Агишев Рамил Рафаилович

УИД 16RS0042-03-2023-006735-75

Дело № 2-9162/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 сентября 2023 года г. Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Дементьевой Н.Р.,

при секретаре Борисовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о включении в специальный страховой стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о включении в специальный страховой стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование требований истец указал, что решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по ... (отдел установления пенсий ... ...) ... от ... ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. В специальный страховой стаж ответчиком не были включены периоды работы с ... по ... в должности педагога дополнительного образования в Муниципальном автономном учреждении дополнительного образования «Дом детского творчества ...», с ... по ... в должности педагога дополнительного образования в Муниципальном автономном учреждении дополнительного образования ... «Детско-юношеский центр ...». С данным отказом истец не согласен, считает, что должностные обязанности педагога дополнительного образования тождественны должностям руково...

...дителя-учителя физического воспитания и педагога-воспитателя одновременно.

На основании изложенного, истец просит установить тождественность занимаемой им в оспариваемые периоды работы должности «педагога дополнительного образования» должности «учитель физической физкультуры», признать его право на досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью, обязать ответчика включить в специальный страховой стаж периоды работы с ... по ... в должности педагога дополнительного образования в Муниципальном автономном учреждении дополнительного образования «Дом детского творчества ...», с ... по ... в должности педагога дополнительного образования в Муниципальном автономном учреждении дополнительного образования ... «Детско-юношеский центр ...», назначить досрочную страховую пенсию со дня возникновения права.

Протокольным определением суда от ... принято увеличение иска о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 5000 руб.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, представитель истца ФИО7 в судебном заседании иск с учетом увеличения требований поддержала.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... в судебное заседание не явился, направил возражения, в котором просит в иске отказать, рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с ....

В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу положений пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом от ... № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 2 статьи 27 этого закона) и Законом Российской Федерации от ... ...-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (статья 83 данного закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ... № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ... ... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ... ...).

Подпунктом «м» пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО4 «О государственных пенсиях в ФИО4», утвержденный постановлением ФИО1 от ... ... «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ... ... «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ...

Судом установлено, что решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по ... (отдел установления пенсий ... ...) ... от ... истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа, специальный педагогический стаж составил 6 лет 11 месяцев 14 дней.

В специальный страховой стаж ответчиком не были включены периоды работы с ... по ... в должности педагога дополнительного образования в Муниципальном автономном учреждении дополнительного образования «Дом детского творчества ...», с ... по ... в должности педагога дополнительного образования в Муниципальном автономном учреждении дополнительного образования ... «Детско-юношеский центр ...».

Согласно трудовой книжке, ФИО3 на основании приказа ... §18 от ... был принят на должность преподавателя физвоспитания в Пролетарскую среднюю школу.

Приказом ... §7 от ... уволен по собственному желанию.

На основании приказа ... §22 от ... с ... был принят на должность преподавателя физкультуры в среднюю школу ... Автозаводского РОНО ....

Приказом ...у от ... с ... уволен по собственному желанию.

На основании приказа ... от ... с ... принят на должность мастера бригады ... предварительной обработки гильзы I очередь цеха гильз завода двигателей.

Распоряжением ... от ... истец с ... переведен на должность наладчика автоматических линий и агрегатных станков пятого разряда в цех гильз.

Приказом от ... с ... уволен по собственному желанию.

На основании приказа ... от ... с ... был принят на должность преподавателя физкультуры в среднюю школу ... ....

Приказом ... от ... с ... уволен по собственному желанию.

На основании приказа ... §19 от ... был принят на должность педагога дополнительного образования в Коммунальное (муниципальное) образовательное учреждение дополнительного образования «Дом детского творчества ...».

Приказом ...-к от ... уволен переводом с ... в Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Дом детского творчества ...» в соответствии с пунктом 5 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

На основании приказа ... от ... принят в порядке перевода на должность педагога дополнительного образования в Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Дом детского творчества ...», где по настоящее время осуществляет трудовую деятельность.

В соответствии с пунктом 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства России от ... ..., работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды, начиная с ..., засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на ... у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ... по ... в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Исходя из условий, приведенных в пункте 12 Правил, работа в должности «педагог дополнительного образования» с ... могла быть зачтена в специальный стаж работы истца только в том случае, если бы на указанную дату истец имел стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев.

У истца стаж работы в учреждениях дополнительного образования на ... отсутствует. Следовательно, периоды работы истца после ... не подлежат включению в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

При этом в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъясняется, что установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета за указанные периоды представлены на общих основаниях, без указания кода условий труда для досрочного назначения страховой пенсии.

Таким образом, заявленные истцом периоды работы не могут быть учеты в специальном страховом стаже, поскольку льготный характер не подтвержден в соответствии с требованиями закона.

Учитывая изложенное, в связи с тем, что на день обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости отсутствовал требуемый стаж (с учетом положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»), оснований для назначения досрочной страховой пенсии не имеется.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (пункт 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 31 Постановления Пленума Верхового Суда Российской Федерации от ... ... «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

ФИО3 связывает причинение ему морального вреда с отказом ответчика в назначении ему досрочной страховой пенсии и, как следствие, с ее не получением, то есть с нарушением его имущественных интересов, однако, как указано выше, действующим законодательством возможность компенсации морального вреда в таких случаях не предусмотрена.

При таких обстоятельствах требования ФИО3 о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 196, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о включении в специальный страховой стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии, компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись