Акопян Аида Андреевна

Дело №а-2387/2021

УИД 26RS0017-01-2021-003994-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2021 года город Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Клочковой М.Ю., при секретаре судебного заседания Кашиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Кисловодску Ставропольского края к Акопян Аиде Андреевне о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пеней,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Кисловодску Ставропольского края обратилась в суд с административным иском к Акопян А.А. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 1493 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 103,28 руб., по земельному налогу с физических лиц в размере 2 409 руб., пени по земельному налогу с физических лиц в размере 202,52 руб.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что Акопян А.А. является плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога. Налоговым органом в установленном законом порядке ежегодно производилось начисление соответствующего налога, в адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления. Между тем, административным ответчиком обязанность по уплате указанных налогов в установленный законом срок не исполнена, в связи с чем в его адрес, на основании положения статей 69, 70 НК РФ налоговым органом направлены требования об уплате налогов и соответствующей суммы пеней, предоставлен срок для добровольного исполнения. В добровольном...

... порядке требование не исполнено, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены в суд с указанным административным иском.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу настоящего административного искового заявления, в обоснование которого указано на те обстоятельства, что сотрудники налогового органа значительно загружены, в том числе по участию в судебных разбирательствах по вопросам исполнения налогоплательщиками обязанности по уплате налогов, при это этом пропуск срока является незначительным, и не влечет злоупотребление процессуальными правами.

Административный истец, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, просил суд взыскать с Акопян А.А., ИНН № задолженность по уплате налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 1 493 руб., пени в размере 103,28 руб.; по уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 2 409 руб., пени в размере 202,52 руб.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г. Кисловодску Ставропольского края не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

В судебное заседание административный ответчик Акопян А.А. не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Применительно к части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении дела судом установлено, что Акопян А.А. в налоговом периоде 2015 - 2018 годов являлась владельцем жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу <адрес>.

В адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления № 79040803 от 27.08.2016. № 42571054 от 31.08.2017, № 34538343 от 14.07.2018, № 32445553 от 10.07.2019, которым ответчик проинформирована о необходимости уплаты начисленных ей налога на имущество физических лиц, земельному налогу.

В установленный срок административный ответчик налоги не уплатила, в связи с чем, ей были направлены требования № 16816 от 23.12.2016 об уплате налоговой задолженности в размере 788 руб., пени 5,51 руб. в срок до 08.02.2017, № 20935 от 15.12.2017 об уплате налоговой задолженности в размере 979 руб., пени 3,50 руб. в срок до 31.01.2018, № 4934 от 30.01.2019 об уплате налоговой задолженности в размере 1483 руб., пени 21,67 руб. в срок до 19.03.2019, № 34127 от 08.07.2019 об уплате пени 284,87 руб. в срок до 25.10.2019, № 66400 от 11.07.2019 об уплате пени 1,70 руб. в срок до 29.10.2019.

Поскольку требования добровольно в установленный срок исполнены не были, на основании заявления налогового органа мировой судья судебного участка № 3 г. Кисловодска Ставропольского края 17.04.2020 вынес судебный приказ № 2а-60-14-453/2020 о взыскании с Акопян А.А. задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пени.

В связи с поступившими возражениями Акопян А.А., определением мирового судьи судебного участка № 3 г. Кисловодска Ставропольского края от 30.07.2020 судебный приказ № 2а-60-14-453/2020 от 17.04.2020 был отменен.

Административный истец обратился в Кисловодский городской суд Ставропольского края с административным исковым заявлением к Акопян А.А. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и пени 06.09.2021. Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока подачи административного иска со ссылкой на то, что у налогового органа отсутствовала возможность своевременно обратиться в суд с административным иском, поскольку сотрудники налогового органа значительно загружены, в том числе по участию в судебных разбирательствах по вопросам исполнения налогоплательщиками обязанности по уплате налогов.

Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Положения части 2 статьи 286 КАС РФ предусматривают, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Конституционный Суд РФ в Определении от 22.03.2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться. Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством срока взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Материалами дела подтверждается, что копия вышеуказанного определения об отмене судебного приказа от 30.07.2020 была получена налоговым органом 08.08.2020, таким образом, инспекция должна была обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности не позднее 08.02.2021.

Между тем, настоящее административное исковое заявление административным истцом подано лишь 06.09.2021.

Безусловная значимость взыскания в бюджет не уплаченных налогоплательщиком налогов и пени, не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости доказательства уважительности его пропуска, какие в рассматриваемом деле не представлены, фактов, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органов не приведено.

Исходя из изложенного и установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом деле своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, и реальной возможности для этого он лишен не был; причин объективного характера, препятствовавших или исключавших реализацию истцом права на судебную защиту в срок, установленный законом, налоговым органом не представлено, а в ходе судебного разбирательства не установлено; срок подачи административного искового заявления пропущен налоговым органом без уважительных причин, а потому в удовлетворении заявленного ходатайства надлежит отказать.

При таких обстоятельствах, учитывая, что доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока, предусмотренного ст. 286 КАС РФ, являющихся основанием для восстановления пропущенного процессуального срока, административным истцом не приведено, суд приходит к выводу о наличии самостоятельного основания для отказа удовлетворении заявленных исковых требований, в связи с пропуском административным истцом срока, установленного ст. 286 КАС РФ, при этом суд полагает возможным ограничиться в мотивировочной части судебного постановления указанием только на обстоятельства, связанные с пропуском административным истцом срока для обращения в суд (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Кисловодску Ставропольского края к Акопян Аиде Андреевне, ИНН № о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 1 493 руб., пени в размере 103,28 руб.; по уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 2 409 руб., пени в размере 202,52 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд.

Судья Клочкова М.Ю.