Ахмедов Габил Ягуб оглы

Дело № 2а-311/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Шатура Московской области

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего - судьи Жигаревой Е.А.,

при секретаре Туркиной М.Н.,

с участием представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Московской области по доверенности Казьмина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 4 по Московской области к Ахмедову ФИО5 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Московской области обратилась в суд с иском к Ахмедову Г.Я. о взыскании задолженности по транспортному налогу, указывая, что ответчик, имеющий в собственности транспортные средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, является плательщиком транспортного налога. В соответствии с Законом Московской области «О транспортном налоге в Московской области» от 16.11.2002 № 129/2002-ОЗ размер ставки транспортного налога в 2013 г. для легковых автомобилей с мощностью двигателя до 200 л.с. составлял 43 руб. за лошадиную силу, до 150 л.с. - 29 руб., до 100 л.с. - 7 руб., в связи с чем, за ДД.ММ.ГГГГ ответчику начислен транспортный налог в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ налоговой инспекцией в адрес Ахмедова Г.Я. было направлено налоговое уведомление № об уплате ...

...транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в указанном выше размере в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что в установленный срок транспортный налог Ахмедовым Г.Я. уплачен не был, ему направлено требование № об уплате образовавшейся задолженности по налогу и пени со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду неисполнения в добровольном порядке указанного требования просит взыскать с Ахмедова Г.Я. задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>.

Административный истец - представитель Межрайонной ИФНС России № 4 по Московской области Казьмин А.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании дал объяснения аналогичные тем, что изложены в исковом заявлении, просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик Ахмедов Г.Я. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом.

В соответствии с частью 1 ст. 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Поскольку административный ответчик о причинах неявки суд не известил, доказательств уважительности этих причин не представил и об отложении разбирательства дела ходатайство не заявлял, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности по правилам ст. ст. 59, 62, ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции России установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу п. 6 ст. 45 Налогового кодекса РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы и другие самоходные машины и механизмы зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.

Материалами дела подтверждается наличие в собственности у Ахмедова Г.Я. в отчетный период транспортных средств <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> (л.д. 20-22).

Статьей 363 НК РФ установлен порядок и сроки уплаты транспортного налога.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Правовая норма, закрепленная в п. 3 ст. 363 НК РФ, предусматривает обязанность налоговых органов по вручению налогоплательщикам - физическим лицам налогового уведомления о подлежащей уплате сумме транспортного налога.

Из материалов дела следует, что Межрайонной ИФНС России № 4 по Московской области Ахмедову Г.Я. выставлено налоговое уведомление № об оплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

Указанное уведомление было направлено по адресу места регистрации ответчика ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым штампом на реестре заказных писем (л.д. 16).

Согласно ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, когда указанные лица уклоняются от получения налогового уведомления, оно направляется по почте заказным письмом, при этом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Таким образом, по истечении шести дней с даты направления налогового уведомления у Ахмедова Г.Я. возникла обязанность по уплате транспортного налога.

Однако в указанный в уведомлении срок налог ответчиком не был уплачен, в связи с чем, в соответствии с п. 1 ст. 45, ст. 69 НК РФ ДД.ММ.ГГГГ в его адрес налоговым органом было направлено требование № об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, а также пени в размере <данные изъяты> со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13, реестр почтовых отправлений л.д. 14).

Доказательств, подтверждающих исполнение административным ответчиком указанного требования, в материалы дела не представлено.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела усматривается, что Межрайонная ИФНС России № 4 по Московской области в срок, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ, обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Ахмедова Г.Я. задолженности по транспортному налогу, определением мирового судьи судебного участка № района <данные изъяты> города <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ заявление Межрайонной ИФНС России № 4 по Московской области возвращено в связи с неподсудностью (л.д. 11). ДД.ММ.ГГГГ подано исковое заявление в Шатурский городской суд, одновременно стороной административного истца заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока (л.д. 9-10).

Следует учесть, что порядок исчисления сроков, установленных законодательством о налогах и сборах, определен в п. 1 ст. 6.1 НК РФ, в соответствии с которым сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Закона закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

В силу положений ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

Нарушение налоговым органом правил подсудности при предъявлении заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Ахмедова Г.Я. недоимки по транспортному налогу при наличии у него юридической службы не может быть признано уважительной причиной.

Учитывая то обстоятельство, что истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, в том числе получению документов, подтверждающих заявленные требования, а установленный законом шестимесячный срок является достаточным, исходя из положений ч. 5 ст. 180 КАС РФ суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 4 по Московской области к Ахмедову ФИО6 о взыскании задолженности по транспортному налогу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Жигарева