Ахмадалиев Эркинджон Кодиралиевич

Дело 5-912/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 сентября 2016 года Московская область, г. Серпухов

ул. Ворошилова, д. 186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Пантела И.Д.,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правоотношениях,

при секретаре Степаненковой В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ахмадалиева Э.К.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Ахмадалиева Э. К. (AКHMADALIEV E.), родившегося <дата> в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, <семейное положение>, на иждивении имеющего четверых несовершеннолетних детей, зарегистрированного по <адрес>, временно зарегистрированного и проживающего по <адрес>, работающего подсобным рабочим на полях пойма р. Оки вблизи д. Турово Серпуховского района Московской области, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

разъяснив Ахмадалиеву Э.К. права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

28.09.2016 года в 09 часов 15 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания в РФ по адресу: Московская область, Серпуховский район, пойма р. Оки, вблизи д. Турово был выявлен гражданин <данные изъяты> Ахмадалиев Э.К., который, являясь иностранным гражданином, прибыв в РФ 05.09.2016г. в порядке, не требующем получения визы, на момент проверки осуществлял трудовую деятельность в Московской области в качестве подсобного рабочего на полях вблизи д. Турово, пойма р. Ока Серпуховского района М...

...осковской области, без соответствующего разрешения на работу или патента иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ, которое требуется в соответствии с п.4, п.4.2 ст. 13 и п. 1, п. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Ахмадалиев Э.К. свою вину в совершении административного правонарушения признал и показал, что действительно, осуществлял трудовую деятельность, без заключения договора и без соответствующего разрешения на работу. В содеянном раскаивается.

Выслушав правонарушителя, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Таким образом, Ахмадалиев Э.К., являясь иностранным гражданином, имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

В судебном заседании было установлено, что Ахмадалиев Э.К. осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области в Российской Федерации в качестве подсобного рабочего, не имея на то документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КРФоАП присутствует в действиях Ахмадалиева Э.К.

Вина Ахмадалиева Э.К. в инкриминируемом административном правонарушении подтверждается распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки, протоколом осмотра мест пребывания (проживания) иностранных граждан, рапортом инспектора ОВМ МУ МВД России «Серпуховское», объяснениями самого Ахмадалиева Э.К.; фототаблицей от 28.09.2016г., на которых зафиксировано осуществление трудовой деятельности иностранным гражданином; протоколом об административном правонарушении, справкой об отсутствии сведений о получении Ахмадалиевым Э.К. разрешения на работу или патента иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ на территории Московской области; копией паспорта, миграционной карты, бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина; сведениями АС ЦБДУИГ и базы данных Мигрант-1.

Предоставленные судье доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 КРФ об АП, оценены судом в соответствии со ст. 26.11 КРФ об АП.

При решении вопроса о наложении административного взыскания суд учитывает в качестве смягчающих обстоятельства раскаяние виновного, наличие на иждивении четырех несовершеннолетних детей, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность.

Санкция ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая данные о личности Ахмадалиева Э.К., нарушение им миграционного законодательства РФ, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда.

На основании ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Ахмадалиева Э. К. (AКHMADALIEV E.) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: Главное Управление МВД по Московской области, ИНН 7703037039, КПП 770301001, Банк получателя: Отделение 1 МГТУ Банка России г. Москва 705, БИК 044583001, р /с 40101810600000010102, ОКТМО 46651000, КБК 18811640000016020140, УИН 18811509990169612116.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья И.Д. Пантела