Ахметшина Татьяна Валерьевна

УИД 74RS0032-01-2022-010116-57 ...

Дело № 2-661/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года г.Миасс

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Чепур Я.Х.,

при помощнике судьи Молотовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахметшиной Т.В., Атмашкиной Н.В. , Геймбюхнер И.Ю., Штейнмиллера Д.Ю., Абдрахмановой В.А., Шайхисламовой Г.Г. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в предоставлении дополнительных страховых гарантий, о назначении и взыскании дополнительных страховых гарантий,

УСТАНОВИЛ:

Ахметшина Т.В., Атмашкина Н.В., Геймбюхнер И.Ю., Штейнмиллер Д.Ю., Абдрахманова В.А., Шайхисламова Г.Г. обратились в суд с иском к филиалу № 7 Государственного учреждения Челябинского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Филиал №7 ГУ ЧРО ФСС РФ о признании незаконным решения от ДАТА НОМЕР об отказе в предоставлении дополнительных страховых гарантий медицинским работникам; о назначении и взыскании с ответчика в пользу Ахметшиной Т.В., Атмашкиной Н.В., Геймбюхнер И.Ю., Штейнмиллер Д.Ю, Абдрахмановой В.А., Шайхисламовой Г.Г. по 68811 рублей каждому.

В обоснование иска истцы указали, что в соответствии с п.п. б п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 06 мая 2020 г. № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» установлено, что страховыми случаями, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, являются: причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии в...

...озможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. По мнению административных истцов, в отношении каждого из них произошел страховой случай, указанный в подпункте б пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников».

Ахметшина Т.В. осуществляет обязанности медицинской сестры-анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии в ... Ахметшина Т.В. была нетрудоспособна в период с ДАТА по ДАТА, диагноз: .... Атмашкина Н.В. осуществляет обязанности медицинской сестры перевязочной хирургического кабинета поликлиники в ... Атмашкина Н.В. была нетрудоспособна в период с ДАТА по ДАТА, диагноз: .... Геймбюхнер И.Ю. осуществляет обязанности врача стоматолога-терапевта взрослой поликлиники, стоматологического отделения, кабинета терапевтической стоматологии в ... Геймбюхнер И.Ю. была нетрудоспособна в период с ДАТА по ДАТА, диагноз: .... Штейнмиллер Д.Ю. осуществляет обязанности врача-стажера отделения неотложной кардиологии в ... Штейнмиллер Д.Ю. был нетрудоспособен в период с ДАТА по ДАТА, диагноз: .... Абдрахманова В.А. осуществляет обязанности медицинской сестры-анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии ... Абдрахманова В.А. была нетрудоспособна в период с ДАТА по ДАТА, диагноз: .... Шайхисламова Г.Г. осуществляет обязанности санитарки палатной отделения реанимации и интенсивной терапии ... Шайхисламова Г.Г. была нетрудоспособна в период с ДАТА по ДАТА, диагноз: ....

Работодатель ГАУЗ «ГБ №3 г. Миасс» признал наличие страхового случая, подготовил и направил в Филиал №7 ГУ ЧРО ФСС РФ все необходимые документы. Между тем, Филиал №7 ГУ ЧРО ФСС РФ отказал ГАУЗ «ГБ №3 г. Миасс» в принятии документов для назначения единовременной страховой выплаты. Отказ обусловлен тем, что «вступлением в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2022 г. №1508 Постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 г. №239 утратило силу с 30.08.2022 г.». По мнению административных истцов, такое решение является незаконным, нарушающим их права, свободы и законные интересы, в частности, на получение единовременной страховой выплаты.

Определением Миасского городского суда от 20 января 2023 года произведена замена ненадлежащего ответчика филиала № 7 Государственного учреждения Челябинского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации на надлежащего ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее – ОСФР по Челябинской области).

В судебном заседании истец Атмашкина Н.В. настаивала на удовлетворении исковых требований.

Истцы Ахметшина Т.В., Геймбюхнер И.Ю., Штейнмиллер Д.Ю., Абдрахманова В.А., Шайхисламова Г.Г. в судебное заседание не явились, извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддержали.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Челябинской области Харитонкина Ю.Б. возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица ГАУЗ «Городская больница №3 г.Миасс» Шаранова Р.Т. поддержала заявленные требования.

В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу положений абзацев 4 и четырнадцатого части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Этим правам работника корреспондируют обязанности работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами, возмещать вред, причиненных работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абзацы четвертый, пятнадцатый и шестнадцатый части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников является одним из направлений государственной политики в области охраны труда (абзац второй части 1 статьи 210 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Отношения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", которым определен порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору.

Согласно ст. 3 Федерального закона N 125-ФЗ, застрахованными признаются физические лица, получившие повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, подтвержденное в установленном порядке и повлекшее утрату профессиональной трудоспособности.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 125-ФЗ обеспечение по страхованию осуществляется, в том числе, в виде единовременной страховой выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае его смерти.

Единовременная страховая выплата производится сверх предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" выплат (п. 5 Указа).

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 г. N 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» постановлено предоставить врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию (далее - медицинские работники), дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.

Страховыми случаями, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, является в том числе, причинение вреда причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации (пп. б п. 2 Указа).

Перечень заболеваний (синдромом) или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), утвержденной распоряжением правительства Российской Федерации от 15.05.2020 г. N 1272-р, направлен на реализацию пункта 2 Указа в части причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности.

Размер единовременной страховой выплаты при наступлении указанного страхового случая составляет 68811 рублей (пп. б п. 4 Указа).

В обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействии распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17 февраля 2021 г. указано, что право на получение специальной выплаты помимо медицинских и иных работников медицинских и иных организаций, оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании медицинской помощи, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), имеют медицинские работники, которые непосредственно оказанием медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) не занимаются, но при выполнении должностных обязанностей контактируют с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

С учетом изложенного, одним из юридически значимых обстоятельств по делу, подлежащих установлению, является установление причинно-следственной связи между случаем заражения истцов Ахметшиной Т.В., Атмашкиной Н.В., Геймбюхнер И.Ю., Штейнмиллера Д.Ю., Абдрахмановой В.А., Шайхисламовой Г.Г. и исполнением ими своих должностных обязанностей ГАУЗ «ГБ № 3».

Из материалов дела следует, что Ахметшина Т.В. на основании трудового договора от ДАТА НОМЕР осуществляет обязанности медицинской сестры - анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии в ... (т.1 л.д.77-78).

В соответствии с должностной инструкцией медицинской сестры - анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии в ... медицинская сестра обязана организовать рабочее место, ассистировать врачу в работе, осуществлять контроль состояния пациента во время исследования или операзции, наркоза, интенсивной терапии и реанимации, обеспечивать инфекционную безопасность и безопасную среду пациентам и т.д. (т.1 л.д.79-80).

Ахметшина Т.В. была нетрудоспособна в период с ДАТА по ДАТА, что подтверждено справкой НОМЕР от ДАТА выданной ГАУЗ «ГБ №2 г. Миасс», а также уведомлением о наличии у работника заболевания ..., выданным на имя Ахметшиной Т.В. ГАУЗ «ГБ №2 г. Миасс» (т.1 л.д.60, 60 об.).

Решением врачебной комиссии по расследованию страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекции и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности ГАУЗ «ГБ №3 г. Миасс», оформленным протоколом № 122, случай заболевания Ахметшиной Т.В. признан страховым (т.1 л.д.65-67).

Как следует из протокола, медицинской карты стационарного больного, карты интенсивной терапии, выписного эпикриза, медицинской карты истца, Ахметшина Т.В. при выполнении своих непосредственных обязанностей контактировала ДАТА, ДАТА, ДАТА с пациентом К.Э.П. который поступил в отделение реанимации и интенсивной терапии в ГАУЗ «ГБ №3 г. Миасс» ДАТА ... Ахметшина Т.В. 16.02.2022 г. почувствовала себя плохо, 17.02.2022 г. поднялась температура тела до 38 градусов, взят мазок 18.02.2022 г. Ахметшина Т.В. в период с 17.02.2022 г. по 24.02.2022 г. находилась на амбулаторном лечении (т.1 л.д.67-72).

Атмашкина Н.В. на основании трудового договора осуществляет обязанности медицинской сестры перевязочной хирургического кабинета поликлиники в ... (т.1 л.д.31).

В соответствии с должностной инструкцией медицинской сестры перевязочной хирургического кабинета поликлиники в ... медицинская сестра обязана подготовить рабочее место врача, медицинский инструментарий, медикаменты, аппаратуру, регулировать поток больных, при необходимости помочь больным подготовиться к осмотру врача, помогать врачу при выполнении амбулаторных хирургических операций и наложения хирургических повязок и т.д. (т.1 л.д.32).

Атмашкина Н.В. была нетрудоспособна в период с ДАТА по ДАТА, что подтверждено справкой НОМЕР от ДАТА выданной ГАУЗ «ГБ №3 г. Миасс», а также уведомлением о наличии у работника заболевания ..., выданным на имя Атмашкиной Н.В. ГАУЗ «ГБ №3 г. Миасс» (т.1 л.д.10,11).

Решением врачебной комиссии по расследованию страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекции и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности ГАУЗ «ГБ №3 г. Миасс», оформленным протоколом № 117, случай заболевания Атмашкиной Н.В. признан страховым (т.1 л.д.16-18).

Как следует из протокола, медицинской карты амбулаторного больного, лабораторного журнала, табеля учета рабочего времени, медицинской карты истца, Атмашкина Н.В. с ДАТА по ДАТА выполняла по совмещению работу медицинской сестры участковой, проводила амбулаторный прием пациентов с врачом – терапевтом участковым, при выполнении своих непосредственных обязанностей контактировала ДАТА с инфицированным пациентом П.О.В. которая была на амбулаторном приеме .... Атмашкина Н.В. в период с 03.03.2022 г. по 11.03.2022 г. находилась на амбулаторном лечении (т.1 л.д.18-26).

Геймбюхнер И.Ю. на основании трудового договора осуществляет обязанности врача стоматолога-терапевта взрослой поликлиники, стоматологического отделения, кабинета терапевтической стоматологии в ...т.1 л.д.102-103).

В соответствии с должностной инструкцией врача стоматолога-терапевта стоматологической клиники ... врач ведет прием больных, находящихся в стационаре, тяжело больных осматривает в палате, оказывает помощь больным с острой болью, принимает все необходимые диагностические и лечебные манипуляции, хирургические вмешательства и т.д. (т.1 л.д.104).

Геймбюхнер И.Ю. была нетрудоспособна в период с ДАТА по ДАТА, что подтверждено справкой НОМЕР от ДАТА выданной ГАУЗ «ГБ №3 г. Миасс», а также уведомлением о наличии у работника заболевания (..., выданным на имя Геймбюхнер И.Ю. ГАУЗ «ГБ №3 г. Миасс». (т.1 л.д.83, 83 об.).

Решением врачебной комиссии по расследованию страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекции и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности ГАУЗ «ГБ №3 г. Миасс», оформленным протоколом № 120, случай заболевания Геймбюхнер И.Ю. признан страховым (т.1 л.д.88-90).

Как следует из протокола, медицинской карты стационарного больного, журнала ежедневного учета пациентов, медицинской карты истца, Геймбюхнер И.Ю. при выполнении своих непосредственных обязанностей контактировала ДАТА с инфицированным пациентом З.И.А. .... Геймбюхнер И.Ю. в период с 07.02.2022 г. по 17.02.2022 г. находилась на амбулаторном лечении (т.1 л.д.90-97).

Штейнмиллер Д.Ю. на основании трудового договора осуществляет обязанности врача-стажера отделения неотложной кардиологии в ... (т.1 л.д.55-56).

В соответствии с должностной инструкцией врача-стажера отделения неотложной кардиологии ... врач - стажер осуществляет функции врача под руководством врача – специалиста, обеспечивает надлежащий уровень обследования и лечения больных, необходимый уход за больными, ежедневно проводит обход больных, отмечает основные изменения в их состоянии и т.д. (т.1 л.д.57).

Штейнмиллер Д.Ю. был нетрудоспособен в период с ДАТА по ДАТА, что подтверждено справкой НОМЕР от ДАТА выданной ГАУЗ «ГБ №3 г. Миасс», а также уведомлением о наличии у работника заболевания ..., выданным на имя Штейнмиллер Д.Ю. ГАУЗ «ГБ №3 г. Миасс» (т.1 л.д.35, 35 об.).

Решением врачебной комиссии по расследованию страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекции и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности ГАУЗ «ГБ №3 г. Миасс», оформленным протоколом № 121, случай заболевания Штейнмиллер Д.Ю. признан страховым (т.1 л.д.40-42).

Как следует из протокола, медицинской карты стационарного больного, выписного эпикриза, медицинской карты истца Штейнмиллер Д.Ю. при выполнении своих непосредственных обязанностей контактировал с инфицированным пациентом Б.А.А. который находился на лечении в отделения неотложной кардиологии в ГАУЗ «ГБ №3 г. Миасс» с ДАТА по ДАТА, .... Штейнмиллер Д.Ю. почувствовал себя плохо, поднялась температура тела до 37 градусов, взят мазок 16.05.2022 г., результат положительный. Штейнмиллер Д.Ю. в период с 17.05.2022 г. по 23.05.2022 г. находился на амбулаторном лечении (т.1 л.д.42-48).

Абдрахманова В.А. на основании трудового договора осуществляет обязанности медицинской сестры-анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии ... (т.1 л.д.124-125).

В соответствии с должностной инструкцией медицинской сестры - анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии ..., медицинская сестра обязана организовать рабочее место, ассистировать врачу в работе, осуществлять контроль состояния пациента во время исследования или операзции, наркоза, интенсивной терапии и реанимации, обеспечивать инфекционную безопасность и безопасную среду пациентам и т.д. (т.1 л.д.126-127).

Абдрахманова В.А. была нетрудоспособна в период с ДАТА по ДАТА, что подтверждено справкой НОМЕР от ДАТА выданной ГАУЗ «ГБ №3 г. Миасс», а также уведомлением о наличии у работника заболевания ..., выданным на имя Абдрахмановой В.А. ГАУЗ «ГБ №3 г. Миасс» (т.1 л.д.107, 107 об.).

Решением врачебной комиссии по расследованию страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекции и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности ГАУЗ «ГБ №3 г. Миасс», оформленным протоколом № 123, случай заболевания Абдрахмановой В.А. признан страховым (т.1 л.д.112-114).

Как следует из протокола, медицинской карты стационарного больного, карты интенсивной терапии, табеля учета рабочего времени, медицинской карты истца, Абдрахманова В.А. при выполнении своих непосредственных обязанностей контактировала ДАТА, ДАТА с инфицированным пациентом С.В.Н.., который поступил в отделение реанимации и интенсивной терапии 2 в ГАУЗ «ГБ №3 г. Миасс» ... Абдрахманова В.А. 16.02.2022 г. почувствовала себя плохо, 17.02.2022 г. поднялась температура тела до 39,2 градусов, взят мазок 13.04.2022 г., результат положительный. Абдрахманова В.А. в период с 14.04.2022 г. по 22.04.2022 г. находилась на амбулаторном лечении (т.1 л.д.114-119).

Шайхисламова Г.Г. на основании трудового договора от ДАТА осуществляет обязанности санитарки палатной отделения реанимации и интенсивной терапии ...» (л.д.149-151).

В соответствии с должностной инструкцией санитарки отделения реанимации и интенсивной терапии ... санитарка обязана проводить ежедневно 2 раза в день уборку в кабинетах, осуществляет дезинфекцию предметов ухода, белья, оборудования, по указанию врача транспортирует больных, осуществляет санитарно – гигиеническую обработку кровати, наматрасника, совместно с палатной медицинской сестрой оказывает помощь больным при приеме гигиенической ванны, при раздевании и одевании, проводит раздачу больным пищи и т.д. (т.1 л.д.152).

Шайхисламова Г.Г. была нетрудоспособна в период с ДАТА по ДАТА, что подтверждено справкой НОМЕР от ДАТА выданной ГАУЗ «ГБ №2 г. Миасс», а также уведомлением о наличии у работника заболевания (..., выданным на имя Шайхисламовой Г.Г. ГАУЗ «ГБ №2 г. Миасс» (т.1 л.д.130,131).

Решением врачебной комиссии по расследованию страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекции и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности ГАУЗ «ГБ №3 г. Миасс», оформленным протоколом № 125, случай заболевания Шайхисламовой Г.Г. признан страховым (т.1 л.д.136-138).

Как следует из протокола, медицинской карты стационарного больного, карты интенсивной терапии, табеля учета рабочего времени, медицинской карты истца, Шайхисламова Г.Г. при выполнении своих непосредственных обязанностей контактировала ДАТА и ДАТА с инфицированным пациентом М.В.Г., которая поступила в отделение реанимации и интенсивной терапии № 2 в ГАУЗ «ГБ №3 г. Миасс» ДАТА, взят мазок, результат положительный, переведена ДАТА в инфекционное отделение. Шайхисламова Г.Г. почувствовала себя плохо, поднялась температура тела до 37,8 градусов, взят мазок ДАТА, результат положительный, проведено КТ органов грудной клетки, заключение: .... Шайхисламова Г.Г. в период с ДАТА по ДАТА находилась на амбулаторном лечении (т.1 л.д.138-144).

Работодатель истцов ГАУЗ «ГБ №3 г. Миасс», руководствуясь Указом Президента РФ от 06.05.2020 № 313 и Постановлением Правительства РФ от 20.02.2021 г. № 239 «Об утверждении Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения – решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких», признал наличие страхового случая, подготовил и направил в Филиал №7 ГУ ЧРО ФСС РФ все необходимые документы (т.1 л.д.154-156).

Решением от ДАТА НОМЕР Филиал №7 ГУ ЧРО ФСС РФ отказал ГАУЗ «ГБ №3 г. Миасс» в принятии документов для назначения единовременной страховой выплаты истцам, в связи с тем, что Постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 г. №239 утратило силу с 30.08.2022 г.

Суд не может согласиться с таким решением и считает его незаконным и подлежащим отмене, в связи со следующим.

Указ Президента Российской Федерации от 06 мая 2020 г. №313 утратил силу, в связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от 15.07.2022 г. №464 «О признании утратившими силу некоторых указов Президента Российской Федерации.

При этом, в п. 2 Указа Президента РФ №464 установлено, что при наступлении (возникновении) до дня вступления в силу настоящего Указа страховых случаев, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 06 мая 2020 г. №313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», и оснований предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 01 февраля 2021 г. №60 «О дополнительных государственных гарантиях отдельным категориям граждан», обязательства по предоставлению страховых гарантий (дополнительных государственных гарантий) перечисленным в названных Указах Президента Российской Федерации работникам медицинских организаций подлежат исполнению в полном объеме.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями Указа Президента Российской Федерации от 06 мая 2020 года N 313, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку в процессе судебного разбирательства нашел подтверждение факт того, что все истцы являются медицинскими работниками, в результате заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), полученной при исполнении трудовых обязанностей, у них развились заболевания (синдромы), повлекшие за собой временную нетрудоспособность, но не приведшие к инвалидности.

Установив совокупность обстоятельств, при наличии которых у истцов, являющихся медицинскими работниками, вследствие инфицирования новой коронавирусной инфекцией возникли сопутствующие заболевания, предусмотренные Перечнем, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 15.05.2020 г. №1271-р, при осуществлении должностных обязанностей, в том числе при работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), таким образом у истцов возникло право на получение страхового возмещения, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить и осуществить единовременную страховую выплату в пользу истцов.

Факт работы Ахметшиной Т.В., Атмашкиной Н.В., Геймбюхнер И.Ю., Штейнмиллер Д.Ю, Абдрахмановой В.А., Шайхисламовой Г.Г. непосредственно с пациентами подтверждается представленными в материалы дела должностными инструкциями, табелями учета рабочего времени, журналами, медицинскими картами.

Факт инфицирования Ахметшиной Т.В., Атмашкиной Н.В., Геймбюхнер И.Ю., Штейнмиллер Д.Ю, Абдрахмановой В.А., Шайхисламовой Г.Г. новой коронавирусной инфекцией при осуществлении ими своих должностных обязанностей подтверждается протоколами заседания врачебной комиссии по расследованию страхового случая, согласно которых истцы признаны потерпевшими в результате исполнения своих трудовых обязанностей вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией.

Обстоятельствами, имеющими значение для разрешения настоящего спора и подлежащими доказыванию, являются факт работы медицинского работника непосредственно с пациентами и факт инфицирования COVID-19 при исполнении должностных обязанностей. Материалами дела подтверждаются оба указанных обстоятельства.

Доводы ответчика о том, что в связи с тем, что Указ Президента Российской Федерации от 06 мая 2020 г. №313 утратил силу, невозможно осуществить выплату истцам отклоняется судом как несостоятельный, поскольку страховые случаи имели место до 03 августа 2022 года, формальный отказ в данном случае недопустим.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, признании незаконным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области от ДАТА НОМЕР об отказе в предоставлении дополнительных страховых гарантий медицинским работникам; о назначении и взыскании с ответчика в пользу Ахметшиной Т.В., Атмашкиной Н.В., Геймбюхнер И.Ю., Штейнмиллер Д.Ю, Абдрахмановой В.А., Шайхисламовой Г.Г. единовременной страховой выплаты в размере 68811 рублей каждому.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ахметшиной Т.В., Атмашкиной Н.В., Геймбюхнер И.Ю., Штейнмиллера Д.Ю., Абдрахмановой В.А., Шайхисламовой Г.Г. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в предоставлении дополнительных страховых гарантий, о назначении и взыскании дополнительных страховых гарантий удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области от ДАТА НОМЕР об отказе в предоставлении дополнительных страховых гарантий медицинским работникам.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области назначить и произвести единовременную страховую выплату Ахметшиной Т.В. (СНИЛС НОМЕР), Атмашкиной Н.В. (СНИЛС НОМЕР), Геймбюхнер И.Ю. (СНИЛС НОМЕР), Штейнмиллеру Д.Ю. (СНИЛС НОМЕР), Абдрахмановой В.А. (СНИЛС НОМЕР), Шайхисламовой Г.Г. (СНИЛС НОМЕР) в размере 68811 (шестьдесят восемь тысяч восемьсот одиннадцать) рублей каждому в соответствии с подп. «б» п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 06 мая 2020 года N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников".

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области расходы по оплате государственной пошлины в пользу Ахметшиной Т.В., Атмашкиной Н.В., Геймбюхнер И.Ю., Штейнмиллера Д.Ю., Абдрахмановой В.А., Шайхисламовой Г.Г. в размере 300 (триста) руб. каждому.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий судья подпись Я.Х. Чепур

Мотивированное решение составлено 02 марта 2023 года.

05 июня 2023 года судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Миасского городского суда Челябинской областиот 21 февраля 2023 года отменить в части взысканной с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области государственной пошлины.

В остальной части это же решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области-без удовлетворения.

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Судья Чепур Я.Х.

Дело № 2-661/2023

УИД: 74RS0032-01-2022-010116-57

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 11-7278/2023

05 июня 2023 г. г. Челябинск

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Манкевич Н.И.,

судей Челюк Д.Ю., Стяжкиной О.В.,

при секретаре Алёшиной К.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Ахметшиной Татьяны Валерьевны, Атмашкиной Натальи Владимировны, Геймбюхнер Ирины Юрьевны, Штейнмиллера Даниилы Юрьевича, Абдрахмановой Вазиры Аширафовны, Шайхисламовой Гульсиры Гиззатовны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в предоставлении дополнительных страховых гарантий, о назначении и взыскании дополнительных страховых гарантий,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области на решение Миасского городского суда Челябинской области от 21 февраля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Челюк Д.Ю. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, объяснения представителя ответчика ОСФР по Челябинской области - ФИО10, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ахметшина Т.В., Атмашкина Н.В., Геймбюхнер И.Ю., Штейнмиллер Д.Ю., Абдрахманова В.А., Шайхисламова Г.Г. обратились в суд с иском к филиалу № 7 Государственного учреждения Челябинского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Филиал №7 ГУ ЧРО ФСС РФ) о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в ...

...предоставлении дополнительных страховых гарантий медицинским работникам, о назначении и взыскании страховой выплаты в размере 68 811 рублей в пользу каждого.

В обоснование иска указано, что они работают медицинскими работниками. При исполнении трудовых обязанностей, наступил страховой случай, заражение новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), повлекшее за собой временную нетрудоспособность, но не приведшее к инвалидности, в связи с чем им полагается страховая выплата на основании Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020г. № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников». Работодатель ГАУЗ «Городская больница №3 г. Миасс» признал наличие страхового случая, подготовил и направил в Филиал №7 ГУ ЧРО ФСС РФ все необходимые документы. Между тем, ответчик отказал в принятии документов для назначения единовременной страховой выплаты. Отказ обусловлен тем, что «вступлением в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2022 г. №1508 Постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 г. №239 утратило силу с 30.08.2022 г.». По мнению истцов, такое решение является незаконным, нарушающим их права, свободы и законные интересы, в частности, на получение единовременной страховой выплаты.

Определением Миасского городского суда от 20 января 2023 года произведена замена ненадлежащего ответчика филиала № 7 Государственного учреждения Челябинского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации на надлежащего ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее – ОСФР по Челябинской области).

Истец Атмашкина Н.В. в судебном заседании суда первой инстанции настаивала на удовлетворении исковых требований.

Истцы Ахметшина Т.В., Геймбюхнер И.Ю., Штейнмиллер Д.Ю., Абдрахманова В.А., Шайхисламова Г.Г. не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области - ФИО11 возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица ГАУЗ «Городская больница №3 г.Миасс» - ФИО12 поддержала заявленные требования.

Суд вынес решение, которым исковые требования Ахметшиной Т.В., Атмашкиной Н.В., Геймбюхнер И.Ю., Штейнмиллер Д.Ю., Абдрахмановой В.А., Шайхисламовой Г.Г. удовлетворил. Признал незаконным решение ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении дополнительных страховых гарантий медицинским работникам. Возложил обязанность на ОСФР по Челябинской области назначить и произвести единовременную страховую выплату Ахметшиной Т.В., Атмашкиной Н.В., Геймбюхнер И.Ю., Штейнмиллер Д.Ю., Абдрахмановой В.А., Шайхисламовой Г.Г. в размере 68 811 рублей каждому в соответствии с подп. «б» п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 06 мая 2020 года N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников". Взыскал с ОСФР по Челябинской области расходы по оплате государственной пошлины в пользу Ахметшиной Т.В., Атмашкиной Н.В., Геймбюхнер И.Ю., Штейнмиллер Д.Ю., Абдрахмановой В.А., Шайхисламовой Г.Г. в размере 300 руб. каждому (т.2 л.д. 59-65).

Не согласившись с решением суда, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указывает, что уведомления о создании врачебной комиссии (далее – ВК) по расследованию страховых случаев о дате и месте проведения расследования от ГАУЗ «Городская больница №3 г. Миасс» в Фонд не поступали. Информация о заболевании истцом новой коронавирусной инфекцией представлена в Фонд 06 октября 2022 года. Расследование заболеваний истцов проведено в нарушение п. 4 Временного положения о расследовании страховых случаев. Поскольку с 30.08.2022 года Временное положение о расследовании страховых случаев отменено, то составление протоколов о признании работодателем случаев страховыми не порождает у ответчика обязательств. Лишение истцов возможности реализации своего права на расследование случая их заболеваний с целью получения страховой выплаты произошло по вине работодателя, выразившейся в не направлении уведомления и не организации расследования страхового случая в порядке и сроки, установленные Временным положением о расследовании страховых случаев. Не нашли отражения в решении суда доводы ответчика о том, что недополученный доход истцов в виде единовременной страховой выплаты в размере 68 811 руб. подлежит взысканию с причинителя вреда ГАУЗ «ГБ № 3 г. Миасс». Также обращает внимание на неверное указание реквизитов нормативного акта в мотивировочной части решения суда, а именно Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.05.2020 года № 1271-р, а не 1272-р. Ошибочно уплаченная истцами государственная пошлина подлежит возврату истцам из федерального бюджета, а оснований для взыскания ее с ОСФР по Челябинской области у суда не имелось, поскольку они освобождены от ее уплаты (т. 2 л.д. 73-78).

В возражениях на апелляционную жалобу ГАУЗ «ГБ №3 г. Миасс» просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения (т. 2 л.д.123-126).

Истцы Ахметшина Н.В., Ахметшина Т.В., Геймбюхнер И.Ю., Штейнмиллер Д.Ю., Абдрахманова В.А., Шайхисламова Г.Г., представитель третьего лица ГАУЗ «Городская больница №3 г.Миасс» в судебное заседание суда апелляционной инстанции при надлежащем извещении не явились. Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на официальном сайте Челябинского областного суда в сети Интернет. В связи с чем, на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Как установлено абз. 1 ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, оценив представленные материалы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Ахметшина Т.В. на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № осуществляет обязанности <данные изъяты> отделения реанимации и интенсивной терапии в ГАУЗ «ГБ №3 г. Миасс» (т.1 л.д.77-78).

В соответствии с должностной инструкцией <данные изъяты> отделения реанимации и интенсивной терапии в ГАУЗ «ГБ №3 г. Миасс», <данные изъяты> обязана организовать рабочее место, ассистировать врачу в работе, осуществлять контроль состояния пациента во время исследования или операции, наркоза, интенсивной терапии и реанимации, обеспечивать инфекционную безопасность и безопасную среду пациентам и т.д. (т.1 л.д.79-80).

Ахметшина Т.В. была нетрудоспособна в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой ВК № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ГАУЗ «ГБ №2 г. Миасс», а также уведомлением о наличии у работника заболевания (синдрома) или осложнений, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), диагноз в соответствии с Перечнем, утв. Распоряжением Правительства РФ от 15.05.2020 г. №1271-р: <данные изъяты>, выданным на имя Ахметшиной Т.В. ГАУЗ «ГБ №2 г. Миасс» (т.1 л.д.60).

Как следует из протокола, медицинской карты стационарного больного, карты интенсивной терапии, выписного эпикриза, медицинской карты истца, Ахметшина Т.В. при выполнении своих непосредственных обязанностей контактировала ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с пациентом ФИО14, который поступил в отделение реанимации и интенсивной терапии в ГАУЗ «ГБ №3 г. Миасс» ДД.ММ.ГГГГ Проведено КТ органов грудной клетки ДД.ММ.ГГГГ, заключение: КТ – признаки двусторонней пневмонии полисегментарной вирусной пневмонии (высока вероятность вирусной пневмонии COVID-19), ДД.ММ.ГГГГ взят мазок, ДД.ММ.ГГГГ переведен в инфекционное отделение. Ахметшина Т.В. ДД.ММ.ГГГГ почувствовала себя плохо, ДД.ММ.ГГГГ поднялась температура тела до 38 градусов, взят мазок ДД.ММ.ГГГГ Ахметшина Т.В. в период с 17.02.2022 г. по 24.02.2022 г. находилась на амбулаторном лечении (т.1 л.д.67-72).

Атмашкина Н.В. на основании трудового договора осуществляет обязанности <данные изъяты> поликлиники в ГАУЗ «ГБ №3 г. Миасс» (т.1 л.д.31).

В соответствии с должностной инструкцией <данные изъяты> поликлиники в ГАУЗ «ГБ №3 г. Миасс», <данные изъяты> обязана подготовить рабочее место врача, медицинский инструментарий, медикаменты, аппаратуру, регулировать поток больных, при необходимости помочь больным подготовиться к осмотру врача, помогать врачу при выполнении амбулаторных хирургических операций и наложения хирургических повязок и т.д. (т.1 л.д.32).

Атмашкина Н.В. была нетрудоспособна в период с 03.03.2022 г. по 11.03.2022 г., что подтверждено справкой ВК № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ГАУЗ «ГБ №3 г. Миасс», а также уведомлением о наличии у работника заболевания (синдрома) или осложнений, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), диагноз в соответствии с Перечнем, утв. Распоряжением Правительства РФ от 15.05.2020 г. №1271-р: <данные изъяты>, выданным на имя Атмашкиной Н.В. ГАУЗ «ГБ №3 г. Миасс» (т.1 л.д.10,11).

Как следует из протокола, медицинской карты амбулаторного больного, лабораторного журнала, табеля учета рабочего времени, медицинской карты истца, Атмашкина Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполняла по совмещению работу <данные изъяты>, проводила амбулаторный прием пациентов с врачом – терапевтом участковым, при выполнении своих непосредственных обязанностей контактировала ДД.ММ.ГГГГ с инфицированным пациентом ФИО15, которая была на амбулаторном приеме ДД.ММ.ГГГГ, был взят мазок ДД.ММ.ГГГГ, результат положительный. Атмашкина Н.В. два дня чувствовала себя плохо, ДД.ММ.ГГГГ обратилась за медицинской помощью, взят мазок ДД.ММ.ГГГГ, результат положительный. Атмашкина Н.В. в период с 03.03.2022 г. по 11.03.2022 г. находилась на амбулаторном лечении (т.1 л.д.18-26).

Геймбюхнер И.Ю. на основании трудового договора осуществляет обязанности <данные изъяты> взрослой поликлиники, стоматологического отделения, кабинета терапевтической стоматологии в ГАУЗ «ГБ №3 г. Миасс» (т.1 л.д.102-103).

В соответствии с должностной инструкцией <данные изъяты> стоматологической клиники ГАУЗ «ГБ №3 г. Миасс», <данные изъяты> ведет прием больных, находящихся в стационаре, тяжело больных осматривает в палате, оказывает помощь больным с острой болью, принимает все необходимые диагностические и лечебные манипуляции, хирургические вмешательства и т.д. (т.1 л.д.104).

Геймбюхнер И.Ю. была нетрудоспособна в период с 07.02.2022 г. по 17.02.2022 г., что подтверждено справкой ВК № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ГАУЗ «ГБ №3 г. Миасс», а также уведомлением о наличии у работника заболевания (синдрома) или осложнений, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), диагноз в соответствии с Перечнем, утв. Распоряжением Правительства РФ от 15.05.2020 г. №1271-р: <данные изъяты> выданным на имя Геймбюхнер И.Ю. ГАУЗ «ГБ №3 г. Миасс» (т.1 л.д.83, 83 об.).

Как следует из протокола, медицинской карты стационарного больного, журнала ежедневного учета пациентов, медицинской карты истца, Геймбюхнер И.Ю. при выполнении своих непосредственных обязанностей контактировала ДД.ММ.ГГГГ с инфицированным пациентом ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ взят мазок, результат положительный. Геймбюхнер И.Ю. почувствовала себя плохо, поднялась температура тела до 38 градусов, взят мазок ДД.ММ.ГГГГ, результат положительный. Геймбюхнер И.Ю. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на амбулаторном лечении (т.1 л.д.90-97).

Штейнмиллер Д.Ю. на основании трудового договора осуществляет обязанности <данные изъяты> отделения неотложной кардиологии в ГАУЗ «ГБ №3 г. Миасс» (т.1 л.д.55-56).

В соответствии с должностной инструкцией <данные изъяты> отделения неотложной кардиологии ГАУЗ «ГБ №3 г. Миасс», <данные изъяты> осуществляет функции врача под руководством врача – специалиста, обеспечивает надлежащий уровень обследования и лечения больных, необходимый уход за больными, ежедневно проводит обход больных, отмечает основные изменения в их состоянии и т.д. (т.1 л.д.57).

Штейнмиллер Д.Ю. был нетрудоспособен в период с 17.05.2022 г. по 23.05.2022 г., что подтверждено справкой ВК № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ГАУЗ «ГБ №3 г. Миасс», а также уведомлением о наличии у работника заболевания (синдрома) или осложнений, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), диагноз в соответствии с Перечнем, утв. Распоряжением Правительства РФ от 15.05.2020 г. №1271-р: <данные изъяты>, выданным на имя Штейнмиллер Д.Ю. ГАУЗ «ГБ №3 г. Миасс» (т.1 л.д.35, 35 об.).

Как следует из протокола, медицинской карты стационарного больного, выписного эпикриза, медицинской карты истца Штейнмиллер Д.Ю. при выполнении своих непосредственных обязанностей контактировал с инфицированным пациентом ФИО17, который находился на лечении в отделения неотложной кардиологии в ГАУЗ «ГБ №3 г. Миасс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учитывая жалобы на одышку ДД.ММ.ГГГГ взят мазок, результат положительный. Штейнмиллер Д.Ю. почувствовал себя плохо, поднялась температура тела до 37 градусов, взят мазок ДД.ММ.ГГГГ, результат положительный. Штейнмиллер Д.Ю. в период с 17.05.2022 г. по 23.05.2022 г. находился на амбулаторном лечении (т.1 л.д.42-48).

Абдрахманова В.А. на основании трудового договора осуществляет обязанности <данные изъяты> отделения реанимации и интенсивной терапии №2 в ГАУЗ «ГБ №3 г. Миасс» (т.1 л.д.124-125).

В соответствии с должностной инструкцией <данные изъяты> отделения реанимации и интенсивной терапии № 2 в ГАУЗ «ГБ №3 г. Миасс», <данные изъяты> обязана организовать рабочее место, ассистировать врачу в работе, осуществлять контроль состояния пациента во время исследования или операции, наркоза, интенсивной терапии и реанимации, обеспечивать инфекционную безопасность и безопасную среду пациентам и т.д. (т.1 л.д.126-127).

Абдрахманова В.А. была нетрудоспособна в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено справкой ВК № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ГАУЗ «ГБ №3 г. Миасс», а также уведомлением о наличии у работника заболевания (синдрома) или осложнений, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), диагноз в соответствии с Перечнем, утв. Распоряжением Правительства РФ от 15.05.2020 г. №1271-р: <данные изъяты>, выданным на имя Абдрахмановой В.А. ГАУЗ «ГБ №3 г. Миасс» (т.1 л.д.107)

Как следует из протокола, медицинской карты стационарного больного, карты интенсивной терапии, табеля учета рабочего времени, медицинской карты истца, Абдрахманова В.А. при выполнении своих непосредственных обязанностей контактировала ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с инфицированным пациентом ФИО18, который поступил в отделение реанимации и интенсивной терапии 2 в ГАУЗ «ГБ №3 г. Миасс» ДД.ММ.ГГГГ, взят мазок, результат положительный, находился на стационарном лечении с ДД.ММ.ГГГГ по 13.04.2022г., переведен ДД.ММ.ГГГГ на амбулаторное лечение. Абдрахманова В.А. ДД.ММ.ГГГГ почувствовала себя плохо, ДД.ММ.ГГГГ поднялась температура тела до 39,2 градусов, взят мазок 13.04.2022 г., результат положительный. Абдрахманова В.А. в период с 14.04.2022 г. по 22.04.2022 г. находилась на амбулаторном лечении (т.1 л.д.114-119).

Шайхисламова Г.Г. на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет обязанности <данные изъяты> отделения реанимации и интенсивной терапии №2 в ГАУЗ «ГБ №3 г. Миасс» (л.д.149-151).

В соответствии с должностной инструкцией <данные изъяты> отделения реанимации и интенсивной терапии № 2 в ГАУЗ «ГБ №3 г. Миасс», <данные изъяты> обязана проводить ежедневно 2 раза в день уборку в кабинетах, осуществляет дезинфекцию предметов ухода, белья, оборудования, по указанию врача транспортирует больных, осуществляет санитарно – гигиеническую обработку кровати, наматрасника, совместно с палатной медицинской сестрой оказывает помощь больным при приеме гигиенической ванны, при раздевании и одевании, проводит раздачу больным пищи и т.д. (т.1 л.д.152).

Шайхисламова Г.Г. была нетрудоспособна в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено справкой ВК № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ГАУЗ «ГБ №2 г. Миасс», а также уведомлением о наличии у работника заболевания (синдрома) или осложнений, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), диагноз в соответствии с Перечнем, утв. Распоряжением Правительства РФ от 15.05.2020 г. №1271-р: <данные изъяты>, выданным на имя Шайхисламовой Г.Г. ГАУЗ «ГБ №2 г. Миасс» (т.1 л.д.130,131).

Как следует из протокола, медицинской карты стационарного больного, карты интенсивной терапии, табеля учета рабочего времени, медицинской карты истца, Шайхисламова Г.Г. при выполнении своих непосредственных обязанностей контактировала ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с инфицированным пациентом ФИО19, которая поступила в отделение реанимации и интенсивной терапии № 2 в ГАУЗ «ГБ №3 г. Миасс» ДД.ММ.ГГГГ, взят мазок, результат положительный, переведена ДД.ММ.ГГГГ в инфекционное отделение. Шайхисламова Г.Г. почувствовала себя плохо, поднялась температура тела до 37,8 градусов, взят мазок ДД.ММ.ГГГГ, результат положительный, проведено КТ органов грудной клетки, заключение: признаки двусторонней вероятной вирусной пневмонии (высокая вероятность COVID-19). Шайхисламова Г.Г. в период с 03.03.2022 г. по 24.03.2022 г. находилась на амбулаторном лечении (т.1 л.д.138-144).

ГАУЗ «ГБ №2 г. Миасс» проведено расследование случая заболевания истцов, по результатам которого установлено, что заражение связано с профессиональной деятельностью Ахметшиной Н.В., Ахметшиной Т.В., Геймбюхнер И.Ю., Штейнмиллер Д.Ю., Абдрахмановой В.А., Шайхисламовой Г.Г.

Из протоколов заседания врачебной комиссии ГАУЗ «ГБ №2 г. Миасс» по расследованию страхового случая, предусмотренного подп. Б п. 2 Указа Президента РФ от 06 мая 2020 года № 257 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» №, следует, что члены врачебной комиссии решили признать случаи повреждения здоровья медицинских работников подлежащим оформлению справкой в соответствии с требованиями Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией и повлекший за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2021 года № 239.

В судебном заседании суда первой инстанции представителем ответчика не оспаривалось, что заражение истцов произошло при исполнении ими трудовых обязанностей при работе с пациентами, у которых подтверждено наличие заболевания новой коронавирусной инфекцией.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 21-22, 210, 212 Трудового кодекса Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 06 мая 2020 года № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Временным положением, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2021 года № 239, Перечнем заболеваний (синдромов) или осложнений, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2020 года № 1272-р, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из того, что в рамках рассмотрения данного дела достоверно установлен факт исполнения Ахметшиной Н.В., Ахметшиной Т.В., Геймбюхнер И.Ю., Штейнмиллер Д.Ю., Абдрахмановой В.А., Шайхисламовой Г.Г. трудовых обязанностей в должности медицинских работников, непосредственный контакт с пациентами при оказании медицинской помощи, у которых в дальнейшем установлен диагноз <данные изъяты>», учитывая, что все сомнения при подведении итогов заседания комиссии при расследовании случаев, связанных с инфицированием медицинских работников COVID-19 должны трактоваться в пользу медицинского работника, пришел к выводу о наличии правовых оснований для признания заболеваний истцов страховым случаем, взыскании единовременной страховой выплаты.

У судебной коллегии нет оснований не соглашаться с указанными выводами, поскольку они основаны на правильно установленных обстоятельствах, а также собранных по делу доказательствах, которым дана правильная и надлежащая оценка в соответствии с положениями ст.ст. 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правильном применении норм материального и процессуального права.

Указом Президентом Российской Федерации от 06 мая 2020 года № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» в целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 предусмотрено предоставление врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19, и пациентами с подозрением на эту инфекцию, дополнительных страховых гарантий в виде единовременной страховой выплаты.

Согласно п.2 названного Указа к страховому случаю, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, является причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекции COVID-19, подтвержденных лабораторными методами исследования и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности; перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации.

Единовременная страховая выплата производится Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации. Право медицинского работника на получение единовременной страховой выплаты возникает со дня наступления страхового случая (п. 6 Указа № 313).

Согласно Временному положению от 16 мая 2020 года № 695 основанием для осуществления медицинскому работнику единовременной страховой выплаты является акт расследования страхового случая, проведенного комиссией работодателя, и составленная на основании данного акта справка, направляемая работодателем в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Как следует из Указа Президента Российской Федерации от 06 мая 2020 года № 313, для получения гражданином дополнительных страховых гарантий должны быть соблюдены следующие условия: гражданин должен работать в медицинской организации в должности врача или среднего медицинского персонала или водителя автомобиля скорой медицинской помощи; при исполнении гражданином его трудовых обязанностей его здоровью был причинен вред в виде развития у него заболевания (синдрома) или осложнения, вызванного новой коронавирусной инфекции COVID-19, указанного Правительством Российской Федерации в своем распоряжении от 15 мая 2020 года № 1272-р; заболевание должно быть получено непосредственно при работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19.

Из приведенных норм материального права применительно к настоящему спору следует, что право на получение единовременной страховой выплаты имеют врачи, средний и младший медицинский персонал медицинских организаций, водители автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающие с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19, и пациентами с подозрением на эту инфекцию. Инфицирование новой коронавирусной инфекции COVID-19 медицинским работником медицинской организации должно произойти при исполнении им трудовых обязанностей. При этом медицинские работники немедицинских организаций правом на получение дополнительной гарантии в виде единовременной социальной выплаты не обладают.

Проанализировав установленные обстоятельства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая, что в ходе расследования и установления причин заражения истца коронавирусной инфекцией COVID-19 врачебной комиссией установлен факт инфицирования Ахметшиной Н.В., Ахметшиной Т.В., Геймбюхнер И.Ю., Штейнмиллер Д.Ю., Абдрахмановой В.А., Шайхисламовой Г.Г. в медицинской организации, принимая во внимание трудовую функцию истцов в период указанного инфицирования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии бесспорных доказательств заражения Ахметшиной Н.В., Ахметшиной Т.В., Геймбюхнер И.Ю., Штейнмиллер Д.Ю., Абдрахмановой В.А., Шайхисламовой Г.Г. коронавирусной инфекцией COVID-19 в феврале 2022 года при непосредственной работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19, что является основанием для предоставления медицинским работникам дополнительных страховых гарантий, удовлетворив исковые требования и признав факт их заболевания коронавирусной инфекцией COVID-19 в феврале 2022 страховым случаем.

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильной оценке подлежащих применению норм материального права, отвечают правилам доказывания и оценки доказательств.

При этом то обстоятельство, что Указ Президента Российской Федерации от 06 мая 2020 года № 313 утратил силу с 15 июля 2022 года в связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от 15 июля 2022 года № 464, прав истца на спорную выплату не лишает, поскольку п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 15 июля 2022 года № 464 установлено, что при наступлении (возникновении) до дня вступления в силу данного Указа страховых случаев, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 06 мая 2020 года № 313, обязательства по предоставлению дополнительных страховых гарантий (дополнительных государственных гарантий), перечисленных в названном Указе Президента Российской Федерации, работникам медицинских организаций подлежат исполнению в полном объеме.

Ссылки, содержащие в апелляционной инстанции, о не легитимности врачебной комиссии, в связи с не участием в ней представителя ответчика, поздним проведением расследования случая заболевания, предоставлением работодателем документов, в связи с чем работодателем истцам причинен материальный ущерб, подлежащий возмещению по ст.ст. 401, 405, 1064, 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебная коллегия отклоняет, как основанные не неверном толковании норм права.

Исходя из анализа норм действующего законодательства, времени наступления заболеваний истцов, установление судом первой инстанции в ходе разбирательства по делу, бесспорных обстоятельств заражения пациентов, контактировавших с истцами, коронавирусной инфекцией COVID-19 при непосредственной работе с пациентом, у которого подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19 при оказании медицинской помощи на основании исследования представленных в материалы дела доказательств не опровергнутых ответчиком, объяснений участников процесса о том, что представитель ответчика не согласился принять участие при проведении расследования случая заражений истцов инфекцией, а также не допущения нарушения прав работников, суд пришел к обоснованным выводам о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленного иска. Оснований для переоценки вышеназванных выводов судебная коллегия не усматривает.

Доводы жалобы о том, что недополученный доход истцов в виде единовременной страховой выплаты в размере 68 811 руб. подлежит взысканию с причинителя вреда Городской больницы г. Миасс, отклоняются судебной коллегией, как основанные на неверном толковании норм материального права. В силу закона обязанность по выплате страхового возмещения возложена на ОСФР по Челябинской области, работодателем надлежащим образом была проведена проверка, в связи с чем оснований для возложения ответственности на работодателя у суда не имелось, указанное противоречило бы законодательству Российской Федерации.

Доводы жалобы о том, что в решении суда неверно указаны реквизиты нормативного акта в мотивировочной части решения суда, а именно Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.05.2020 года № 1271-р, а не 1272-р., не влияют на правильность вынесенного судебного постановления.

При этом судебная коллегия полагает необходимым отменить решение суда в части взыскания с ОСФР по Челябинской области государственной пошлины ввиду неправильного применения норм материального права.

В силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Участие ОСФР по Челябинской области в рассмотрении данного дела в качестве ответчика, а также последующее обжалование вынесенных по делу судебных постановлений в апелляционном порядке обусловлено осуществлением ОСФР по Челябинской области публично-властных полномочий, направленных на защиту государственных интересов в сфере государственного регулирования обязательного пенсионного и социального страхования, назначения и выплаты пенсий, пособий, страховых выплат по государственному пенсионному и социальному обеспечению в Российской Федерации, в связи с чем ОСФР по Челябинской области в соответствии с положениями подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.

Иные доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене судебного постановления не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия апеллянта с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как основания для переоценки доказательств отсутствуют.

Поскольку нарушений норм процессуального закона, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией не установлено, основания для отмены обжалуемого решения суда отсутствуют.

Руководствуясь ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Миасского городского суда Челябинской областиот 21 февраля 2023 года отменить в части взысканной с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области государственной пошлины.

В остальной части это же решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области-без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 13.06.2023 года.