Ахмадишин Равиль Каримович

Дело № 5-1265/2021

УИД 03RS0063-01-2021-004075-60

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

1 ноября 2021 г. г. Туймазы РБ

Судья Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан Кабирова Л.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Ахмадишина Равиля Каримовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, которому вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 15 минут главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Туймазинском, Бакалинском, Чекмагушевском, <адрес>х ФИО3 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ахмадишин Р.К., прибывший на территорию Российской Федерации из Турции, не разместил информацию о результате лабораторного обследования на COVID-19 методом ПЦР и не разместил информацию о результате в ЕПГУ в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, заполнив форму «Предоставление сведений о результате теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https:gosuslugi.ru/4007051/1).

В судебное заседание Ахмадишин Р.К. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Главный специалист-эксперт Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Туймазинс...

...ком, Бакалинском, Чекмагушевском, <адрес>х ФИО3 на судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Туймазинском, Бакалинском, Чекмагушевском, <адрес>х на судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

По смыслу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Туймазинском, Бакалинском, Чекмагушевском, <адрес>х ФИО3 в отношении Ахмадишина Р.К. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно данному протоколу ДД.ММ.ГГГГ в 10.15 часов главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Туймазинском, Бакалинском, Чекмагушевском, <адрес>х ФИО3 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ахмадишин Р.К., прибывший на территорию Российской Федерации из Турции, не разместил информацию о результате лабораторного обследования на COVID-19 методом ПЦР и не разместил информацию о результате в ЕПГУ в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, заполнив форму «Предоставление сведений о результате теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https:gosuslugi.ru/4007051/1).

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Ахмадишина Р.К. к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ. Протокол составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, у должностного лица отсутствовала информация о надлежащем извещении Ахмадишина Р.К. о составлении протокола об административном правонарушении, доказательств обратного суду не представлено.

Указанные процессуальные нарушения являются существенными, так как не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении и достоверно установить вину Ахмадишина Р.К. в совершении административного правонарушения.

В соответствии с п.2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства. При этом место жительства гражданина определяется его местом регистрации.

В нарушение указанной нормы извещение о месте и времени составления протокола об административном правонарушении Ахмадишину Р.К. по месту его жительства не направлялось, доказательств обратному в материалах дела не имеется.

Направленное в адрес Ахмадишина Р.К. по адресу: <адрес> извещение и вернувшееся обратно отправителю с пометкой исетк срок хранение не может быть принято судом в качестве надлежащего извещения, поскольку согласно сведений Управления по вопросам миграции МВД России по <адрес>, Отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> Ахмадишин Равиль Каримович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным, либо снятым с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) на территории Республики Башкортостан не значится.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в частности, об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Оценивая в порядке статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представленные в материалы дела доказательства, учитывая недопустимость протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ахмадишина Р.К., полученного с нарушением закона, прихожу к выводу о том, что факт совершения Ахмадишина Р.К. вмененного ему правонарушения материалами дела не доказан.

В соответствии с пунктом 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия в действиях лица состава административного правонарушения. При таких обстоятельствах суд полагает необходимым дело об административном правонарушении в отношении Ахмадишиным Р.К. прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении Ахмадишина Равиля Каримовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить в виду отсутствия в действиях Ахмадишина Равиля Каримовича состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Кабирова Л.М.