Ахбутаев Фаррух Абдумаликович

УИД: 56RS0018-01-2022-008362-12

Дело № 5-1423/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 августа 2022 года г. Оренбург

Судья Ленинского районного суда г. Оренбурга Линькова В.В.,

при секретаре Пашевкиной Е.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ахбутаева Ф.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан, Ахбутаева Ф. А., ... года рождения, уроженца Республики ..., владеющего русским языком, трудоспособного, официально не работающего, временно пребывающего в Российской Федерации без регистрации, проживающего по адресу ..., паспорт гражданина Республики ... ...,

УСТАНОВИЛ:

Ахбутаев Ф.А., являющийся гражданином Республики ..., совершил не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из России по истечении определенного срока пребывания, который закончился 29 декабря 2021 года.

В отношении Ахбутаев Ф.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Ахбутаев Ф.А. вину в совершении правонарушения не оспаривал, пояснил что въехал в феврале 2020 года. Не выехал в связи с отсутствием денежных средств. Пояснил, что близких родственников - граждан РФ не имеет. Самостоятельно выехать из РФ имеет ...

...возможность.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пунктов 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно подпункту «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 №364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию до 15 марта 2020 г. и не имеющие по состоянию на 16 июня 2021 г. законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, вправе до 30 сентября 2021 г. включительно обратиться в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании их правового положения либо выехать за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин Республики ... Ахбутаев Ф. А. временно пребывая на территории РФ с 25 февраля 2020 года, не выехал из России после истечения срока его пребывания, закончившегося 29 декабря 2021 года, не обратился в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании его правового положения, не выехал за пределы Российской Федерации. Срок привлечения к административной ответственности 1 год с момента выявления правонарушения не истек.

Вина Ахбутаева Ф.А. в совершении данного правонарушения полностью подтверждается материалами дела: протоколом N от 19 августа 2022 года об административном правонарушении, из которого следует, что Ахбутаев Ф.А. умышленно уклонялся от своевременного выезда из РФ по истечении срока пребывания; объяснениями Ахбутаева Ф.А. от 19 августа 2022 года, справкой из ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым Ахбутаев Ф.А. прибыл в РФ 25 февраля 2020 года и более не выезжал, копией паспорта гражданина Республики ..., миграционной картой.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд квалифицирует действия Ахбутаева Ф.А.по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим ответственность Ахбутаева Ф.А. в силу статьи 4.2 КоАП РФ является признание вины.

Назначая наказание Ахбутаеву Ф.А., суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Препятствий для выдворения иностранного гражданина не установлено.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что Ахбутаева Ф.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, учитывая цели административного наказания, предусмотренные частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ, связанные с предупреждением совершения новых правонарушений как самим Ахбутаевым Ф.А., так и другими лицами, суд пришел к выводу, что гражданин Республики Узбекистан Ахбутаев Ф.А., незаконно находящийся на территории России, подлежит привлечению к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

При этом суд учитывает наличие у Ахбутаева Ф.А. возможности самостоятельного выезда за пределы РФ – действующего документа, удостоверяющего личность и наличие денежных средств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Ахбутаева Ф. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В силу ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: получатель - получатель - УФК по Оренбургской области (ОП № 1 по г. Оренбургу), ИНН 5610044618, КПП 561001001, ОКТМО 53 701000, счет 03100643000000015300, Отделение Оренбург Банка России/УФК по Оренбургской области г.Оренбург, БИК 015354008, КБК 18811601181019000140, УИН 18N.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через Ленинский районный суд г. Оренбурга.

Судья подпись В.В. Линькова

УИД: 56RS0018-01-2023-002554-89

№ 5-209/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

3 апреля 2023 года г. Оренбург

Судья Ленинского районного суда г.Оренбурга Пименова О.А.,

при секретаре Захаровой И.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО, ... года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, владеющего русским языком, имеющего паспорт серии АВ N от ..., не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, фактически проживающего по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

ФИО, являясь иностранным гражданином, допустил не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния, нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

... в 15 час. 15 мин. по адресу: ... выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО, допустивший не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно прибыл на территорию Российской Федерации ..., уклонился от своевременного выезда по истечении срока пребывания ....

В судебном заседании ФИО вину в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что приехал на территорию Российской Федерации ..., не покинул территорию Российск...

...ой Федерации до ... в связи с отсутствием финансовой возможности. На территории Российской Федерации близких родственников, граждан РФ, не имеет.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, заслушав пояснения ФИО, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации лица без гражданства, получившего временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, определяется сроком действия временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, лица, ходатайствующего о признании беженцем, - сроком действия свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, беженца - сроком действия удостоверения беженца, лица, получившего временное убежище, - сроком действия свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), или ходатайство образовательной организации, которая включена в установленный Правительством Российской Федерации перечень и в которой иностранный гражданин обучается по образовательной программе, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО прибыл на территорию РФ ..., не выехал из России после истечения срока пребывания, который закончился ..., чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина ФИО в совершении данного правонарушения полностью подтверждается материалами дела: протоколом ... от ... об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО умышленно уклонился от своевременного выезда из РФ по истечении срока пребывания; объяснениями ФИО от ..., рапортом, миграционной картой, согласно которой ФИО прибыл в РФ ... и более не выезжал; копией паспорта; справкой АС ЦБДУИГ.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО в силу статьи 4.2 КоАП РФ, является признание вины.

Судом установлено, что постановлением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 19 августа 2022 года ФИО признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Указанное постановление вступило в законную силу ....

Таким образом, в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ совершение однородного правонарушения судом признается как обстоятельство, отягчающее административную ответственность ФИО

С учетом всех обстоятельств дела, личности ФИО, суд назначает наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о назначении ФИО дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного ФИО административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить и содержать его до административного выдворения за пределы России в центре временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: Оренбургская область, Беляевский район, с. Алабайтал, ул. Камчатка, д. 5.

В соответствии с п. 2 ст. 32.9 КоАП РФ по вступлении настоящего постановления в законную силу возложить исполнение постановления об административном выдворении ФИО за пределы Российской Федерации на Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области.

Денежные средства в счет уплаты штрафа перечислить по следующим реквизитам: получатель УФК по ... (ОП N по ...) ИНН 5610044618, КПП 561001001, ОКТМО 53701000, номер счета получателя платежа 03N, в отделение Оренбург Банк России/УФК по ..., БИК 015354008, кор. счет 40N, КБК 18N, УИН 18N.

Разъяснить ФИО, что в соответствии с п.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через Ленинский районный суд г. Оренбурга.

Судья: подпись О.А. Пименова

Копия верна. Судья:

Секретарь: