Ачилов Сардор Комилович

Дело № 5-364/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 апреля 2024 года город Магадан

Судья Магаданского городского суда Магаданской области Пикалева Е.Ф., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении

Ачилова Сардора Комиловича, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

с участием: Ачилова С.К., которому судьей разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ,

переводчика Гофурова Б.М., которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.10 КоАП РФ, заявления, ходатайства отсутствовали, отводов не заявлено, заявления, ходатайства отсутствовали, отводов не заявлено,

У С Т А Н О В И Л А:

Ачилов С.К. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

25 апреля 2024 года в 13 часов 00 минут в ходе проверки документов в служебном помещении управления по вопросам миграции УМВД России по Магаданской области по адресу: г. Магадан, ул. Пролетарская, д.39, корп.2, каб.11, было установлено, что Ачилов С.К., допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывания (проживания) в Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Согласно справки идентификации личности человека по отпечаткам пальцев (ладоней) рук в режиме реального времени, отпечатки пальцев (ладоней) рук Ачилова С.К., 2 ноября 1991 года рождения, тождественны пров...

...еряемых отпечатков пальцев (ладоней) рук с отпечатками пальцев гражданина Республики Узбекистан Содикова Сардора Комила угли, 2 ноября 1992 года рождения.

Согласно информационным ресурсам МВД России, а также копиям решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и сокращении срока пребывания, 9 марта 2023 года ОМВД России по г. Магадану в отношении Содикова С.К.у, 2 ноября 1991 года рождения, принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию на основании п.8 ст.26 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», сроком 11 октября 2025 года.

9 марта 2023 года ОМВД России по г. Магадану в отношении Содикова С.К.у, на основании принятого решения о неразрешении въезда, принято решение о сокращении срока пребывания в Российской Федерации.

9 марта 2023 года Содиков С.К.у. лично, под роспись уведомлен о принятых ОМВД России по г. Магадану в отношении него решениях, также Содиков С.К.у. ознакомлен, что в соответствии с п.1 ст.31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в российской Федерации», обязан покинуть территорию Российской Федерации в течении трех дней, с момента получения уведомления.

23 октября 2023 года Содиков С.К.у. покинул территорию Российской Федерации.

Однако, достоверно зная о принятом в отношении него решении о неразрешении въезда в Российскую Федерацию Содиков С.К.у. изменил в Республике Узбекистан свои установочные данные на Ачилова С.К., 2 ноября 1991 года рождения, получив 30 января 2024 года паспорт гражданина Республики Узбекистана FA № 9094555.

Ачилов С.К. согласно сведениям, указанным в миграционной карте серии РБ17 № 3736706, прибыл на территорию союзного государства Российской Федерации и республики Беларусь 26 февраля 2024 года.

Исходя из пояснений Ачилова С.К., въезд в Российскую Федерацию Ачиловым С.К. осуществлен 27 февраля 2024 года, минуя пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации.

На основании изложенного у Ачилова С.К. отсутствуют законные основания для дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах 25 апреля 2024 года в 13 часов 00 минут Ачилов С.К., 2 ноября 1991 года рождения, допустил административное правонарушение, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывания (проживая) в Российской Федерацию, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании Ачилов С.К. вину в правонарушении признал. Сообщил судье, что авиабилеты для самостоятельного выезда с территории РФ у него отсутствуют. Несовершеннолетних детей на территории России не имеет.

Выслушав Ачилова С.К., исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, судья установил, что помимо признания Ачиловым С.К. своей вины, вина Ачилова С.К. объективно подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 25 апреля 2024 года; письменными объяснениями Ачилова С.К. от 25 апреля 2024 года; справкой на физическое лицо; справкой Мигрант – 1; справкой на лицо по ИБД-Ф; решением о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину Содикову С.К.у.; решением о сокращении срока пребывания в отношении иностранного гражданина Содикова С.К.у.; уведомлением иностранного гражданина Содикова С.К.у. о принятом решении о неразрешении въезда в Российскую Федерацию; копией паспорта Ачилова С.К.; справкой о результатах идентификации личности человека по отпечаткам пальцев (ладоней) рук режиме реального времени; рапортом старшего инспектора по ОП ОИКиТМ УВМ УМВД России по Магаданской области Артемьева С.С. от 25 апреля 2024 года; копией миграционной карты.

В силу п. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно положений п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2.6. КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При таких обстоятельствах, действия Ачилова С.К. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывания (проживания) в Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим ответственность Ачилова С.К., в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд считает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность виновного, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Отсутствуют обстоятельства, которые, в соответствии со ст. 24.5. КоАП РФ, исключают производство по данному делу.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства дела, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Разрешая вопрос о необходимости применения в отношении Ачилова С.К. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья, учитывая данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие у него родственных связей на территории РФ, приходит к выводу о необходимости применения к нему такой меры ответственности как административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом обстоятельств дела, в том числе и в связи с отсутствием постоянного места жительства, а также места работы на территории Российской Федерации, отсутствие у Ачилова С.К. авиабилетов для самостоятельного выезда из Российской Федерации, применить к Ачилову С.К. содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 3.5, 3.10, 4.1, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л а :

Ачилова Сардора Комиловича признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить Ачилова С.К., привлеченного к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ, в специальное помещение для содержания лиц, в отношении которых назначено наказание в виде административного выдворения за пределы РФ - специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке - центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Магаданской области (г. Магадан, ул. Южная, д. 3-а), до его административного выдворения.

Реквизиты уплаты штрафа: <данные изъяты>. Наименование платежа: штраф за административное правонарушение.

Копию постановления вручить привлеченному лицу для исполнения и предупредить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Магаданский городской суд.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья Е.Ф.Пикалева

Дело № 2а-3943/2024

49RS0001-01-2024-007500-20 28 октября 2024 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Доброходовой С.В.,

при секретаре Чуйко А.В.,

с участием прокурора Завьяловой О.А.,

представителя административного истца УМВД России по Магаданской области Спирина А.В.,

административного ответчика Ачилова С.К.,

переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда Магаданской области 28 октября 2024 года административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области о помещении иностранного гражданина Ачилова С.К., подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области (далее – УМВД России по Магаданской области) обратилось в Магаданский городской суд с названным административным исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований указано, что гражданин Республики Узбекистан Ачилов С.К. незаконно прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ из Республики Беларусь, минуя пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

В настоящее время состоит на миграционном учете по месту пребывания: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, документирован паспортом гражданина Республики Узбекиста...

...н №, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Магаданского городского суда Магаданской области от 19 июля 2024 года Ачилов С.К. признан виновным и осужден по ч.3 ст. 322 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев, с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Сообщает, что ДД.ММ.ГГГГ УФСИН России по Магаданской области в отношении Ачилова С.К. принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком на 3 года после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст. 86 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Магаданской области принято решение о депортации Ачилова С.К. за пределы Российской Федерации, после освобождения из мест лишения свободы, по основаниям, предусмотренным п.11 и 12 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ Ачилов С.К. освобожден из ФКУ КП-2 УФСИН России по Магаданской области по отбытию срока назначенного наказания.

По решению УМВД России по Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик помещен в Центр временного содержания иностранных граждан Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану (далее – ЦВСИГ ОМВД России по г.Магадану) на срок 48 часов.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, административный истец просит суд поместить Ачилова С.К. в ЦВСИГ ОМВД России по г. Магадану, на срок до ДД.ММ.ГГГГ, но не более чем до осуществления процедуры депортации.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 3 ст. 267 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданину Республики Узбекистан Ачилова С.К. продлен срок пребывания в ЦВСИГ ОМВД России по г. Магадану до ДД.ММ.ГГГГ включительно, то есть на срок, необходимый для рассмотрения административного дела.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске, указав, что срок пребывания в ЦВСИГ ОМВД России по г. Магадану обусловлен необходимостью оформления проездных и командировочных документов, сообщил, что указанного срока для завершения процедуры депортации будет достаточно.

Административный ответчик Ачилов С.К. против удовлетворения административных исковых требований не возражал.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Административные исковые заявления о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении рассматриваются судом в порядке главы 28 КАС РФ.

Основания и порядок временного помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, а также продления срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении предусмотрены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии и с п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

При этом п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Как следует из материалов дела, гражданин Республики Узбекистан Ачилов С.К. незаконно прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ из Республики Беларусь, минуя пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

Приговором Магаданского городского суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ Ачилов С.К. признан виновным и осужден по ч.3 ст. 322 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев, с отбыванием наказания в колонии-поселении.

ДД.ММ.ГГГГ УФСИН России по Магаданской области в отношении Ачилова С.К. принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком на 3 года после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст. 86 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Магаданской области принято решение о депортации Ачилова С.К. за пределы Российской Федерации, после освобождения из мест лишения свободы, по основаниям, предусмотренным п.11 и 12 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ачилов С.К. освобожден из ФКУ КП-2 УФСИН России по Магаданской области по отбытию срока назначенного наказания.

На основании решения УМВД России по Магаданской области и от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик помещен в ЦВСИГ ОМВД России по г.Магадану) на срок 48 часов.

Доказательств того, что принятые в отношении административного ответчика решения в установленном порядке были оспорены и отменены, в материалах дела не имеется, а вопрос законности и обоснованности принятых решений в отношении последнего не входит в предмет рассмотрения настоящего административного спора и подлежит рассмотрению в рамках иного самостоятельного судебного разбирательства.

Принимая во внимание изложенное, а также положения ч. 1 ст. 267 КАС РФ, устанавливающей, что административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение подается в суд в течение сорока восьми часов с момента помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, суд приходит к выводу, что административным истцом соблюдены требования действующего законодательства о сроках обращения в суд.

Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание, что помещение подлежащего депортации Ачилова С.К. в специальное учреждение осуществляется в рамках реализации принятого уполномоченным государственным органом решения о депортации (принудительном перемещении) такого гражданина за пределы Российской Федерации и является мерой, направленной на защиту правоотношений, перечисленных в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, и соразмерна цели защиты этих правоотношений.

Кроме того, применение такой меры в данном случае согласуется с положениями подп. «f» п. 1 ст. 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что в отношении Ачилова С.К. вынесено решение о депортации за пределы Российской Федерации, у последнего отсутствуют законные основания для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.

При этом применение к Ачилову С.К. такой меры как помещение в ЦВСИГ ОМВД России по г. Магадану является мерой, направленной на защиту правоотношений, перечисленных в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации и является соразмерной цели защиты спорных правоотношений.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований о помещении гражданина Республики Узбекистан Ачилова С.К. в ЦВСИГ ОМВД России по г. Магадану.

Определяя срок, на который иностранный гражданин помещается в ЦВСИГ ОМВД России по г. Магадану, суд приходит к следующему выводу.

Исходя из содержания положений ст. 3, 8, 9 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 года, п. «а» ч 1 ст. 5 Декларации о правах человека от 13 декабря 985 года, ст. 9 Международного пакта о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 года независимо от наличия у лица гражданства, права человека на свободу и личную неприкосновенность, а также на судебную защиту в случае задержания, относятся к общепризнанным принципам и нормам международного права, которые в соответствии со ст. 15 Конституции РФ являются составной частью правовой системы Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд РФ в постановлении от 17 февраля 1998 года № 6-П, из ст. 22 Конституции РФ во взаимосвязи с ее ст. 55 (ч. 2 и 3) следует, что задержание на неопределенный срок не может рассматриваться как допустимое ограничение права каждого на свободу и личную неприкосновенность и, по сути, является умалением данного права, в том числе тогда, когда решение вопроса о выдворении лица без гражданства может затянуться. В противном случае задержание как необходимая мера по обеспечению выполнения решения о выдворении превращалось бы в самостоятельный вид наказания, не предусмотренный законодательством Российской Федерации и противоречащий указанным нормам Конституции Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным установить срок помещения Ачилова С.К. в ЦВСИГ ОМВД России по г. Магадану до ДД.ММ.ГГГГ, но не более чем до осуществления процедуры депортации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области о помещении иностранного гражданина Ачилова С.К., подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану.

Поместить гражданина Республики Узбекистан Ачилова С.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> в Центр временного содержания иностранных граждан Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану, расположенный по адресу: город Магадан, улица Южная, дом 3а, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, но не более чем до осуществления процедуры депортации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления через Магаданский городской суд Магаданской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.В. Доброходова

Дело № 2а-587/2025

49RS0001-01-2025-000403-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Магадан 22 января 2025 года

Магаданский городской суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Пановой Н.А.,

при секретаре Барсуковой М.А.,

с участием представителя административного истца Спирина А.В.,

административного ответчика Ачилова С.К.,

переводчика Юсупова М.Б..

прокурора Пастуховой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области к Ачилову Сардору Комиловичу о продлении срока пребывания гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области (далее - УМВД России по Магаданской области) обратилось в Магаданский городской суд с названным административным исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований указано, что гражданин Республики Узбекистан Ачилов С.К. прибыл в Российскую Федерацию 27 февраля 2024 года из Республики Беларусь, минуя пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации.

Приговором Магаданского городского суда от 19 июля 2024 года Ачилов С.К. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 322 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев с отбы...

...ванием наказания в колонии-поселении.

Сообщает, что 9 октября 2024 года УФСИН России по Магаданской области в отношении Ачилова С.К. вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком на 3 года после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ.

21 октября 2024 года УМВД России по Магаданской области принято решение о депортации гражданина Республики Узбекистан Ачилова С.К.

По решению УМВД России по Магаданской области от 25 октября 2024 года Ачилов С.К. помещен в центр временного содержания иностранных граждан Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану (далее - ЦВСИГ ОМВД России по г. Магадану) на срок 48 часов.

Решением Магаданского городского суда от 28 октября 2024 года № 2а-3943/2024 Ачилов С.К. помещен в ЦВСИГ ОМВД России по г. Магадану на срок до 25 января 2025 года, но не более чем до осуществления процедуры депортации.

Сообщает, что исполнить решение о депортации в отношении административного ответчика до настоящего времени не представляется возможным ввиду временного приостановления Дальневосточным отделом специальных перевозок МВД России ФКУ «Главный центр специальных перевозок МВД России» организации перевозок иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или реадмиссии, по причине отсутствия действующего государственного контракта на оказание услуг по приобретению проездных документов на перевозку железнодорожным и воздушным транспортом иностранных граждан, подлежащих депортации или реадмиссии.

Обращает внимание, что в настоящее время отделом организации охраны общественного порядка УМВД России по Магаданской области назначены сотрудники для осуществления процедуры депортации пяти иностранных граждан.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просит суд продлить гражданину Республики Узбекистан Ачилову С.К., 2 ноября 1991 года рождения, уроженцу Республики Узбекистан срок пребывания в ЦВСИГ ОМВД России по г. Магадану до 1 марта 2025 года, но не более чем до осуществления процедуры депортации.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске, дополнительно пояснив, что в настоящее время государственный контракт на перевозку иностранных граждан, подлежащих депортации, заключен, и согласован маршрут по перевозки административного ответчика на 27 января 2025 года.

Административный ответчик не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

Основания и порядок временного помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, а также продления срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении предусмотрены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан).

Под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации (ст. 2 Закона о правовом положении иностранных граждан).

При этом п. 9 ст. 31 Закона о правовом положении иностранных граждан определено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, гражданин Республики Узбекистан Ачилов С.К. прибыл в Российскую Федерацию 27 февраля 2024 года из Республики Беларусь, минуя пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации.

Приговором Магаданского городского суда от 19 июля 2024 года Ачилов С.К. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 322 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении.

9 октября 2024 года УФСИН России по Магаданской области в отношении Ачилова С.К. принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком на 3 года после отбытия наказания (исполнения) до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ.

21 октября 2024 года УМВД России по Магаданской области принято решение о депортации Ачилова С.К. за пределы Российской Федерации, после освобождения из мест лишения свободы на основании п. 11 ст. 31 Закона о правовом положении иностранных граждан.

С данным решением Ачилов С.К. ознакомлен 22 октября 2024 года.

Решением Магаданского городского суда от 28 октября 2024 года № 2а-3943/2024 Ачилов С.К. помещен в ЦВСИГ ОМВД России по г. Магадану на срок до 25 января 2025 года, но не более чем до осуществления процедуры депортации.

По сведениям Дальневосточного отдела специальных перевозок МВД России ФКУ «Главный центр специальных перевозок МВД России» от 9 декабря 2024 года организация перевозок иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или реадмиссии временно приостановлена по причине отсутствия действующего государственного контракта на оказание услуг по приобретению проездных документов на перевозку железнодорожным и воздушным транспортом иностранных граждан, подлежащих депортации или реадмиссии.

При этом сведениями Дальневосточного отдела специальных перевозок МВД России ФКУ «Главный центр специальных перевозок МВД России», содержащимися в письме от 21 января 2025 года, приобщенном в ходе судебного заседания, подтверждается, что в настоящее время согласован маршрут по перевозке административного ответчика на 27 января 2025 года.

Поскольку до 25 января 2025 года административный ответчик не был депортирован за пределы Российской Федерации по причине приостановления организации перевозок иностранных граждан, подлежащих депортации, в связи с необходимостью заключения государственного контракта на оказание таких услуг, который в настоящее время заключен и маршрут на перевозку административного ответчика согласован на 27 января 2025 года, суд считает необходимым продлить срок пребывания Ачилова С.К. в ЦВСИГ ОМВД России по г. Магадану до 31 января 2025 года, но не более чем до осуществления процедуры депортации.

При таких обстоятельствах требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области к Ачилову Сардору Комиловичу о продлении срока пребывания гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану удовлетворить.

Продлить гражданину Республики Узбекистан Ачилову Сардору Комиловичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу Республики Узбекистан срок пребывания в центре временного содержания иностранных граждан Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану, расположенного по адресу: город Магадан улица Южная, дом 3а, до 31 января 2025 года, но не более чем до осуществления процедуры депортации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления через Магаданский городской суд Магаданской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Установить день составления мотивированного решения - 22 января 2025 года.

Судья Н.А. Панова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>