Айзетуллова Назия Арифулловна

Дело №-Ш-245/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 августа 2016 года с. Шемурша

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Хакимовой Л.Р., при секретаре ФИО12, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Трехбалтаевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики к ФИО1, ФИО2, ФИО10, ФИО3 о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

у с т а н о в и л:

Администрация Трехбалтаевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО10, ФИО3 о признании права собственности на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей по тем основаниям, что постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в коллективно-долевую собственность граждан предоставлено 1152,96 га земель, из них 1128,96 га сельхозугодий, в том числе 1089,93 га пашни, 39,04 га пастбищ. Решением общего собрания членов КП «Ленинская искра» от ДД.ММ.ГГГГ протокол № был утвержден список собственников КП «Ленинская искра» всего 524 человек, с определением размера доли каждого собственника 2,154 га сельхозугодий, в том числе 2,08 га пашни. Постановлением Шемуршинской райадминистрации № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение выдать свидетельства о праве собственности на земельную долю гражданам, имеющим земельные доли в КП «Ленинская искра», согласно утвержденному Списку по постановлению главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с определением размера доли каждого 2,154 сельхозугодий, в том числе 2,08 га пашни. Общее количество собственников земельных долей составляет 524 человек. В указанном списке среди прочих указаны ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7. Земельный участок с кадастровым номером 21:22:040101:85 площадью 1266000, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Трехбалтаевского сельского поселения. В ст.42 Земельного Кодекса РФ и ст.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» прописаны обязанности собственников земельных участков. Однако на протяжении последних лет(более 10 лет) многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий. В соответствии со ст.12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» если гражданин не распорядился своей земельной долей каким-либо образом в течение трех и более лет подряд, то такие земельные доли могут быть признаны невостребованной. Трехбалтаевским сельским поселением осуществлялись действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения. В результате проведенной работы было выяснено, что ФИО8, ФИО5, ФИО6, ФИО7, умерли. В газете «Вести Трехбалтаевского сельского поселения» ...

...№ от ДД.ММ.ГГГГ, на официальном сайте администрации Трехбалтаевского сельского поселения в сети «Интернет», информационных щитах администрации Трехбалтаевского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ были опубликованы сообщения, где собственникам(правопреемникам) невостребованных земельных долей предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. Однако о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, заявлений не поступило. С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ администрацией Трехбалтаевского сельского поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Возражений лиц, включенных в список невостребованных земельных долей также не поступило. Общее собрание участников долевой собственности, прошедшего ДД.ММ.ГГГГ (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) не приняло решение по вопросу о невостребованных земельных долях, поскольку собрание не правомочно(на собрании присутствовали 8 долевиков или 1,52% от общего количества долевиков). Таким образом администрацией Трехбалтаевского сельского поселения были соблюдены все необходимые процедуры по установлению невостребованных земельных долей, формированию списка собственников, образованию и выделению массивов земельных участков, собственники которых не воспользовались своими правами на земельные доли. В связи с чем просят, признать право муниципальной собственности Трехбалтаевского сельского поселения на 4 земельные доли по 1/524 доле в праве, общей площадью 2,08 га каждая, признанных в установленном порядке невостребованными, ранее принадлежащих ФИО9, ФИО5, ФИО6, ФИО7, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1266000 кв.м., находящегося по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, <адрес>, с/<адрес>.

В судебном заседании представитель истца-ФИО13, действующая по доверенности, исковые требования уточнила, просила признать право собственности муниципального образования - Трехбалтаевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики на две невостребованные земельные доли по 1/524 доле в праве, общей площадью 2,08 га каждая, из земель сельскохозяйственного назначения, ранее принадлежащих ФИО6 и ФИО7. При этом отказалась от исковых требований к ФИО1(наследодатель ФИО8) и ФИО2(наследодатель ФИО5), пояснив, что указанные ответчики оформили наследственные права на земельные доли наследодателей.

Определением Батыревского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено в части исковых требований к ФИО1(наследодатель ФИО8) и ФИО2(наследодатель ФИО5), в связи с отказом истца от иска.

Ответчики: ФИО1 и ФИО2 на судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом были извещены о дне рассмотрения дела, причины неявки суду неизвестны.

Ответчики ФИО10 и ФИО3 на судебное заседание не явились, обратились к суду с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствии, иск признают, отказываются от земельных долей, принадлежащих наследодателям.

Представители третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике и администрации <адрес> на судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом были извещены о дне рассмотрения дела, причины неявки суду неизвестны.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные суду доказательства с учетом положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

На основании Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», колхозы и совхозы обязаны до 01.01.1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности». Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Постановлением Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое общество или кооператив, продать, сдать в аренду, в том числе они передаются по наследству.

В соответствие с Указом Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю, которое подлежит регистрации в регистрационной(поземельной) книге. Оно выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации и является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок.

Во исполнение вышеуказанных Постановлений Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» Шемуршинская районная администрация вынесла постановление №45 от 28 декабря 1992 года, которым в коллективно-долевую собственность граждан предоставлено 1152,96 га земель, из них 1128,96 га сельхозугодий, в том числе 1089,93 га пашни, 39,04 га пастбищ.

Решением общего собрания членов КП «Ленинская искра» от ДД.ММ.ГГГГ протокол № был утвержден список собственников КП «Ленинская искра» всего 524 человек, с определением размера доли каждого собственника 2,154 га сельхозугодий, в том числе 2,08 га пашни.

Постановлением Шемуршинской райадминистрации № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение выдать свидетельства о праве собственности на земельную долю гражданам, имеющим земельные доли в КП «Ленинская искра», согласно утвержденному Списку по постановлению главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с определением размера доли каждого 2,154 га сельхозугодий, в том числе 2,08 га пашни. Общее количество собственников земельных долей составляет 524 человек. В указанном списке среди прочих указаны и ФИО6, ФИО7.

В судебном заседании установлено, что ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследником, фактически принявшим наследство ФИО6 является - дочь ФИО10. ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследником, фактически принявшим наследство ФИО7 является мать ФИО11.

Согласно приложенного к иску уведомлений, выданных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-18), в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними отсутствует сведения о зарегистрированных правах ФИО6 и ФИО7 на земельные доли.

В соответствии с п.5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю( невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, на основании соответствующего решения муниципального образования.

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации.

С ДД.ММ.ГГГГ, согласно вышеназванного закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана так же земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления и приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, если никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно указанному закону, земельная доля признается невостребованной с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников общей долевой собственности.

Таким образом, значимым обстоятельством по делу является определение сведений о регистрации права собственности на указанную земельную долю, установление наличия собственника в живых, а если он умер, наличие у умершего собственника невостребованной земельной доли правопреемников, наследников, документов о передаче доли собственника в аренду или распоряжение ею иным образом в течение более трех последних лет подряд, выполнение органом местного самоуправления процедуры(сроков и порядка) признания этих земельных долей невостребованными.

В судебном заседании установлено, что ФИО6 и ФИО7 на время реорганизации КП «Ленинская искра» <адрес> Чувашской Республики приобрели право общей долевой собственности на земельную долю, расположенную на территории Трехбалтаевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики.

Каких либо документов, подтверждающих регистрацию права собственности на земельную долю или передачу земельной доли в аренду, а так же распоряжение ею иным образом в течение более трех последних лет подряд, ответчиками суду не представлено.

Таким образом, ни ФИО6, ни ФИО7, ни их наследники не предпринимали добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельные доли и распоряжению ими, следовательно, указанные земельные доли являются невостребованными.

Проверяя соблюдение порядка и сроков принятия органом местного самоуправления решения о признании данной земельной доли невостребованной, суд установил, что истцом был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Указанный список был опубликован в средствах массовой информации, размещен на официальном сайте сети Интернет не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. После истечения указанного в законе срока, список был представлен на утверждение общему собранию участников долевой собственности, а в связи с их неявкой, истец ДД.ММ.ГГГГ утвердило его самостоятельно, отразив это в соответствующем протоколе.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. Таким образом установлено, что истцом соблюдены сроки и порядок признания данных земельных долей невостребованными.

В силу ч.8 ст. 12 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

При определении данных земельных долей невостребованными, лица, считающие, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно были включены в список невостребованных земельных долей, могли представить в письменной форме возражения в администрацию поселения в течение трех месяцев со дня официального опубликования списка. Возражений от ответчиков в администрацию Трехбалтаевского сельского поселения по этому поводу не поступило.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчики, не предпринимали добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и распоряжению ею, не передали ее в аренду и не распорядились ею иным образом более трех последних лет подряд, следовательно, правомерно включены в список невостребованных земельных долей.

Кроме того, ответчики ФИО10 и ФИО3 обратились к суду с заявлениями об отказе от земельных долей, принадлежащих наследодателям ФИО6 и ФИО7.

При изложенных выше обстоятельствах, суд считает необходимым исковые требования истца удовлетворить, признать право муниципальной собственности Трехбалтаевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики на земельные доли, ранее принадлежащих ФИО6, ФИО7.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Трехбалтаевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики к ФИО10 и ФИО3 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся на территории Трехбалтаевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики, удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования - Трехбалтаевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики на две невостребованные земельные доли по 1/524 доле в праве, общей площадью 2,08 га каждая, из земель сельскохозяйственного назначения, ранее принадлежащих ФИО6 и ФИО7, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, находящиеся по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, <адрес>, сельское поселение Трехбалтаевское.

Прекратить право собственности на две невостребованные земельные доли по 1/524 доле в праве общей площадью 2,08 га, находящиеся на праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих ранее ФИО6 и ФИО7, расположенных на территории Трехбалтаевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Батыревский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня оглашения.

Председательствующий: Л.Р. Хакимова