Ахмедов Тахир Латиф оглы

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Калужского районного суда <адрес> Пономаренко Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.17 ч.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя «ФИО2 <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Из представленных в суд материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 15 часов 00 минут, в ходе осуществления государственного надзора за соблюдением положений миграционного законодательства РФ, сотрудниками ОИК УФМС России по <адрес> в торговой палатке <данные изъяты>ФИО2» (кузов автомобиля «ГАЗель»), расположенной по адресу: <адрес>, около <адрес> выявлен иностранный гражданин <адрес> ФИО1, который с ДД.ММ.ГГГГ работает в указанной палатке в должности продавца без разрешения на работу в <адрес>. На момент проверки ФИО1 занимался продажей овощей и фруктов. В ходе контрольной закупки ФИО1 продал сотруднику УИК УФМС России по <адрес> 2 хурмы и получил от покупателя денежные средства в сумме 25 рублей. Работу в палатке ФИО1 предоставил ИП «ФИО2».

Согласно п. «в» ч. 1 Постановления Правительства РФ «Об установлении на 2013 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ, розничная торговля в палатках и на рынках иностранным гражданам запрещена. Таким образом ИП «ФИО2» незаконно привлек к трудовой деятельности в качестве продавца палатки иностранного гражданина ФИО1, чем нарушил п. 5 ст. 18.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и Постановл...

...ение Правительства РФ «Об установлении на 2013 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало.

Исследовав представленные материалы, заслушав мнения заявленных лиц, суд приходит к выводу, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.17 ч.1 КоАП РФ, в отношении ИП «ФИО2» подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 18.17 КоАП РФ несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности влечет административную ответственность.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ начальником ОАП ОИК УФМС России по <адрес> в отношении ИП «ФИО2» составлен протокол КЖ № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ИП «ФИО2» по ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ, в 15 часов 00 минут, ИП «ФИО2» в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ незаконно привлек к трудовой деятельности в качестве продавца в торговой палатке ИП «ФИО2» (кузов автомобиля ГАЗель) у <адрес>, иностранного гражданина (гражданина <адрес>) ФИО1, у которого отсутствовало разрешение на работу. В указанное время ФИО1 продал сотруднику УФМС России по <адрес> две хурмы и получил от покупателя денежные средства.

ДД.ММ.ГГГГ начальником ОАП ОИК УФМС России по <адрес> в отношении ИП «ФИО2» составлен протокол КЖ № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ИП «ФИО2» по ст. 18.17 ч.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ, в 15 часов 00 минут в ходе осуществления государственного надзора за соблюдением положений миграционного законодательства РФ, сотрудниками ОИК УФМС России по <адрес> торговой палатке ИИ «ФИО2» (кузов автомобиля «ГАЗель»), расположенной по адресу: <адрес>, около <адрес> выявлен иностранный гражданин <адрес> ФИО1, который с ДД.ММ.ГГГГ работает в указанной палатке в должности продавца без разрешения на работу в <адрес>. На момент проверки ФИО1 занимался продажей овощей и фруктов. В ходе контрольной закупки ФИО1 продал сотруднику УИК УФМС России по <адрес> 2 хурмы и получил от покупателя денежные средства в сумме 25 рублей. Работу в палатке ФИО1 предоставил ИП «ФИО2».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 был незаконно привлечен к трудовой деятельности в качестве продавца в торговой палатке ИП «ФИО2» (кузов автомобиля ГАЗель) у <адрес>, в связи с чем постановлением Калужского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ИП «ФИО2» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250000 тысяч рублей.

При принятии решения по данному делу об административном правонарушении, суд исходит из того, что объектом правонарушения, предусмотренного ст. 18.17 ч.1 КоАП РФ являются общественные отношения, возникающие в связи с ограничением прав иностранных работников при осуществлении отдельных видов деятельности. ИП «ФИО2» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, объектом правонарушения которого являются любые общественные отношения, возникающие в связи с привлечением иностранных граждан к трудовой деятельности в РФ, в связи с чем, в действиях ИП «ФИО2» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.17 ч.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием в действиях ИП «ФИО2» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.17 ч.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.17 ч.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя «ФИО2 ФИО4» - прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

2. Копию постановления направить ИП «ФИО2» и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Калужский районный суд <адрес>, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Калужского районного суда <адрес> Пономаренко Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя «ФИО2 Латиф оглы», ИНН 402710805734, ОГРН 312402709300013, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Из представленных в суд материалов следует, что ИП «ФИО2» совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, то есть привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ, в 15 часов 00 минут, ИП «ФИО2» в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ незаконно привлек к трудовой деятельности в качестве продавца в торговой палатке ИП «ФИО2» (кузов автомобиля ГАЗель) у <адрес>, иностранного гражданина (гражданина <адрес>) ФИО1, у которого отсутствовало разрешение на работу.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деяте...

...льность при наличии разрешения на работу. Таким образом, ИП «ФИО2» совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ.

ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало.

Виновность ИП «ФИО2» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении КЖ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ, в 15 часов 00 минут, ИП «ФИО2» в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ незаконно привлек к трудовой деятельности в качестве продавца в торговой палатке ИП «ФИО2» (кузов автомобиля ГАЗель) у <адрес>, иностранного гражданина (гражданина <адрес>) ФИО1, у которого отсутствовало разрешение на работу. В указанное время ФИО1 продал сотруднику УФМС России по <адрес> две хурмы и получил от покупателя денежные средства;

- рапортом старшего инспектора УФМС России по <адрес> ФИО4, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут при осуществлении государственной функции контроля и надзора за соблюдением положений миграционного законодательства РФ в торговой палатке ИП «ФИО2» (кузов автомобиля ГАЗель) у <адрес> выявлен гражданин <адрес> ФИО1, незаконно осуществляющий трудовую деятельность на территории РФ с несоблюдением ограничений на осуществление отдельных видов деятельности;

- распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверки, согласно которому в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно ИП «ФИО2» подлежит внеплановой документальной проверке по соблюдению ИП «ФИО2» требований, установленных Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, другими федеральными законами и иными нормативными актами РФ в сфере миграции;

- распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ о продлении срока проверки, согласно которому, срок проведения внеплановой документальная проверки по соблюдению ИП «ФИО2» требований, установленных Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, другими федеральными законами и иными нормативными актами РФ в сфере миграции продлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений территории, и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому был осмотрен автомобиль «Газель» г.р.з. <адрес> у <адрес>, в ходе которого зафиксирована обстановка на месте совершения административного правонарушения. В ходе осмотра обнаружены фрукты, хранящиеся в кузове автомобиля, деревянный щит, стоящий перед автомобилем, на котором располагались ящики с хурмой, гранатом, мандаринами;

- постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому иностранный гражданин ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение, либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что ИП «ФИО2», был осведомлен об осуществлении иностранным гражданином, не имеющим разрешения на работу, трудовой деятельности в Российской Федерации, несмотря на наличие возможности для соблюдения правил и порядка привлечения и использования иностранных работников к трудовой деятельности в Российской Федерации, предусмотренных Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», не были приняты все зависящие от него меры, направленные на их соблюдение.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП «ФИО2».

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП «ФИО2», суд не находит.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о назначении ИП «ФИО2» административного наказания в виде административного штрафа, поскольку данный вид наказания сможет обеспечить достижение целей административного наказания и устранения вышеуказанных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать индивидуального предпринимателя «ФИО2 ФИО5», ИНН 402710805734, ОГРН 312402709300013, зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двухсот пятидесяти тысяч) рублей, подлежащего уплате получателю платежа: УФК по <адрес> (УФМС России по <адрес>), ИНН 4027071158, КПП 402701001, ОКАТО 29401000000, счет 40101810500000010001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> БИК 042908001, код бюджетной классификации 192116 90040046000140.

2. Копию постановления направить ИП «ФИО2» и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Калужский районный суд <адрес>, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: