Акопян Анжела Арташевна

ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 88-12357/2024

№ дела суда 1-й инстанции 2-502/2023

УИД 23MS0182-01-2022-004031-71

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар 12 апреля 2024 года

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Капитанюк О.В., рассмотрев гражданское дело по иску Публичного акционерного общества «ТСН Энерго Кубань» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию, по кассационной жалобе ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка №182 Новокубанского района Краснодарского края от 15 марта 2023 года и апелляционное определение Новокубанского районного суда Краснодарского края от 25 сентября 2023 года,

установил:

Публичное акционерное общество «ТНС-энерго Кубань» (далее - ПАО «ТНС-энерго Кубань») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию.

В обосновании требований общество указало, что между истцом и ФИО1 заключен договор электроснабжения, по условиям которого поставщик обязуется поставить потребителю электроэнергию по адресу: <адрес>, а потребитель - оплатить поставленную электроэнергию по открытому лицевому счету №. Поскольку ФИО1 не оплачивает полученную электроэнергию, истец просит взыскать задолженность за период с 1 октября 2022 года по 31 октября 2022 года в размере 34 713,12 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины 1 242 рублей.

Решением мирового судьи судебного участка № 182 Новокубанского района Краснодарского края от 15 марта 2023 года исковые требования удовлетворены, с <данные изъяты>. в пользу ПАО «ТНС энерго Кубань» взыскана задолженность по договору энергоснабжения (лицевой счет <дан...

...ные изъяты>) за период с 1 октября 2022 года по 31 октября 2022 года в размере 34713 рублей 12 копеек и судебные расходы по оплате государственной пошлина в размере 1242 рубля.

В кассационной жалобе ФИО1 просит отменить судебные акты, полагая, что судами первой и апелляционной инстанции допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права при рассмотрении гражданского дела. Заявитель указывает, что судами не дана надлежащая оценка представленным в дело доказательствам, ссылается на то, что задолженность по договору энергоснабжения оплачена.

В силу положений части 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу судебные приказы, решения мировых судей и апелляционные определения районных судов, определения мировых судей, районных судов, гарнизонных военных судов и вынесенные по результатам их обжалования определения, решения и определения судов первой и апелляционной инстанций, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

С учетом характера и сложности рассматриваемого вопроса, а также доводов кассационных жалобы, представления и возражений относительно них суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание.

Таких оснований для проведения судебного заседания и извещения лиц, участвующих в деле, не усматривается.

Информация о рассмотрении кассационной жалобы в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в сети Интернет по адресу: 4kas.sudrf.ru.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив по правилам ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность решения суда первой инстанции и апелляционного определения, кассационный суд не находит предусмотренных ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения жалобы.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 является собственником 1/3 доли в праве собственности домовладения № по <адрес>. Между ПАО «ТНС энерго Кубань» и ФИО1 по данному адресу заключен договор энергоснабжения и на ее имя открыт лицевой счет №. За период с 1 октября 2022 года по 31 октября 2022 года у ответчика образовалась задолженность в размере 34 713, 12 рублей, которая начислена исходя из показаний электросчетчика №.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что ответчик недобросовестно исполняла принятые на себя обязательства, несвоевременно и (или) не в полном объеме вносила плату за потребленную электроэнергию.

Оснований не согласиться с указанными выводами судов нижестоящих инстанций не имеется.

Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за электрическую энергию.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Выводы нижестоящих судебных инстанций соответствуют представленным в дело доказательствам, которым дана надлежащая оценка в их совокупности по правилам статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и не противоречат требованиям действующего законодательства, регулирующего спорное правоотношение.

Ссылка в жалобе на отсутствие задолженности по оспариваемому периоду не подтверждаются материалами дела. В нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сведения об отсутствии задолженности по договору энергоснабжения за период с 1 октября 2022 года по 31 октября 2022 года в размере 34713,12 рублей не представлены, сумма задолженности, заявленная истцом, ответчиком не оспорена.

Иные доводы кассационной жалобы по существу сводятся к несогласию с оспариваемыми судебными постановлениями, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судами апелляционной и первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали оспариваемые выводы судов, в связи с чем, признаются несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права, и не могут служить основанием для отмены постановлений суда.

Руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

решение мирового судьи судебного участка №182 Новокубанского района Краснодарского края от 15 марта 2023 года и апелляционное определение Новокубанского районного суда Краснодарского края от 25 сентября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья О.В. Капитанюк

Дело № . . . г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Новокубанск 20 января 2025 года

Судья Новокубанского районного суда Краснодарского края Оврах В.Е., рассмотрев гражданское дело по иску Акопян А. А. к ПАО «ТНС энерго Кубань» о признании расчета задолженности по электрической энергии незаконным, обязании произвести перерасчет задолженности по электрической энергии и взыскании материального ущерба по апелляционной жалобе Акопян А. А. на решение мирового судьи судебного участка № . . . Новокубанского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Акопян А.А. подала в суд апелляционную жалобу и дополнительную апелляционную жалобу на решение мирового судьи судебного участка № . . . Новокубанского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако к апелляционной жалобе истец Акопян А.А. приложил документ о направлении копии апелляционной жалобы ответчику ПАО «ТНС энерго Кубань» по адресу ответчика <адрес> (л.д.46-51,72-77), при этом копия апелляционной жалобы и извещение о поданной апелляционной жалобе с разъяснениями о праве представить возражения относительно них ответчику ПАО «ТНС энерго Кубань» по адресу ответчика <адрес> направлены не были, а были направлены в Новокубанский участок по адресу г. Новокубанск, <адрес>. 221 (л.д.68,83), который не является ответчиком по делу, в связи с чем гражданское дело по иску Акопян А. А. к ПАО «ТНС энерго Кубань» о признании расчета задолженности по электрической энергии незаконным, обязании произвести перерасчет задолженности по электрической энергии и взыскании материального ущерба по апелляционной жалобе Акопян А. А. на решение мирового судьи судебного участка № . . . Новокубанского района Краснодарс...

...кого края от ДД.ММ.ГГГГ подлежит возвращению мировому судье судебного участка № . . . Новокубанского района для выполнения мировым судьей требований, предусмотренных ст. 325 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 1,325,325.1 ГПК РФ суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Гражданское дело по иску Акопян А. А. к ПАО «ТНС энерго Кубань» о признании расчета задолженности по электрической энергии незаконным, обязании произвести перерасчет задолженности по электрической энергии и взыскании материального ущерба по апелляционной жалобе Акопян А. А. на решение мирового судьи судебного участка № . . . Новокубанского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ возвратить мировому судье судебного участка № . . . Новокубанского района для выполнения мировым судьей требований, предусмотренных ст. 325 ГПК РФ.

Судья подпись Оврах В.Е.

Верно.

Судья В.Е.Оврах

Дело № 2-223/2024 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Новокубанск 09.01.2024 года

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Оврах В.Е.,

при секретаре Непочатовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Акопян А. А. к ПАО «ТНС энерго Кубань» о признании расчета задолженности по электрической энергии незаконным, обязании произвести перерасчет задолженности по электрической энергии и взыскании материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Акопян А.А. (проживающая по адресу <адрес>, Новокубанского района) обратился в Новокубанский районный Краснодарского края суд с иском к ПАО «ТНС энерго Кубань» о признании расчета задолженности по электрической энергии в размере 33873 рубля 45 копеек незаконным, обязании произвести перерасчет задолженности по электрической энергии и взыскании материального ущерба в размере 2579 рублей 50 копеек.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно...

... было принято с нарушением правил подсудности.

Так как истец Акопян А.А., являясь потребителем электрической энергии, обратилась в Новокубанский районный Краснодарского края суд с иском к ПАО «ТНС энерго Кубань» о признании расчета задолженности по электрической энергии в размере 33873 рубля 45 копеек незаконным, обязании произвести перерасчет задолженности по электрической энергии и взыскании материального ущерба в размере 2579 рублей 50 копеек (цена иска по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей не превышает ста тысяч рублей), то такая категория дел подсудна мировым судьям, и не подсудна Новокубанскому районному суду Краснодарского края.

Руководствуясь ст. 33 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело по иску Акопян А. А. к ПАО «ТНС энерго Кубань» о признании расчета задолженности по электрической энергии незаконным, обязании произвести перерасчет задолженности по электрической энергии и взыскании материального ущерба по подсудности мировому судье судебного участка № 182 Новокубанского района Краснодарского края.

На определение может быть подана частная жалоба в Краснодарский краевой суд в течение 15 дней.

Судья Оврах В.Е.

гражданское дело № 2-1418/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2015 года город Буденновск

Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего Пронькина В.А.

при секретаре судебного заседания Серповской Ю.Г.

с участием истицы Акопян А.А., представителя ответчика ГУ УПФ РФ по г. Буденновску и Буденновскому району Филиппова Ю.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акопян А.А. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ по Буденновскому району о признании необоснованным отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Акопян А.А. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала следующее.

За досрочным назначением страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» она обратилась к ответчику - 21 мая 2015 года.

Ответчиком - Государственным учреждением Управлением Пенсионного фонда по Буденновскому району Ставропольского края были рассмотрены ее документы, представленные для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с выполнением педагогической работы, однако в досрочном назначении страховой пенсии по старости ей было отказано (протокол решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии № 60 от 11.08.2015г.) в связи с тем, что у нее, по мнению ответчика, на дату обращения, т.е. 21 мая 2015 года, отсутствовал требуемый 25-летний педагогический трудовой стаж.

С решением ответчика об отказе в назначении ей досрочной трудов...

...ой пенсии она не согласна по следующим основаниям.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно протоколу решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от 11.08.2015г. №60, из подсчета специального педагогического стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ответчиком необоснованно были исключены следующие периоды ее работы, подлежащие включению, а именно:

1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /00 лет 11 мес. 29 дней/ - работа в должности преподавателя начальных классов Гимназии Министерства образования ЧР Госуниверситета;

2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /00 лет 11 мес. 16 дней/ - работа в должности учителя начальных классов средней школы № <адрес>,

- данный период исключен также из подсчета общего и страхового стажа,

3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /00 лет 00 мес. 10 дней/ - период нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе МОУ Гимназия № <адрес>.

Вместо имеющегося у нее 25-летнего специального стажа работы, ответчик при подсчете стажа уменьшил выработанный ею специальный трудовой стаж и засчитал лишь 23 года 06 мес. 18 дней, что повлияло на назначение и выплату ей досрочной трудовой пенсии по старости с даты обращения, то есть с 21 мая 2015 года.

Согласно представленным документам, трудовой книжки от 13.08.1988г. и справкам, подтверждающим факт ее педагогической работы, ею на день обращения к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, отработано в учреждении общего образования для детей - 25 лет 06 месяцев 13 дней.

Считает, что ответчик необоснованно исключил из ее специального стажа период работы с 22.11.1992г. по 20.05.1993г. в должности «преподавателя начальных классов» в Гимназии, поскольку, постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости» в качестве общеобразовательного учреждения предусмотрена «Гимназия», а в качестве педагогической должности «преподаватель». В указанный период она занимала должность преподавателя начальных классов в Гимназии, выполняла должностные обязанности по обучению детей начальных классов, то есть ее работа была связана с образовательным процессом детей.

Также ответчиком необоснованно был исключен из общего, страхового и специального трудового стажа время ее работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя начальных классов средней школы №<адрес> по причине неоговоренных исправлений в записи № в ее трудовой книжке и по причине того, что печать на записи об увольнении не читается. Однако, печать проставленная директором СШ №<адрес> на запись о назначении ее на должность учителя начальных классов читается хорошо и подтверждает факт ее работы именно в СШ № <адрес>. Считает, что ее вины в том, что работодатель допустил халатность в ведении трудовой книжки и помарки в записях, а также проставил слабый оттиск печати на запись об увольнении, нет. Получить новые справки о работе у работодателя она не имеет возможности, так как архив средней школы №3 Заводского района г. Грозного до 2000 года не сохранился, уничтожен во время военных действий в г. Грозный. Это подтверждается справкой мэрии города Грозного от 04.12.2012г.

Находит период ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. во время ее работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе МОУ Гимназия № 9, ответчик исключил тоже необоснованно, так как за время нахождения на курсах повышения ей была начислена средняя заработная плата и из нее были удержаны страховые взносы в Пенсионный Фонд. Курсы повышения квалификации для учителей начальных классов ей были необходимы для дальнейшего усовершенствования профессиональной педагогической деятельности.

В целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве, считает, что спорные периоды надлежит засчитать в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. N400- ФЗ "О страховых пенсиях", а период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. дополнительно в общий и страховой стаж.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004года N2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001года N8-П и Определение от 5 ноября 2002года N320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Считает, что в данном конкретном случае, имеет место нарушение ее гражданских прав на пенсионное обеспечение по старости, гарантированное ей ст.39 Конституции РФ.

В соответствии с Обзором законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 1 квартал 2006 года, утвержденным Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006года и согласно ст.ст.27 и 28 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г.

Исходя из нормы ст. 20 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения гражданина за указанной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

В Определении Конституционного Суда РФ от 04.11.1999 №177-О подчеркивается, что Правительство РФ не наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные ограничения. При осуществлении предоставленных ему полномочий Правительство РФ не только связано законодательными нормами, регулирующими основные вопросы пенсионного обеспечения за выслугу лет, но и обязано учитывать закрепленные в указанном законе общие принципы пенсионного обеспечения граждан, в частности принцип его всеобщности, а также предписания ст. 15 (ч.1) Конституции РФ, в соответствии с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.

Конституционный Суд РФ неоднократно излагал правовую позицию по вопросу сохранения ранее приобретенных прав на досрочную трудовую пенсию, согласно которой, у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию, в соответствии с условиями на момент приобретения права.

Отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и во включении в специальный стаж оспариваемого периода, означает, по существу, придание обратной силы закону, ухудшающему ее положение, и тем самым отмену права, приобретенного ею в соответствии с действовавшим законодательством и реализуемого в конкретных правоотношениях, что несовместимо с требованиями, вытекающими из статей 1 (ч.1), 2, 18, 54 (ч.1), 55 ( ч.2 и 3) и 57 Конституции Российской Федерации.

На основании изложенного, истица просит суд:

- признать отказ Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда по Буденновскому району (протокол решения № 60 от 11.08.2015) в досрочном назначении ей страховой пенсии по старости - необоснованным;

- обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда по Буденновскому району Ставропольского края включить ей, Акопян А.А.:

- в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с выполнением длительной педагогической работы в учреждениях образования:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /00 лет 11 мес. 29 дней/ - работа в должности преподавателя начальных классов Гимназии Министерства образования ЧР Госуниверситета;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ / 00 лет 11 мес. 16 дней/ - работа в должности учителя начальных классов средней школы № <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ / 00 лет 00 мес. 10 дней/ - период нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе МОУ Гимназия № <адрес>;

- в общий трудовой и в страховой стаж:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ / 00 лет 11 мес. 16 дней/ - работа в должности учителя начальных классов средней школы № <адрес>;

- обязать ответчика назначить и выплачивать ей мне страховую пенсию по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, то есть с 21 мая 2015 года.

В судебном заседании истица Акопян А.А. требования и доводы, указанные в исковом заявлении, полностью поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ по г. Буденновску и Буденновскому району Филиппов Ю.А. исковые требования не признал и суду пояснил, что у Акопян А.А. отсутствует специальный педагогический трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Основания к отказу указаны в протоколе решения №60 от 11.08.2015 г., которые он поддерживает, просит в иске отказать.

Из протокола Решения №60 от 11.08.2015 года следует, частью 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ закреплено право назначения пенсий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в соответствии со Списками соответствующих работ, профессий, должностей, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а Списки и Правила исчисления периодов работы для назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», учреждениях постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об учреждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, учрежденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об учреждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», учрежденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об учреждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка №781 предусмотрены должности «учитель», «преподаватель», «воспитатель», «заместитель директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом.

Пунктом 1 раздела «Наименование учреждений» предусмотрены такие общеобразовательные учреждения для детей, как «школы всех наименований», «детские сады всех наименований».

Пунктом 1 раздела «Наименование учреждений» не предусмотрены такие общеобразовательные учреждения для детей, как «Госуниверситет Гимназия».

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015, периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждается на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 (далее - Правила №516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Правилами №516, а также Правилами №781 не предусмотрена возможность включения в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в командировках, на курсах повышения квалификации, нахождения в отпусках по уходу за ребенком после 6.10.1992 г., поэтому такие периоды не могут быть засчитаны в стаж педагогической деятельности.

С учетом вышеизложенного, при подсчете продолжительности стажа педагогической деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение не подлежат включению в педагогический стаж следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя начальных классов в Министерстве образования ЧР Госуниверситета Гимназии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов средней школы № <адрес>, так как в трудовой книжке содержатся неоговоренные исправления в дате увольнения и в основании на увольнение, печать на увольнении не читается, подтверждающих документов не представлено, так как архив школы не сохранился, уничтожен во время военных действий, данный период также не учтен в общий и страховой стаж;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период ухода за ребенком до 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период ухода за ребенком до 3 лет 1408.1998 г. рождения, в должности учителя начальных классов МОУ Гимназия №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в командировке в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе МОУ Гимназия №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения на курсах повышения квалификации в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе МОУ Гимназии №.

С учетом вышеизложенного, стаж работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ на 21.05.2015 г. Акопян А.А. составил 23 года 6 месяцев 18 дней, страховой стаж – 25 лет 5 месяцев 15 дней, что не дает право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью.

Суд, выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно протоколу решения ГУ УПФ РФ по Буденновскому району №60 от 11.08.2015 г. Акопян А.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием у неё требуемого специального педагогического стажа для назначения такой пенсии. л.д. 9-12

В соответствие с действующими в период работы Акопян А.А. нормами КЗоТ РСФСР (ст. 39) и действующими в настоящее время нормами ТК РФ (ст. 66), основным документом, подтверждающим трудовую деятельность работника, является трудовая книжка.

Согласно записям в трудовой книжке Акопян А.А., она работала:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности преподавателя начальных классов Гимназии Министерства образования ЧР Госуниверситета;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя начальных классов средней школы № <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с МОУ Гимназия № <адрес>. л.д. 15-19

Согласно справке № 283 от 10.10.2013 г. МОУ «Гимназия №9 г. Буденновска Буденновского района», Акопян А.А. действительно работает в МОУ «Гимназия № 9 г. Буденновска Буденновского района» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в периоды:

- в должности учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в должности учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ;

- в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе по начальным классам с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

- работал непосредственно связана с образовательным воспитательным процессом.

Работа в должности учителя начальных классов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнялась при нормальной продолжительности рабочего времени, установленного за ставку заработной платы, предусмотренной трудовым законодательством.

Работа в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, выполнялась и выполняется при нормальной продолжительности рабочего времени, установленного заставку заработной платы, предусмотренной трудовым законодательством.

За периоды работы Акопян А.А. находилась в командировках:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приобретение учебников для начальной школы в уч. коллекторе г. Ставрополя);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы повышения квалификации).

л.д. 21-23

Согласно справке №1441/01-07 от 04.12.2012 г. МУ «Департамент образования мэрии г. Грозного», архив средней школы № 3 Заводского района г. Грозного до 2000 г. не сохранился, уничтожен во время военных действий в г. Грозном. л.д. 25

Согласно справке №148 от 17.06.2013 г. МБОУ «СОШ № 20» г. Грозного, архив МБОУ «СОШ №20» г. Грозного до марта 2002 г. не сохранился в результате военных действий. л.д. 26

В соответствие с положениями, закрепленными в определении Конституционного Суда РФ от 05 ноября 2002 года №320-О, постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года №2-П, а также разъяснением Минтруда России от 17 октября 2003 года №4, утвержденным постановлением Минтруда России от 17 октября 2003 года №70 об утверждении разъяснений «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при определении права на досрочное назначение пенсии может применяться два порядка исчисления стажа: в порядке, непосредственно вытекающем из норм действующих законов и иных нормативных правовых актов на момент принятия решения о назначении пенсии или в порядке, который был предусмотрен законами и иными нормативными правовыми актами на момент выполнения соответствующей работы.

Причем указанные правила могут применяться комбинированно, то есть к одному периоду работы - прежний порядок подсчета стажа, а к другому - новый.

Такими нормативными правовыми актами являлись: Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. №1397, Постановление Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991г. №463 (регулировало пенсионное обеспечение педагогических и медицинских работников за периоды работы до 1 ноября 1999 года).

На основании изложенного, суд считает, что пенсионные права Акопян А.А. ответчику следовало оценивать в соответствии с указанными постановлениями, действующими во времени.

Суд находит необоснованным доводы ответчика о том, что период работы Акопян А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя начальных классов Гимназии Министерства образования ЧР Госуниверситета, подлежит исключению из педагогического стажа.

В соответствии с положениями ст. 55 Закона РФ «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются право на получение пенсии по выслуге лет.

Поскольку федеральным законодательством не установлены ограничительные условия на социальное обеспечение по выслуге лет граждан, работающих в сфере образования, отказ ГУ УПФ РФ по Буденновскому району засчитать указанный период в педагогический стаж является незаконным. Указанный период работы Акопян А.А. подлежит включению в педагогический стаж в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса организации, с которой она состояла в трудовых отношениях. В судебном заседании достоверно установлено, что истица фактически выполняла работу, связанную с осуществлением педагогической деятельности.

Этот вывод суда полностью согласуется с разъяснением, содержащемся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №30 от 11.12.2012г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которого, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Суд находит необоснованным утверждение представителя ответчика о том, что период работы Акопян А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов средней школы №<адрес>, подлежит исключению из педагогического стажа.

Тот факт, что представитель работодателя, ответственный за ведение трудовых книжек, допустил неоговоренные исправления в трудовой книжке истицы, а также проставил слабый оттиск печати на записи об увольнении, не может служить основанием для отказа включить указанный оспариваемый период работы истицы в льготный стаж, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически выполняла работу, связанную с осуществлением педагогической деятельности.

В связи с чем, требования истицы о включении данного спорного периода работы в специальный (а также общий трудовой и страховой) стаж, подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 21 Рекомендации Международной организации труда от 24 июня 1974 года №9148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы, в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

В силу п. 5 ст. 68 КЗоТ РСФСР ежегодные дополнительные отпуска предоставлялись, в том числе в случаях, предусмотренных законодательством.

Исходя из смысла норм Положения «О льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях», утвержденного Постановлением Совмина СССР №1116 от 24.12.1982 года, следовало, что лицам, обучающимся в учебных заведениях без отрыва от производства, предоставлялся именно дополнительный оплачиваемый отпуск на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов.

Согласно п. 1 ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно - заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением заработка.

Согласно предоставленным справкам, Акопян А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации во время работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе МОУ Гимназия № 9 г. Буденновска.

Сохранение заработка является условием для уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, курсы повышения квалификации предоставлялись работнику с сохранением заработной платы, и из них производились отчисления взносов на государственное социальное страхование (действовавшее до 1.01.1991 года), а в последующем - в Пенсионный фонд РФ.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, и Разъяснением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года за №5, предусмотрено включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периодов оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Учитывая, что курсы повышения квалификации, предоставляемые истице, являлись дополнительными оплачиваемыми отпусками, облагаемыми взносами в Пенсионный фонд РФ, суд пришел к выводу, что они подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно.

Согласно ст. 30 ФЗ №400 «О страховых пенсиях» (далее Закон) предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п/п 19 ч. 1 ст. 30 Закона, пенсия в Российской Федерации назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона (мужчины 60 лет, женщины 55 лет) лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ст. 55 ФЗ РФ «Об образовании», педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пении за выслугу лет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 80 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, устанавливается при выслуге не менее 25 лет.

Принимая во внимание, что ответчик не оспаривает наличие у истицы специального педагогического стажа - 23 года, 06 месяцев и 18 дней, то на момент обращения Акопян А.А. в ГУ УПФ РФ по Буденновскому району – 21.05.2015 года, стаж ее работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, составлял более 25 лет.

С учетом изложенного суд признает, что на момент обращения истицы за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, истица имела право на назначение такой пенсии.

В связи, с чем решение (протокол решения №60 от 11.08.2015 года) об отказе включить Акопян А.А. указанные спорные периоды работы, а также назначить досрочную пенсию по старости, суд признает необоснованным.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с чем, ГУ УПФ РФ по Буденновскому району обязано назначить и выплачивать Акопян А.А. досрочную страховую пенсию по старости со дня ее обращения, то есть, с 21 мая 2015 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Требования Акопян А.А. удовлетворить.

Признать необоснованным отказ Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по Буденовскому району (протокол №60 от 11.08.2015 г.) в назначении Акопян А.А. досрочной страховой пенсии по старости по п/п 19 ч.1 ст. 30 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда по Буденновскому району:

- включить Акопян А.А. в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с выполнением длительной педагогической работы в учреждениях образования по п/п 19 ч.1 ст.30 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя начальных классов Гимназии Министерства образования ЧР Госуниверситета;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов средней школы № <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе МОУ Гимназия № <адрес>;

- в общий трудовой и в страховой стаж:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя начальных классов средней школы №<адрес>;

- назначить и выплачивать Акопян А.А. страховую пенсию по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, то есть с 21 мая 2015 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд в течение 1-го месяца, со дня его принятия в окончательной форме, через Буденновский городской суд.

Судья Пронькин В.А.