Афанасьев Василий Прокопьевич

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Судья Тумурова А.А.

Дело № 33 – 2941 дело поступило 22 июля 2014 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 августа 2014 г. г.Улан-Удэ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Урмаевой Т.А., судей коллегии Ихисеевой МВ., Захарова Е.И.,

при секретаре Григорьевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Афанасьева В.П. к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ о включении периода работы в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию со дня обращения, ....по апелляционным жалобам истца Афанасьева В.П., представителя ответчика Асеевой Л.И. на решение Советского районного суда г.Улан-Удэ от 19 мая 2014 г., которым постановлено:

Исковые требования Афанасьева В.П. удовлетворить частично.

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы Афанасьева В.П. с ... по ... в должности главного кондуктора грузовых поездов железной дороги АО «Челутайлес».

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Заслушав доклад судьи Захарова Е.И., выслушав пояснения истца Афанасьева В.П., представителя ответчика Кукшинова С.Ю., проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Афанасьев В.П. обратился в суд к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ о включении периода работы с ... по ... в должности главного кондукт...

...ора грузовых поездов железной дороги АО «Челутайлес» в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию со дня обращения ... г.

В суде первой инстанции Афанасьев В.П. исковые требования поддержал, пояснив, что в его обязанности как главного кондуктора входило постановка вагона на погрузку и разгрузку, формирование состава, закрепление тормозных башмаков, опробирование тормозов состава и др.

Представитель ответчика Кукшинов С.Ю. исковые требования не признал, пояснив, что наименование должности «главный кондуктор грузовых поездов» не предусмотрено списками для досрочного назначения пенсии.

Районный суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Афанасьев В.П. просит решение отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований об установлении досрочной трудовой пенсии и принять новое решение об удовлетворении данных требований, указывая, что в соответствии с пенсионным законодательством у него имеется требуемая продолжительность трудового стажа, и трудовая пенсия может быть назначена с уменьшением возраста, предусмотренного законодательством.

Начальник Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ Асеева Л.И. просит принять по делу новое решение, указывая, что решение суда о включении отдельных периодов работы в специальный стаж, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости не соответствует нормам пенсионного законодательства. Данное требование не является спорным правоотношением между пенсионным органом и гражданином, оно неделимо связано с требованием об обжаловании решения пенсионного органа об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии.

В суде апелляционной инстанции Афанасьев В.П. доводы своей апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ Кукшинов С.Ю. свою апелляционную жалобу поддержал, в удовлетворении апелляционной жалобы истца просил отказать.

Проверив материалы дела, изучив апелляционные жалобы, выслушав пояснения сторон, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что Афанасьев В.П. в период с ... по ... работал в должности главного кондуктора грузовых поездов железной дороги АО «Челутайлес».

Согласно под. «г» п.1 Постановления правительства РФ от 18.07.2002 г. « 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272.

В данном списке указана должность кондуктора грузовых поездов.

Суд первой инстанции, с учетом указанных норм, дав оценку должностной инструкции истца, пришел к правильному выводу, что в спорный период Афанасьев В.П. выполнял обязанности по должности кондуктора грузовых поездов.

Согласно п.5 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Специальный стаж работы истца по п.5 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с учетом периода работы Афанасьева В.П. в должности главного кондуктора грузовых поездов железной дороги АО «Челутайлес», составляет 11 лет 2 месяца и 21 день.

Районным судом правильно установлено, что размера специального стажа для назначения истцу трудовой пенсии по старости ранее достижения 60 лет, по основаниям, предусмотренным п.5 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», недостаточно.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что он имеет требуемую продолжительность страхового стажа, и трудовая пенсия может быть ему назначена с уменьшением возраста с ..., подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании законодательства.

Вместе с тем, заслуживают внимание доводы апелляционной жалобы представителя ответчика.

Как указано выше, оснований для назначения Афанасьеву В.П. трудовой пенсии по старости ранее достижения 60 лет не имеется, в связи с недостаточности размера специального стажа, необходимого для назначения такой пенсии.

Учитывая данное обстоятельство, судебная коллегия считает, что между ответчиком и истцом не возникло правоотношений, связанных с назначением пенсии и оснований для включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы Афанасьева В.П. с ... по ... в должности главного кондуктора грузовых поездов железной дороги АО «Челутайлес» в настоящее время не имеется.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований в данной части у суда первой инстанции не имелось и решение в этой части подлежит отмене.

При этом, судебная коллегия разъясняет, что в случае дальнейшего обращения Афанасьева В.П. в пенсионные органы для назначения досрочной пенсии, необходимости дополнительного подтверждения включения периода работы истца с ... по ... в должности главного кондуктора грузовых поездов железной дороги АО «Челутайлес» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не требуется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.327, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г.Улан-Удэ от 19 мая 2014 г. отменить в части понуждения Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы Афанасьева В.П. с ... по ... в должности главного кондуктора грузовых поездов железной дороги АО «Челутайлес», приняв новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Афанасьева В.П..

В остальной части решение оставить без изменений, апелляционную жалобу Афанасьева В.П. без удовлетворения.

Председательствующий: Т.А. Урмаева

Судьи коллегии: М.В. Ихисеева

Е.И. Захаров

Дело № 2-372/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вилюйск 31 августа 2015 года

Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Тихонова Е.Д.,

при секретаре Филипповой А.В.,

с участием помощника прокурора Вилюйского района Республики Саха (Якутия) Докторовой Л.Ю.,

ответчиков Мухаматсафина Д. Р., Докторова И. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Вилюйского района Республики Саха (Якутия) Смирникова А.Г. в интересах РФ, в защиту неопределенного круга лиц, к Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Вилюйское лесничество», Григорьеву К. С., Ефипановой Е. П., Григорьеву В. С., Дмитриеву В. Д., Николаевой Л. Е., Яковлевой В. А., Семенову Д. Н., Герасимову И.И., Кононовой У. Н., Степанову В.В., Даниловой А. А., Мартыновой В. А., Иванову С. А., Орлосовой А. В., Кириллину С. Г., Константинову Я. М., Антонову Д. Ф., Сидорову М. М., Малышеву М. В., Ивановой А.Р., Новиковой А. Е., Давыдову И. Н., Руфовой Ю. П., Алексееву В. Г., Иванову И.Б., Афанасьевой Н. С., Афанасьеву В. Г., Алексееву Д. Н., Филиппову В.В., Сергеевой Г. А., Саввиновой В. М., Осиповой С. П., Григорьевой У. С., Васильеву Г. И., Семенову В. С., Спиридонову Д. Е., Федотову И. Я., Софроновой У. А., Спиридонову В. Е., Еремеевой Р. Г., Федорову Э. И., Семенову А. В., Софронову Н. А., Васильевой Р. И., Спиридонову С. М., Егоровой С. И., Афанасьеву В. П., Григорьеву В. А., Егорову В. И., Васильевой Е. Е., Ефимовой В. И., Кириллиной Т. А., Никифорову А. Н., Яковлеву М. А., Шамаеву М. Н., Николаевой М. Ф., Антонову С. Н., Андрееву А.В., Сидоровой А. М., Никифорову А. Н., Григорьевой Т. К., Алексеевой А. И., Алексеевой Т. Г., Федорову С.С., Яковлеву С. А., Николаеву А. С., Афанасьеву С. И., Таскину К. А., Докторову И. А., Алексееву А. Н., Егорову Е.Н., Васильеву С. Е., Семеновой А.И., Кылабысову В. В., Чорохоеву С. И., Ивановой П. Г., Ивановой М. Л., Катанову В. Н., Александрову Р. В., Андрееву А. В., Афонскому И.И., Барчалыровой А. С., Анемподистову Ф. П., Александрову Е. В., Семенову А. К., Нифонову Д.Д., Степанову И. П., Петрову В. Е., Кириллиной А. Н., Константинову И. В., Федорову Е. Я., Федотовой М. Г., Спиридоновой Ф. А., Алексееву М. А., Коновалову А. И., Иванову Ф.Ф., Андрееву В.В., Алексееву Д.Д., Акимову В. Я., Иванову Д. М., Алексеевой С. М., Борисову А. И., Алексееву Н. Г., Кириллину Н.Н., Николаеву А. М., Андреевой А. А., Алексеевой С. В., Николаеву В. М., Платонов...

...ой Е. Д., Платоновой А. Н., Петровой Л. Ф., Платоновой С. С., Васильевой М. А., Антонову И. А., Тарасову Н.Н., Афанасьеву И. Н., Афанасьеву К. В., Гоголеву П. Н., Иванову Н.Н., Алексееву Д. Н., Николаеву Н.А., Григорьеву С.С., Хачанову И. Я., Егорову А. И., Каримовой О. С., Афанасьевой Н. Н., Федотову В. И., Дмитриеву Г. В., Васильевой П. М., Егорову В. И., Алексееву М. К., Алексееву М. А., Оленову М. В., Борисовой Э. А., Николаевой Е. С., Николаеву Э. С., Ивановой Н. С., Абрамову В. Т., Петрову А. П., Петрову П.Е., Алексееву В. И., Павлову А. Д., Петрову А. Е., Николаеву А. С., Никифоровой Н. А., Иванову Ф. П., Николаевой А.Н., Иванову А. М., Яковлевой М. Е., Дьячковскому Д. А., Васильевой Е. Е., Дьячковскому В. С., Дьячковскому А. В., Иванову П. Н., Алексееву П. А., Николаевой А. А., Никифорову А. Д., Катановой Э. К., Васильеву С. Р., Быканову В. А., Наумовой Т. И., Акимову А. К., Степанову С. В., Ядрееву П.П., Васильеву С. И., Константинову А. Е., Петрову П.Е., Григорьеву А. С., Прокопьеву Н. Н., Анисимову Е. А., Тутукаровой М. А., Николаеву Р. Н., Васильеву Г.Г., Макарову Д. Н., Кириллину Н.Н., Алексееву Д. М., Иванову В. А., Васильевой Л. Г., Мухаматсафину Р. Д., Кондаковой С. А., Васильевой М. А., Новикову В. С., Федорову Е. А., Федоровой С. Н., Яковлевой И. Е., Татаринову П. В., Томской Е. С., Томскому Л. Е., Яковлевой Л. А., Семенову В. Е. о возложении обязательства внести необходимые изменения в п.8 договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд,

установил:

Заместитель прокурора Вилюйского района Республики Саха (Якутия) Смирников А.Г. в интересах РФ, в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам, просит обязать ответчиков внести необходимые изменения в п.8 договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Вилюйского района проведена проверка на предмет соблюдения требований лесного законодательства, в ходе которой установлено, что ГКУ РС(Я) «Вилюйское лесничество» в лице заместителя лесничего Ионова Э.И. заключены договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд с гражданами. Пунктом 8 указанного договора предусмотрен огневой способ очистки лесосеки от порубочных остатков. Срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ч.3 ст.16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами. В силу ч.1 ст.51 Лесного Кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров. В соответствии п.61 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Рослесхоза от 01 августа 2011 года № 337, очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. Одним из видов очистки мест рубок является сбор порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период. Пунктом 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 года № 417, предусмотрено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Согласно п. 17 Правил при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 м для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 м от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 м, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона. В нарушение указанных требований в договоре не определены конкретные сроки сжигания порубочных остатков в период до начала пожароопасного периода, с запретом осуществлять сжигание в пожароопасный период. Следует отметить, что срок договора и, соответственно, проведения работ охватывает пожароопасный период с мая по сентябрь 2015 года. Таким образом, указанный пункт договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд противоречит требованиям лесного законодательства, поскольку не предусматривает ограничений для производства огневых работ по очистке порубочных остатков на лесоделяне в пожароопасный период. Неисполнение требований п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах и п.61 Правил заготовки древесины о сроках сжигания порубочных остатков вне пожароопасного периода создает условия для возникновения и распространения лесных пожаров, которые угрожают безопасности людей, окружающей среды и населенных пунктов. Надлежащим ответчиком по иску является ГКУ РС(Я) «Вилюйское лесничество», поскольку согласно п.6 Порядка заключения договора купли-продажи лесных насаждений гражданам для собственных нужд, утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2011 года № 637 следует, что подготовку и заключение договора в отношении лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда - подведомственные Департаменту по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) осуществляют государственные казенные учреждения Республики Саха (Якутия) - лесничества. Предъявление настоящего иска в интересах неопределенного круга лиц обусловлено тем, что в результате возникновения лесных пожаров возникает угроза жизни и безопасности. В интересах Российской Федерации иск предъявлен в связи с тем, что в соответствии со ст.8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Помощник прокурора Вилюйского района Республики Саха (Якутия) Докторова Л.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме, просит их удовлетворить.

Ответчики Мухаматсафин Р.Д., Докторов И.А. с исковыми требованиями согласились в полном объеме.

Представитель ГКУ РС(Я) «Вилюйское лесничество», ответчики Григорьев К.С., Ефипанова Е.П., Григорьев B.C., Дмитриев В.Д., Николаева Л.Е., Яковлева В.А., Семенов Д.Н., Герасимов И.И., Кононова У.Н., Степанов В.В., Данилова А.А., Мартынова В.А., Иванов С.А., Орлосова А.В., Кириллин С.Г., Константинов Я.М., Антонов Д.Ф., Сидоров М.М., Малышев М.В., Иванова А.Р., Новикова А.Е., Давыдов И.Н., Руфова Ю.П., Алексеев В.Г., Иванов И.Б., Афанасьева Н.С., Афанасьев В.Г., Алексеев Д.Н., Филиппов В.В., Сергеева Г.А., Саввинова В.М., Осипова С.П., Григорьева У.С., Васильев Г.И., Семенов B.C., Спиридонов Д.Е., Федотов И.Я., Софронова У.А., Спиридонов В.Е., Еремеева Р.Г., Федоров Э.И., Семенов А.В., Софронов Н.А., Васильева Р.И., Спиридонов С.М., Егорова С.И., Афанасьев В.П., Григорьев В.А., Егоров В.И., Васильева Е.Е., Ефимова В.И., Кириллина Т.А., Никифоров А.Н., Яковлев М.А., Шамаев М.Н., Николаева М.Ф., Антонов С.Н., Андреев А.В., Сидорова A.M., Никифоров А.Н., Григорьева Т.К., Алексеева A. И., Алексеева Т.Г., Федоров С.С., Яковлев С.А., Николаев А.С., Афанасьев С.И., Таскин К.А., Докторов И.А., Алексеев А.Н., Егоров Е.Н., Васильев С.Е., Семенова А.И., Кылабысов В.В., Чорохоев С.И., Иванова П.Г., Иванова М.Л., Катанов В.Н., Александров Р.В., Андреев А.В., Афонский ИИ., Барчалырова А.С., Анемподистов Ф.П., Александров Е.В., Семенов А.К., Нифонов Д.Д., Степанов И.П., Петров В.Е., Кириллина А.Н., Константинов И.В., Федоров Е.Я., Федотова М.Г., Спиридонова Ф.А., Алексеев М.А., Коновалов А.И., Иванов Ф.Ф., Андреев В.В., Алексеев Д.Д., Акимов В.Я., Иванов Д.М., Алексеева С.М., Борисов А.И., Алексеев Н.Г., Кириллину Н.Н., Николаев A.M., Андреева А.А., Алексеева С.В., Николаев B. М., Платонова Е.Д., Платонова А.Н., Петрова Л.Ф., Платонова С.С., Васильева М.А., Антонов И.А., Тарасов Н.Н., Афанасьев И.Н., Афанасьев К.В., Гоголев П.Н., Иванов Н.Н., Алексеев Д.Н., Николаев Н.А., Григорьев С.С., Хачанов И.Я., Егоров А.И., Каримова О.С., Афанасьева Н.Н., Федотов В.И., Дмитриев Г.В., Васильева П.М., Егоров В.И., Алексеев М.К., Алексеев М.А., Оленов М.В., Борисова Э.А., Николаева Е.С., Николаев Э.С., Иванова Н.С., Абрамов В.Т., Петров А.П., Петров П.Е., Алексеев В.И., Павлов А.Д., Петров A. Е., Николаев А.С., Никифорова Н.А., Иванов Ф.П., Николаева А.Н., Иванов A.M., Яковлева М.Е., Дьячковский Д.А., Васильева Е.Е., Дьячковский B.C., Дьячковский А.В., Иванов П.Н., Алексеев П.А., Николаева А.А., Никифоров А.Д., Катанова Э.К., Васильев С.Р., Быканов В.А., Наумова Т.И., Акимов А.К., Степанов С.В., Ядреев П.П., Васильев С.И., Константинов А.Е., Петров П.Е., Григорьев А.С., Прокопьев Н.Н., Анисимов Е.А., Тутукарова М.А., Николаев Р.Н., Васильев Г.Г., Макаров Д.Н., Кириллин Н.Н., Алексеев Д.М., Иванов В.А., Васильева Л.Г., Кондакова С.А., Васильева М.А., Новиков B.C., Федоров Е.А., Федорова С.Н., Яковлева И.Е., Татаринов П.В., Томская Е.С., Томский Л.Е., Яковлева Л.А., Семенов В.Е., извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, причины неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, в связи с чем дело рассмотрено без участия указанных лиц.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Между ГКУ РС(Я) «Вилюйское лесничество» в лице Ионова Э.И. заключены договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ №***** с Таскиным К.А., №***** с Ивановым Ф.П., №***** с Каримовой О.С., от ДД.ММ.ГГГГ №***** с Осиповой С.П.., от ДД.ММ.ГГГГ №***** с Мухаматсафиным Р.Д., от ДД.ММ.ГГГГ №***** с Ивановым Ф.Ф., отДД.ММ.ГГГГ №***** с Николаевой Л.Е., №***** с Никифоровым А.Н., №***** со Степановым В.В., от ДД.ММ.ГГГГ №***** с Яковлевой В.А., №***** с Томским Л.Е., №***** с Томским Л.Е., ОТ ДД.ММ.ГГГГ №***** с Григорьевым В.С. от ДД.ММ.ГГГГ №***** с Сергеевой Г.А., №***** с Филипповым В.В., от ДД.ММ.ГГГГ №***** с Андреевой А.А., №***** с Андреевым В.В., от ДД.ММ.ГГГГ №***** с Яковлевой И.Е., №***** с Васильевой Е.Е., №***** с Николаевой А.Н., №***** с Николаевым Э.С., №***** с Николаевой Е.С., №***** с Борисовой Э.А., №***** с Николаевым А.М.., №***** с Борисовым А.И., №***** с Сидоровой А.М.., №***** с Антоновым С.Н., №***** с Николаевой М.Ф., №***** с Шамаевым М.Н., №***** с Яковлевым М.А., №***** со Спиридоновым В.Е., №***** со Спиридоновым Д.Е., от ДД.ММ.ГГГГ №***** с Дьячковским А.В., №***** с Дьячковским В.С.., №***** с Дьячковским Д.А., №***** с Афанасьевым С.И., №***** с Кириллиной Т.А., №***** с Васильевой Е.Е., от ДД.ММ.ГГГГ №***** с Татариновым П.В., №***** с Алексеевым Д.М., №***** с Константиновым А.Е., №***** с Ивановым П.Н., №***** с Ивановым А.М.., №***** с Оленовым М.В., №***** с Платоновой Е.Д., №***** с Софроновым Н.А., №***** с Софроновой У.А., от ДД.ММ.ГГГГ №***** с Николаевым Р.Н., №***** с Яковлевой М.Е., №***** с Алексеевым М.А., №***** с Ивановым Д.М., №***** с Акимовым В.Я.., №***** с Алексеевым М.А., №***** с Григорьевой Т.К., №***** с Семеновым В.С.., №***** с Григорьевой У.С., №***** с Константиновым Я.М., №***** с Кириллиным С.Г., от ДД.ММ.ГГГГ №***** с Николаевым А.С., от ДД.ММ.ГГГГ №***** с Никифоровой Н.А., №***** с Саввиновой В.М., №***** с Афанасьевым В.Г., от ДД.ММ.ГГГГ №***** с Васильевой М.А., №***** с Антоновым И.А., №***** с Антоновым И.А., №***** с Антоновым И.А.., №***** с Чорохоевым С.И., №***** с Ефимовой В.И., от ДД.ММ.ГГГГ№***** с Семеновым А.Е., №***** с Семеновым В.Е., №***** с Ивановым В.А., №***** с Анисимовым Е.А., №***** с Ядреевым П.П., №***** с Егоровым В.И., №***** с Тарасовым Н.Н., №***** с Платоновой А.Н., №***** с Алексеевым Н.Г., №***** с Кириллиной А.Н., №***** со Степановым И.П., №***** с Ивановой П.Г., №***** с Егоровым В.И., №***** с Григорьевым В.А., №***** с Даниловой А.А., от ДД.ММ.ГГГГ №***** с Тутукаровой М.А., №***** с Дмитриевым Г.В, №***** с Егоровой С.И., №***** со Спиридоновым С.М., №***** с Васильевой Р.И., №***** с Семеновым А.В., №***** с Федоровым Э.И., от ДД.ММ.ГГГГ №***** с Васильевым Г.Г., №***** с Николаевой А.А., №***** с Николаевым В.М., №***** с Алексеевой С.В., №***** с Федоровым Е.Я., №***** с Алексеевым А.Н., от ДД.ММ.ГГГГ №***** с Коноваловым А.И.., №***** с Кылабысовым В.В., №***** с Кылабысовым В.В., №***** с Семеновой А.И., №***** с Васильевым С.Е., от ДД.ММ.ГГГГ №***** с Яковлевой Л.А.., №***** с Федоровым Е.А., №***** с Новиковым В.С.., №***** с Григорьевым А.С., №***** с Петровым П.Е., №***** с Алексеевым В.И., №***** с Петровым П.Е., №***** с Петровым А.П., №***** t Алексеевым М.К., №***** со Спиридоновой Ф.А., №***** с Константиновым И.В., №***** с Яковлевым С.А., №***** с Григорьевым К.С., от ДД.ММ.ГГГГ №***** с Кириллиным Н.Н,., №***** с Макаровым Д.Н., №***** с Алексеевым Д.Н., №***** с Алексеевым Д.Н., №***** с Афанасьевой Н.С., №***** с Алексеевым В.Г., от ДД.ММ.ГГГГ №***** с Кондаковой С.А., №***** с Алексеевым П.А., №***** с Николаевым А.С., №***** с Петровым А.Е., №***** с Алексеевой С.М., №***** с Петровым В.Е.., №***** с Егоровым Е.Н., №***** с Афанасьевым В.П., №***** с Еремеевой Р.Г., №***** с Новиковой А.Е., №***** с Ивановой А.Р., №***** с Малышевым М.В., №***** с Сидоровым М.М., от ДД.ММ.ГГГГ №***** с Васильевой Л.Г., №***** с Прокопьевым Н.Н., №***** с Васильевым С.И.., №***** с Васильевой П.М., №***** с Афонским И.И., №***** с Федотовым И.Я., №***** с Васильевым Г.И., №***** с Руфовой Ю.П., №***** с Мартыновой В.А., №***** с Мартыновой В.А., от ДД.ММ.ГГГГ №***** с Афанасьевым И.Н., №***** с Федотовой М.Г., №***** с Семеновым А.К., от ДД.ММ.ГГГГ №***** с Наумовой Т.И., №***** с Григорьевым С.С., №***** с Алексеевой Т.Г., №***** с Орлосовой А.В., №***** с Ивановым С.А., от ДД.ММ.ГГГГ №***** с Ивановой Н.С., №***** с Ивановой М.Л., №***** с Антоновым Д.Ф., от ДД.ММ.ГГГГ №***** с Федоровой С.Н., №***** со Степановым С.В., №***** с Абрамовым В.Т., №***** с Ивановым Н.Н., №***** с Гоголевым П.Н., №***** с Васильевой М.А., №***** с Платоновой С.С., №***** с Кириллиным Н.Н., №***** с Алексеевой А.И., №***** с Алексеевой А.И., №***** с Докторовым И.А., №***** с Федоровым С.С., №***** с Никифоровым А.Н., от ДД.ММ.ГГГГ №***** с Томской Е.С., №***** с Васильевым С.Р., №***** с Катановой Э.К., №***** с Никифоровым А.Д., №***** с Федотовым В.И., №***** с Петровой Л.Ф., №***** с Алексеевым Д.Д., №***** с Андреевым А.В., №***** с Катановым В.Н., №***** с Андреевым А.В., №***** с Герасимовым И.И., №***** с Семеновым Д.Н., №***** с Ефипановой Е.П., от ДД.ММ.ГГГГ №***** с Акимовым А.К., №***** с Афанасьевой Н.Н., №***** с Егоровым А.И., №***** с Хачановым И.Я., №***** с Николаевым Н.А., №***** с Афанасьевым К.В., №***** с Александровым Е.В., №***** с Анемподистовым Ф.П., №***** с Барчалыровой А.С., №***** с Александровым Р.В., №***** с Ивановым И.Б., №***** с Давыдовым И.Н., от ДД.ММ.ГГГГ №***** с Быкановым В.А., №***** с Павловым А.Д., №***** с Нифоновым Д.Д., №***** с Кононовой У.Н., №***** с Дмитриевым В.Д.

Пунктом 8 указанных договоров предусмотрен огневой способ очистки лесосеки от порубочных остатков одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины со сжиганием порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек) после окончания пожароопасного сезона.

Согласно ч.3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с ч.1 ст.51 Лесного Кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

Согласно п.61 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Рослесхоза от 01 августа 2011 года № 337, очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.

В соответствии с п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 года № 417 при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. В случаях когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, применяются преимущественно безогневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Согласно п. 17 указанных Правил при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

В нарушение указанных требований в договоре не определены конкретные сроки сжигания порубочных остатков в период до начала и после окончания пожароопасного периода, с запретом осуществлять сжигание в пожароопасный период.

Сроки всех договоров и соответственно проведения работ охватывает пожароопасный период с мая по сентябрь 2015 года.

Таким образом, указанный пункт договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд противоречит требованиям лесного законодательства, поскольку не предусматривает ограничений для производства огневых работ по очистке порубочных остатков на лесоделяне в пожароопасный период.

Неисполнение требований п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах и п.61 Правил заготовки древесины о сроках сжигания порубочных остатков вне пожароопасного периода создает условия для возникновения и распространения лесных пожаров, которые угрожают безопасности людей, окружающей среды и населенных пунктов.

В соответствии с п.6 Порядка заключения договора купли-продажи лесных насаждений гражданам для собственных нужд, утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2011 года № 637, подготовку и заключение договора в отношении лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда осуществляют ГКУ Республики Саха (Якутия) - лесничества.

При установленных обстоятельствах, в силу п.6 Порядка заключения договора купли-продажи лесных насаждений гражданам для собственных нужд, утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2011 года № 637, договоры купли продажи лесных насаждений для собственных нужд считаются заключенными ГКУ РС(Я) «Вилюйское лесничество».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором района исковых требований, исковые заявления заместителя прокурора Вилюйского района Республики Саха (Якутия) Смирникова А.Г. к ГКУ РС(Я) «Вилюйское лесничество» и гражданам, заключившим договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые заявления заместителя прокурора Вилюйского района Республики Саха (Якутия) Смирникова А.Г. - удовлетворить.

Обязать Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Вилюйское лесничество», Григорьева К. С., Ефипанову Е. П., Григорьева В. С., Дмитриева В. Д., Николаеву Л. Е., Яковлеву В. А., Семенова Д. Н., Герасимова И.И., Кононову У. Н., Степанова В.В., Данилову А. А., Мартынову В. А., Иванова С. А., Орлосову А. В., Кириллина С. Г., Константинова Я.М., Антонова Д. Ф., Сидорова М. М., Малышева М. В., Иванову А.Р., Новикову А. Е., Давыдова И. Н., Руфову Ю. П., Алексеева В. Г., Иванова И.Б., Афанасьеву Н. С., Афанасьева В. Г., Алексеева Д. Н., Филиппова В.В., Сергееву Г. А., Саввинову В. М., Осипову С. П., Григорьеву У. С., Васильева Г. И., Семенова В. С., Спиридонова Д. Е., Федотова И. Я., Софронову У. А., Спиридонова В. Е., Еремееву Р. Г., Федорова Э. И., Семенова А. В., Софронова Н. А., Васильеву Р. И., Спиридонова С. М., Егорову С. И., Афанасьева В. П., Григорьева В. А., Егорова В. И., Васильеву Е. Е., Ефимову В. И., Кириллину Т. А., Никифорова А. Н., Яковлева М. А., Шамаева М. Н., Николаеву М. Ф., Антонова С. Н., Андреева А.В., Сидорову А. М., Никифорова А. Н., Григорьеву Т. К., Алексееву А.И., Алексееву Т. Г., Федорова С.С., Яковлева С. А., Николаева А. С., Афанасьева С. И., Таскина К. А., Докторова И. А., Алексеева А. Н., Егорова Е.Н., Васильева С. Е., Семенову А.И., Кылабысова В. В., Чорохоева С. И., Иванову П. Г., Иванову М. Л., Катанова В. Н., Александрова Р. В., Андреева А. В., Афонского И.И., Барчалырову А. С., Анемподистова Ф. П., Александрова Е. В., Семенова А. К., Нифонова Д.Д., Степанова И. П., Петрова В. Е., Кириллину А. Н., Константинова И. В., Федорова Е. Я., Федотову М. Г., Спиридонову Ф. А., Алексеева М. А., Коновалова А. И., Иванова Ф.Ф., Андреева В.В., Алексеева Д.Д., Акимова В. Я., Иванова Д. М., Алексееву С. М., Борисова А. И., Алексеева Н. Г., Кириллина Н.Н., Николаева А. М., Андрееву А. А., Алексееву С. В., Николаева В. М., Платонову Е. Д., Платонову А. Н., Петрову Л. Ф., Платонову С. С., Васильеву М. А., Антонова И. А., Тарасова Н.Н., Афанасьева И. Н., Афанасьева К. В., Гоголева П. Н., Иванова Н.Н., Алексеева Д. Н., Николаева Н.А., Григорьева С.С., Хачанова И. Я., Егорова А. И., Каримову О. С., Афанасьеву Н. Н., Федотова В. И., Дмитриева Г. В., Васильеву П. М., Егорова В. И., Алексеева М. К., Алексеева М. А., Оленова М. В., Борисову Э. А., Николаеву Е. С., Николаева Э. С., Иванову Н. С., Абрамова В. Т., Петрова А. П., Петрова П.Е., Алексеева В. И., Павлова А. Д., Петрова А. Е., Николаева А. С., Никифорову Н. А., Иванова Ф. П., Николаеву А.Н., Иванова А. М., Яковлеву М. Е., Дьячковского Д. А., Васильеву Е. Е., Дьячковского В. С., Дьячковского А. В., Иванова П. Н., Алексеева П. А., Николаеву А. А., Никифорова А. Д., Катанову Э. К., Васильева С. Р., Быканова В. А., Наумову Т. И., Акимова А. К., Степанова С. В., Ядреева П.П., Васильева С. И., Константинова А. Е., Петрова П.Е., Григорьева А. С., Прокопьева Н. Н., Анисимова Е. А., Тутукарову М. А., Николаева Р. Н., Васильева Г.Г., Макарова Д. Н., Кириллина Н.Н., Алексеева Д. М., Иванова В. А., Васильеву Л. Г., Мухаматсафина Р. Д., Кондакову С. А., Васильеву М. А., Новикова В. С., Федорова Е. А., Федорову С. Н., Яковлеву И. Е., Татаринова П. В., Томскую Е. С., Томского Л. Е., Яковлеву Л. А., Семенова В. Е. внести необходимые изменения в п.8 договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Председательствующий судья п/п Е.Д. Тихонов

Копия верна, судья Е.Д. Тихонов

секретарь с/з А.В. Филиппова

Решение изготовлено 31 августа 2015 года.