.

Исследовав представленные по делу доказательства, с учетом приведенных положений Пленума и Закона, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения настоящего административно искового заявления и установления в отношении Абубакирова С.Д. административного надзора на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, что будет отвечать положениям п. 37 Пленума.

Приходя к указанному выводу суд, исходит из того, что в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на дату совершения Абубакировым С.Д. особо тяжкого преступления, срок погашения судимости за него составлял 8 лет.

Частью 8 ст. 272 КАС РФ установлено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Предложенные Учреждением к установлению Абубакирову С.Д. административные ограничения, по мнению суда, подлежат установлению ему в полном объеме, поскольку соответствуют данным о его личности, не являются чрезмерными, учитывают обстоятельства преступления, за которое он отбывает наказание, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Необходимость установления Абубакирову С.Л. административного ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, а также их распития обусловлена тем, что преступление, за которое в настоящее время он отбывает наказание, было совершенно им в состоянии алкогольного опьянения, что согласуется с положениями п.п. 29 и 30 Пленума.

Доводы Абубакирова С.Д. о том, что в <адрес> РБ он никогда не проживал и у него не имеется там места жительства, следовательно, требование Учреждения об установлении ему запрета выезда за пределы данного района без разрешения органа внутренних дел не подлежит удовлетворении, по мнению суда, являются не состоятельными.

В силу положений п. 33 Пленума при установлении административного надзора за лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

В п. 2 Пленума разъяснено, что местом фактического нахождения является избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения.

В рассматриваемом случае Абубакиров С.Д., имеющий не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления <данные изъяты>, постоянного места жительства не имеет, в жилом помещении, в котором он проживал до момента своего осуждения, проживает С.Г.О., которому Абубакиров С.Д. не знаком, его родственником не является.

Доказательств наличия в собственности жилого помещения, либо регистрации (постоянной или временной) по какому либо иному адресу Абубакировым С.Д. суду представлено не было, судом они установлены не были.

Более того, предполагаемое место жительства Абубакирова С.Д. в <адрес> РБ было определено Учреждением по результатам рассмотрения его заявления об оказании помощи в подборе места жительства и трудоустройстве и ответа СОРОО «Центр правовой помощи, реабилитации и адаптации «Жизнь» по РБ о возможности принятия Абубакирова С.Д. к себе для проживания.

Сам факт того, что Абубакиров С.Д. в своем заявлении в адрес руководителя Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ указал адрес своего убытия, после своего освобождения, <адрес>, правового значения для разрешения настоящего дела не имеет в силу следующего.

Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (заключена в Минске 22.01.1993; вступила в силу 19.05.1994), предусматривает возможность исполнения судебных решений одного государства на территории другого государства в установленном Конвенцией порядке, если оба этих государства пописали и ратифицировали её.

Вместе с тем, ни данная Конвенция, ни Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ни положения Кодекса административного судопроизводства РФ не предусматривают возможность исполнения государствами, ратифицировавшими настоящую Конвенцию, решения судов РФ об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Также суд считает не обходимым отметить, что Абубакиров С.Д. не лишен возможности сменить место жительства (пребывания, фактического нахождения) с соблюдением обязанности, предусмотренной п. 5 ч. 1 ст. 11 Закона.

Количество раз явки Абубакирова С.Д. в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации следует установить в количестве 2 раз в месяц, что, по мнению суда, будет способствовать достижению целей административного надзора и оказанию профилактического воздействия на него.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора в отношении Абубакирова С.Д. следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ суд,

решил:

Административно исковое заявление ФКУ ИК – 3 УФСИН России по РБ к Абубакирову С. Д. об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении Абубакирова С. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, исчисляя срок со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:

1.запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, сопровождения своих несовершеннолетних детей, в том числе для представления их интересов);

2. запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, а также их распития;

3.запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 00 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы;

3. запрещение выезда за пределы муниципального района <адрес> Республики Башкортостан без разрешения территориального органа внутренних дел;

5.обязательная явка 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации.

В удовлетворении административно искового заявления ФКУ ИК – 3 УФСИН России по РБ к Абубакирову С. Д. в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Уфы РБ.

Председательствующий Я.К. Серов