Ахмедов Теймур Эюб оглы

...

№ 5 – 124/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 ноября 2023 года ..., РБ

Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Ручушкина Г.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Ахмедова Т. Эюб оглы,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по ... Субхангулова А.У.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Ахмедова Т. Эюб оглы ... года рождения, уроженца ... Республики Азербайджан, паспорт №... выдан ..., зарегистрированного по адресу: РБ, ..., проживающего по адресу: РБ, ..., работающего ... сортировщиком, привлекаемого к административной ответственности по ч. 4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

... в 21.00 час. при проверке миграционного законодательства по адресу: РБ, ..., был выявлен иностранный гражданин Республики Азербайджан Ахмедов Т.Э. олгы, который пребывает на территории Российской Федерации с ... без постановки на миграционный учет, при наличии ранее привлечения за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Ахмедов Т.Э. олгы вину в совершенном правонарушении признал, просит строго не наказывать.

Старший участковый уполномоченный полиции ОМВД России по ... РБ Субхангулов А.У. в судебном заседании обстоятельства произошедшего административного правонарушения подтвердил, просил привлечь Ахмедова Т.Э.олгы к административной ответственности, п...

...редусмотренной ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ, так как последний ранее привлекался за правонарушение по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от 5 000 до 7 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 18 июля 2006 года №109-ФЗ), а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Как следует из положений Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ, необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.

Пунктом 1 ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ установлено, что миграционный учет включает в себя в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 7, ч. 1, 3 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных в приведенной статье.

Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года №9 (далее - Правила осуществления миграционного учета).

Согласно п. 3, 20 Правил осуществления миграционного учета, постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, для осуществления регистрации по месту жительства подает в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в месте нахождения жилого помещения непосредственно - лично или в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг заявление иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, в том числе с заполненной отрывной частью, установленной формы.

Заявление о регистрации подается в течение 7 рабочих дней с даты получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания либо с даты получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных п. 1 - 4 ч. 3, ч. 4.1, 4.2 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного Федерального закона.

В силу статьи 25.10. Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что по адресу: ... был выявлен иностранный гражданин Республики Азербайджан Ахмедов Т.Э. олгы, который пребывает на территории Российской Федерации с 18.08.2023 года без постановки на миграционный учет.

Согласно виду на жительство 83 №... срок пребывания Ахмедова Т.Э. олгы на территории РФ не ограничен.

По паспорту С03684178 Ахмедова Т.Э. оглы имеет регистрацию с ... по адресу: РБ, ....

Постановлением врио заместителя по ООП и ПДН ОМВД России по ... от ... Ахмедов Т.Э. олгы привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №... от ..., соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; рапортом ст. УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по ... от ...; письменными объяснениями Ахмедова Т.Э. оглы; постановлением об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ от ...; копией вида на жительство.

Действия Ахмедова Т.Э. оглы суд квалифицирует по ч.4 ст. 18.8. КоАП РФ – повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 и 2 настоящей статьи.

Суд приходит к выводу о наличии виновности Ахмедова Т.Э. олгы в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах, учитывая признание вины, суд считает возможным назначить Ахмедову Т.Э. олгы наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ахмедова Т. Эюб оглы ... года рождения, уроженца ... Республики Азербайджан, паспорт С03684178, выдан ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.8. КоАП РФ и подвергнуть его к наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель штрафа – УФК по Республике Башкортостан (ОМВД РФ по Белорецкому району) ИНН 025601132, КПП 027601001, БИК 018073401, кор. счет 40102810045370000067 в ГРКЦ НБ РБ г. Уфа, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 80611101, УИН 18880302231111044504, штраф в ОВД.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок пятнадцать суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.

Судья Г.В. Ручушкина