Абубакирова Лина Вакильевна

Дело № 2-3395/2021

УИД 24RS0046-01-2021-002847-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2021 года г.Красноярск

Свердловский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Глебовой А.Н.

при секретаре Шайковской О.В.

с участием прокурора - старшего помощника прокурора Свердловского района г. Красноярска Жалба И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Свердловского района г. Красноярска в интересах Абубакировой Лины Вакильевны к Управлению ПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Свердловского района г. Красноярска, действующий в интересах Абубакировой Л.В. обратился в суд с иском к Управлению ПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с наличием специального трудового стажа, предусмотренного Федеральным законом №400-ФЗ от 28.12.2013г. В назначении пенсии ей было оказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа. В льготный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые в календарном исчислении составляют 26 дней. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала в должности учителя в Малоибряйкинской школе среднего (полного) образования - муниципальное образовательное учреждение <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ школа переименована в МОУ Малоибряйкинская основная общеобразовательная школа <адрес>. Согласно приказу директора школы ПО МАУ Малоибряйкинской основной общеобразовательной школе от ДД.ММ.ГГГГ №-од <адрес> ФИО2 была направлена на семинар руководителя пришкольн...

...ого оздоровительного лагеря в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений области «Образование - Правобережная» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя русского языка и литературы в МБОУ «Средняя образовательная школа №» Управления образования администрации <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была на курсах повышения квалификации. В настоящее время истец работает МАОУ «Средняя школа №» в должности учителя русского языка и литературы. Указывает, что решение УПФР об отказе в зачете 26 дней в стаж на соответствующих работах не соответствует закону.

В связи с изложенным, прокурор <адрес>, действующий в интересах ФИО2 просит признать решение Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО2 во включении в страховой стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложить на Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> указанные периоды в стаж на соответствующих видах работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО2

В судебном заседании процессуальный истец старший помощник прокурора Жалба И.В., заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Материальный истец Абубакирова Л.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, причины неявки неизвестны, ходатайств не поступало.

Представитель ответчика Управления ПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) Гомзякова Ю.А. в судебное заседание не явилась, предоставила письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указала, что против удовлетворения исковых требований не возражает, так как в настоящее время в законодательство внесены изменения, в соответствии с которыми периоды нахождения на курсах повышения квалификации включаются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 27.06.2018) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (пп. 19 п. 1).

Аналогичные положения содержались в пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", действовавшего до 01.01.2015.

Как установлено п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 данного закона периоды работы, имевшие место до вступления в силу настоящего федерального закона могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пунктами 3 и 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" (далее именуется Список).

При этом работа в должностях, указанных в п. 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п. п. 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в п. 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных, в п. 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Списками работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, Постановлением Правительства Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463, Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067 поименованы заместитель директора, преподаватель и образовательные учреждения, в том числе школы всех наименований.

Согласно п. 3(1). Постановления от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (в редакции постановления от 04.03.2021 года) при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением УПФ РФ (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием на дату подачи заявления требуемого стажа на соответствующих видах работ по пункту 20 части 1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. Указано, что имеется 22 года 7 месяцев 13 дней при требуемом стаже не менее 25 лет. При этом не включены в стаж на соответствующих видах работ по п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, в том числе, периоды прохождения обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые в календарном исчислении составляют 26 дней.

Как следует из представленной в материалы дела трудовой книжки истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала в должности учителя в Малоибряйкинской школе среднего (полного) образования - муниципальное образовательное учреждение <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ школа переименована в МОУ Малоибряйкинская основная общеобразовательная школа <адрес>. Согласно приказу директора школы ПО МАУ Малоибряйкинской основной общеобразовательной школе от ДД.ММ.ГГГГ №-од <адрес> ФИО2 была направлена на семинар руководителя пришкольного оздоровительного лагеря в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений области «Образование - Правобережная» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя русского языка и литературы в МБОУ «Средняя образовательная школа №» Управления образования администрации <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была на курсах повышения квалификации.

В настоящее время истец работает МАОУ «Средняя школа №» в должности учителя русского языка и литературы, что также подтверждено представленной трудовой книжкой и материалами пенсионного дела на имя истца.

Разрешая требования истца о включении указанных выше периодов прохождения курсов повышения квалификации в специальный трудовой стаж в льготном исчислении и возложении на ответчика обязанности по назначению истцу пенсии досрочно, суд исходит из того, что обязанность проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения ими определенных видов деятельности, установлена ч. 4 ст. 196 ТК РФ.

А согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем сотрудника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Соответственно, с этой зарплаты работодатель начисляет страховые взносы.

Кроме того, в связи с внесением изменений в Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", прямо предусмотрено включение периодов профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в соответствии с требованиями законодательства, при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях",

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, суд полагает подлежащими удовлетворению заявленные исковые требования о включении в специальный стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., которые в календарном выражении составляют 26 дней.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Свердловского района г. Красноярска в интересах Абубакировой Лины Вакильевны к Управлению ПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать решение Управления пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Красноярска от 10.12.2020 №769371/20 в части отказа Абубакировой Лине Вакильевне во включении в страховой стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 12.04.2010 по 22.04.2010; с 15.10.2012 по 17.10.2012; с 17.03.2014 по 28.03.2014.

Включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 12.04.2010 по 22.04.2010; с 15.10.2012 по 17.10.2012; с 17.03.2014 по 28.03.2014 в страховой стаж, дающий Абубакировой Лине Вакильевне право на досрочное, назначение страховой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Копия верна

Судья Глебова А.Н.

Мотивированное решение изготовлено 30.08.2021