Акбашева Мугазима Фатхисламовна

Дело № 2- 775/14.

Решение.

Именем Российской Федерации.

20 ноября 2014 года. с. Кармаскалы.

Кармаскалинский районный суд РБ в составе судьи Хасанова Р.У., при секретаре Каримовой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акбашевой М.Ф. к администрации СП Адзитаровский сельсовет МР Кармаскалинский район РБ, администрации МР Кармаскалинский район РБ о признании незаконным отказа в признании нуждающейся в получении жилого помещения, обязании устранить допущенное нарушение, обязании принять в соответствии с п.п. 1.п.1 ст. 51 ЖК РФ на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма,

Установил:

Акбашева М.Ф. обратилась в суд с вышеуказанным иском, утверждая, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны. Ее муж являлся инвалидом первой группы войны. У нее нет собственного жилья, проживает в жилом доме, принадлежащем на праве собственности Акбашевой З.Р. - бывшей жене ее умершего сына по адресу: <адрес>. С ней также проживает ее внучка Акбашева Р.М. - дочь Акбашевой З.Р.. Она проживает в данном доме на праве безвозмездного пользования, членом семьи Акбашевой З.Р. не является, никакого другого жилья не имеет. 11.03.2014 года она подала заявление в администрацию МР Кармаскалинский район РБ о принятии ее в соответствии с п.п. 1.п.1 ст. 51 ЖК РФ на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. 13.05.2014 года ею получен ответ от главы СП Адзитаровский сельсовет МР Кармаскалинский район РБ Уразбахтиной Г.Г., изложенной в письме (исх. № 48 от 02.04.2014г.), в котором ей было отказано в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения в связи с тем, что она зарегистрирована и проживает семьей в составе трех человек, ведет общее совместное хозяйство и является членом одной семьи в жилом доме общей площадью 74,2 кв.м. С данным отказом она не согласна. У нее нет со...

...бственного жилья, проживает в жилом доме, принадлежащем на праве собственности Акбашевой З.Р. - бывшей жене ее умершего сына. Она проживает в данном доме на праве безвозмездного пользования, членом семьи Акбашевой З.Р. не является, никакого другого жилья не имеет; не является иждивенцем Акбашевой З.Р., так как получает пенсию и живет на свои доходы. Собственник дома Акбашева З.Р. не вселяла ее в качестве члена своей семьи, поскольку в момент ее вселения сама еще не была собственником и не состояла в браке с сыном, не проживала там.

В судебном заседании представитель истицы Акбашевой М.Ф. по доверенности Семенов Р.М. просит удовлетворить исковые требования, привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

Истица Акбашева М.Ф. просит рассмотреть дело без ее участия.

Судом в порядке ст. 40 ч.3 ГПК РФ и с согласия стороны истца по делу в качестве соответчика привлечена администрация МР Кармаскалинский район РБ, поскольку согласно заявления истицы 11.03.2014 года она подала заявление в администрацию МР Кармаскалинский район РБ о принятии ее в соответствии с п.п. 1.п.1 ст. 51 ЖК РФ на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, однако ответа не получила.

Представитель ответчика администрации МР Кармаскалинский район РБ Макарова О.В. просит отказать в удовлетворении исковых требований, указывая, что из похозяйственной книги Адзитаровского сельсовета Кармаскалинского района РБ за 1997-2001 годы видно, что истица Акбашева М.Ф. была главой хозяйства по адресу: <адрес>, а ее сноха Акбашева З.Р., ее сын Акбашев М.А., ее внучка Акбашева Р.М. были членами ее хозяйства. Настоящее исковое заявление сделано для того, чтобы получить субсидии как вдове участника ВОВ.

Глава администрации СП Адзитаровский сельсовет Уразбахтина Г.Г. просит рассмотреть дело без ее участия. В своих письменных возражениях она указала, что истица Акбашева М.Ф. проживает в жилом доме, принадлежащем на праве собственности Акбашевой З.Р. - бывшей жене ее умершего сына по адресу: <адрес>. Акбашева З.Р. оформила право собственности на земельный участок и жилой дом по данному адресу на основании выписки из похозяйственной книги от 02.09.2010 года, выданной бывшей главой сельского поселения Акбашевой В.А. Данная выписка из похозяйственной книги выдана на основании записи в похозяйственной книге № 3 за 1997 год, лицевой счет № 197 (начало ведения - 01.-1.1997 год, окончание - 31.12.2001г.). Истица Акбашева М.Ф. в похозяйственной книги Адзитаровского сельсовета за 1997-2001 годы также внесена в список членов хозяйства, причем истица Акбашева М.Ф. записана первой как глава хозяйства. Также в качестве членов данного хозяйства внесены Акбашева З.Р., Акбашев М.А., Акбашева Р.Г. были членами ее хозяйства. Согласно ст. 20 ЗК РФ право постоянного пользования земельным участками, возникшее у граждан доведения в действие ЗК РФ сохраняется. Выписка из похозяйственной книги, которая послужила основанием для признания права собственности на земельный участок и жилой дом <адрес>, а равно зарегистрированное право собственности на Акбашеву З.Р., не дает оснований утверждать истице о том, что она не является членом семьи собственника. К тому же не истица вселялась к умершему сыну в дом в 1981 году, иначе запись в похозяйственной книге за 1991-2001 годы ставила бы во главе хозяйства умершего сына истицы, а не ее. Наоборот, сноха Акбашева З.Р. вселилась к ним в дом, о чем сама же истица указывает в заявлении, утверждая, что на момент ее якобы вселения сноха Акбашева З.Р. еще не была собственником дома и не состояла в браке с сыном. Истица Акбашева М.Ф. и собственник Акбашева З.Р. ведут совместное хозяйство, проживают вместе не один десяток лет. Истица Акбашева М.Ф. позволила собственнику Акбашевой З.Р. беспрепятственно оформить право собственности на дом и земельный участок при обращении к главе сельского поселения Адзитаровский сельсовет. Все это свидетельствует об их общих интересах, ответственности друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ч. 1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину, на праве собственности.

Земельный кодекс введен в действие 30.10.2001 года.

Согласно ч. 2 ст. 25.2 Федерального закона N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Согласно ст. 234 п.п. 1 и 2 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ч. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно ч. 1 ст. 1149 ГК РФ несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя, его нетрудоспособные супруг и родители, а также нетрудоспособные иждивенцы наследодателя, подлежащие призванию к наследованию на основании пунктов 1 и 2 статьи 1148 настоящего Кодекса, наследуют независимо от содержания завещания не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону (обязательная доля).

Согласно ч. 1 ст. 1158 ГК РФ наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц из числа наследников по завещанию или наследников по закону любой очереди, не лишенных наследства (пункт 1 статьи 1119), в том числе в пользу тех, которые призваны к наследованию по праву представления или в порядке наследственной трансмиссии (статья 1156).

Не допускается отказ в пользу какого-либо из указанных лиц:

от имущества, наследуемого по завещанию, если все имущество наследодателя завещано назначенным им наследникам;

от обязательной доли в наследстве (статья 1149);

если наследнику подназначен наследник (статья 1121).

Свидетель Акбашева З.Р. сообщила суду, что она является снохой истицы Акбашевой М.Ф. и собственником дома по адресу: <адрес>. Дом по данному адресу построили вместе с мужем - сыном истицы Акбашевой М.Ф., в 2010 году зашли в новый дом. Ее муж умер. Истице Акбашевой М.Ф. 87 лет, ворчит все время, по соседям ходит, то у них кушает, то у них ночует. Она с ней каждый день ругается. С истицей она не ведет совместного хозяйства, она отдельно питается, покупает себе продукты.

Свидетель Акбашева Р.М. сообщила суду, что истица Акбашева М.Ф. является ее бабушкой, с бабушкой они общее хозяйство не ведут. Ее бабушка Акбашева М.Ф. получает пенсию, использует только для себя, ей иногда дает 100 рублей на дорогу. Кроме ее отца, у бабушки Акбашевой М.Ф. никого нет. Ее отец умер в июле 2010 года, ее бабушка приняла или нет наследство после смерти своего сына, она не знает.

Сторонами не оспаривается, что после смерти сына Акбашева М.А., умершего в июле ДД.ММ.ГГГГ года, истица Акбашева М.Ф. продолжала проживать в вышеуказанном доме, построенном ее сыном, и пользовалась наследственным домом.

Исходя из вышеизложенного, вышеуказанных материалов дела, показаний свидетелей, суд считает, что на основании вышеуказанных Федеральных законов, ст. 234 ГК РФ истице Акбашевой М.Ф. должна принадлежать часть домовладения в виде земельного участка как участнице совместной собственности и на основании ст.ст. 1142, 1149, 1153, 1158 ГК РФ истице Акбашевой М.Ф. должна принадлежать часть жилого дома как наследнице первой очереди, фактически принявшей наследство в виде жилого дома по вышеуказанному адресу после смерти сына, и имеющей обязательную долю после смерти сына как нетрудоспособной матери.

Согласно подпункта 1 пункта 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

На основании ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и, в исключительных случаях, иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Из материалов дела усматривается, что истица Акбашева М.Ф. проживает в жилом доме, принадлежащем на праве собственности Акбашевой З.Р. - бывшей жене ее умершего сына по адресу: <адрес>. Акбашева З.Р. оформила право собственности на земельный участок и жилой дом по данному адресу на основании выписки из похозяйственной книги от 02.09.2010 года, выданной бывшей главой сельского поселения Акбашевой В.А. Данная выписка из похозяйственной книги выдана на основании записи в похозяйственной книге № 3 за 1997 год, лицевой счет № 197 (начало ведения - 01.-1.1997 год, окончание - 31.12.2001г.). Истица Акбашева М.Ф. в похозяйственной книги Адзитаровского сельсовета за 1997-2001 годы также внесена в список членов хозяйства, причем истица Акбашева М.Ф. записана первой как глава хозяйства.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела и объяснениями участников процесса.

Согласно ч. 4 и ч. 5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Согласно постановления главы МР Кармаскалинский район РБ от 18.07.2006 года учетная норма жилого помещения по договору социального найма установлена в размере 12 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

Согласно справки администрации СП Адзитаровский сельсовет следует, что жилой дом по адресу: <адрес> имеет общую площадь 74,2 кв.м., вместе с Акбашевой М.Ф. в данном доме зарегистрированы и постоянно проживаю ее сноха Акбашева З.Р., внучка Акбашева Р.М.

Судом установлено, что общая площадь занимаемого Акбашевой М.Ф. жилого помещения с учетом совместно проживающих с ним лиц превышает установленную учетную норму обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного человека.

Следовательно, правовых оснований для признания Акбашевой М.Ф. нуждающейся в жилом помещении и постановке ее на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по норме жилой площади не имеется.

На основании ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и, в исключительных случаях, иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Как видно из материалов дела: выписок из похозяйственных книг Адзитаровского сельсовета истица Акбашева М.Ф. в похозяйственной книги Адзитаровского сельсовета за 1997-2001 годы внесена в список членов хозяйства, причем истица Акбашева М.Ф. записана первой как глава хозяйства. Также в качестве членов данного хозяйства внесены ее сноха Акбашева З.Р., ее сын Акбашев М.А., ее внучка Акбашева Р.М..

Сторонами не оспаривается, что истица с 1997 года и по настоящее время зарегистрирована и проживает в домовладении по адресу: <адрес>.

Вывод истицы Акбашевой М.Ф. о том, что она не является членом семьи снохи Акбашевой З.Р., не соответствует установленным по делу обстоятельствам, из которых следует, что истица вселена и проживает в доме в качестве члена семьи собственника домовладения.

Ссылка истицы Акбашевой М.Ф. и свидетелей Акбашевой З.Р., Акбашевой Р.М. на то, что Акбашева М.Ф. не ведет совместного хозяйства с собственником домовладения, не означает, что она утратила статус члена семьи и право на проживание в доме.

Таким образом, истица Акбашева М.Ф., являясь ранее в данном домовладении в качестве главы хозяйства и продолжая жить в качестве члена семьи собственника домовладения, приняв часть наследства в виде жилого дома по данному адресу после смерти сына, Акбашева не утратила право на проживание в доме в качестве члена семьи и не может считаться нуждающейся в жилом помещении.

Подпункт 1 пункта 1 статьи 51 ЖК РФ описывает такие категории заявителей, которые лишены всякого постоянного права в отношении жилого помещения, как первоначального так и производного.

К такой категории заявитель отнесен быть не может в силу наличия у него зарегистрированного права постоянного бессрочного пользования на жилое помещение.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать удовлетворении исковых требован в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 198, 199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Акбашевой М.Ф. к администрации СП Адзитаровский сельсовет МР Кармаскалинский район РБ, администрации МР Кармаскалинский район РБ о признании незаконным отказа в признании нуждающейся в получении жилого помещения, обязании устранить допущенное нарушение, обязании принять в соответствии с п.п. 1.п.1 ст. 51 ЖК РФ на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Хасанов Р.У.