Акпашев Темирлан Сухрабович

Дело №2а-780/2023

УИД 26RS0026-01-2023-001107-03

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«24» августа 2023 года г.Нефтекумск

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ливинской Н.С.,

при секретаре Гатиловой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Акпашевой И.Р. к Управлению городского хозяйства администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края о признании незаконным отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Акпашева И.Р. обратилась в суд с административным иском к Управлению городского хозяйства администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края о признании незаконным отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Согласно ч.2 ст.196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях.

В судебное заседание, назначенное на 09.08.2023 г., а также в судебное заседание, назначенное на 24.08.2023 г. административный истец Акпашева И.Р., извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явилась, об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явки в судебное заседание, а также о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

Сведениями о неявки административного истца по уважительным причинам суд не располагает.

В то же время, суд считает, что административный истец достоверно и точно извещен о принятии судом искового заявления к рассмотрению и о назначении судебных заседаний. Несмотря на это административный истец не проявил должного интереса к результатам судебного разбирательства, не известил суд о причинах неявки в судебные заседания. По мнени...

...ю суда, действия административного истца противоречат положению ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок.

Суд полагает, что интерес административного истца к объекту спора утрачен.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что административный истец не явился по вторичному вызову суда без уважительных причин, в связи с чем, административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ч.2 ст.196, ст.197, ст.198 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление Акпашевой И.Р. к Управлению городского хозяйства администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края о признании незаконным отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,- оставить без рассмотрения.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На определение суда может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по административным дела Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение 15 рабочих дней.

Судья Н.С. Ливинская

Дело №2а-978/2023

УИД 26RS0026-01-2023-001422-28

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«16» октября 2023 года г.Нефтекумск

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ливинской Н.С.,

при секретаре Гатиловой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Акпашевой И.Р. к управлению городского хозяйства администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края о признании незаконным отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,

У С Т А Н О В И Л:

Акпашева И.Р. обратилась в суд с административным иском к управлению городского хозяйства администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края о признании незаконным отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Исковые требования мотивированы тем, что Управлением городского хозяйства администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края вынесено уведомление № от 24.04.2023, в котором указано, чт ей составом семьи из трех человек отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Данный отказ мотивирован тем, что в жилом помещении где она проживает семьей, зарегистрированы 8 человек, и на одного проживающего приходится 8,21 кв.м, что меньше учетной нормы 14 кв.м., принятой решением Думы Нефтекумского городского округа Ставропольского края первого созыва от 22.03.2018 №. Однако, за последние 5 предыдущих лет имеется сделка, приводящая к ухудшению жилищных условий, а именно ФИО7 (собственник жилого помещения) 19.08.2019 года осуществил следку купли-продажи жилого помещения площадью 42,4 кв.м, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес> Данный отказ считает незаконным, поскольку неправильно определена площадь, приходящая...

...ся на одного члена семьи. Просит признать и отменить отказ управления городского хозяйства администрации Нефтекумского городского округа в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, принятый в уведомлении № от 24.04.2023 года, незаконным. Также просит восстановить срок для обращения с данным административным иском.

В судебном заседании административный истец Акпашева И.Р. и ее представитель Тагандурдыев С.Э.-Х. административные исковые требования поддержали, просили восстановить срок для обращения с данным административным иском, поскольку он пропущен по уважительной причине, пояснив, что раннее Акпашева И.Р. уже обращалась в суд с аналогичным административным исковым заявлением, срок для обращения с которым пропущен не был. Ее административное исковое заявление оставлено рез рассмотрения в виду неявки в судебное заседание административного истца. Однако, никаких извещений о вызове в судебное заседание Акпашева И.Р. не получала. Интерес к обжалованию отказа в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении Акпашева И.Р. не утратила. Просят признать и отменить отказ управления городского хозяйства администрации Нефтекумского городского округа в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, принятый в уведомлении № от 24.04.2023 года, незаконным.

В судебном заседании представитель административного ответчика –Управления городского хозяйства администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края Мегаев А.В. возражал против удовлетворения исковых требований с учетом доводов, изложенные в возражениях.

Из письменных возражений представителя Управления городского хозяйства администрации Нефтекумского городского округа следует, что в управление городского хозяйства администрации Нефтекумского городского округа поступило заявление Акпашевой И.Р. по вопросу принятия ее составом семьи 3 человека на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. У заявительницы заключен брак 22.04.2017 года, супруг заявительницы – ФИО1 в период с 15.12.2003 года по 28.01.2021 года был зарегистрирован по адресу: Ставропольский край, Нефтекумский район, <адрес>, на данный объект недвижимости отсутствуют сведения в ЕГРН, в связи с чем не представляется возможным определить собственника жилого помещения и нуждаемость в улушении жилищных условий. Также ФИО1 принадлежит 1/6 доля в жилом доме общей площадью 57,70 кв.м, распложенном по адресу: Ставропольский край, аул. Махач, <адрес>, на которую приходится 9,61 кв.м (57,70 кв.м : 6). Акпашева И.Р. в период с 23.01.2007 года по 28.01.2021 года была зарегистрирована по адресу: Ставропольский край, г. Нефтекумск, <адрес> общей площадью 247,7 кв.м, жилой дом находится в долевой собственности по ? доли у ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 По данному адресу в период регистрации заявительницы числилось прописанными 8 человек. Заявительница и ее супруг 28.01.2021 года зарегистрировались по адресу: г.Нефтекумск, <адрес>. Дочь Акпашевым также числится зарегистрированной по данному адресу. Жилое помещение находится в общей совместной собственности ФИО14 и ФИО15 Общая площадь помещения 56,10 кв.м, по данному адресу зарегистрировано 8 человек. С учетом всех площадей, а именно (9,51 кв.м + 56,10 км) : 8 = 8,21 кв.м, что меньше учетной нормы в 14 кв.м. В собственности членов семьи нет иной собственности. Однако имеется сделка с недвижимостью за последние 5 предыдущих лет, приводящая к ухудшению жилищных условий, а именно ФИО16 19.08.2019 года осуществил сделку купли-продажи жилого помещения общей площадью 42,40 кв.м, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>. Комиссией принято во внимание, что члены заявительницы не имеют собственности и сделок с имуществом, в соответствии с выписками из ЕГРН и БТИ, и что супруги были прописаны в чужих домовладениях, однако брак был заключен 22.04.2017 года и с целью совместного проживания супруги только 28.01.2021 года зарегистрировались по одному адресу: Ставропольский край, г. Нефтекумск, <адрес> С учетом всех обстоятельств жилищная комиссия усмотрела факт перерегистрации супругов с большой площади на меньшую, сделку с недвижимостью за последние 5 предшествующих лет, приводящую к ухудшению жилищных условий, а именно собственник жилого помещения, где прописана заявительница с семьей осуществил сделку купли-продажи жилого помещения 19.08.2019 года как намеренное ухудшение жилищных условий и рекомендовала отказать Акпашевой И.Р. с составом семьи 3 человека в постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Просит отказать в удовлетворении административных исковых требований.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица – администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, представил письменные возражения из которых следует, что административным ответчиком неверно произведен расчет нормы нуждаемости, что даже до продажи квартиры, принадлежащей ФИО7 нуждаемость имелась. Данный довод не соответствует действительности. Расчет до совершения сделки по продаже квартиры следующий: супругу принадлежит 1/6 доля в жилом помещении общей площадью 57,7 кв.м по адресу: Ставропольский край Нефтекумский район, <адрес>. 57,70 кв.м /6 =9,61 кв.м на одного человека. Расчет по месту регистрации: <адрес> с учетом квартиры по адресу: Красноярский край, <адрес>, при регистрации 8 граждан: (56,10 +42,40) : 8 =12,31 кв.м на одного человека. Следовательно расчет нуждаемости следующий: (12,31 кв.м. х 3 +9,61) / 3 = 15,5 кв.м на 1 человека. Расчет после совершения сделки следующий: супругу принадлежит 1/6 доля в жилом помещении общей площадью 57,7 кв.м по адресу: Ставропольский край, <адрес> 57,70 кв.м /6 чел.= 9,61 кв.м. на 1 человека; расчет по месту регистрации: г. Нефтекумск, <адрес>, без учета квартиры в г.Норильске, 56,10 кв.м /8 чел. =7,01 кв.м на 1 человека. Следовательно расчет нуждаемости следующий: (7,01 х 3 +9,61) /3 =10,21 кв.м на 1 человека. Из расчета видно, что нуждаемость изменилась в сторону ухудшения. Кроме того, срок для подачи настоящего искового заявления пропущен. Срок подачи искового заявления не зависит от получения или не получения сторонами судебных извещений. Срок исковой давности по данным требованиям истек в июле 2023 года, уважительность причин пропуская срока истцом не представлена. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО1 не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежаще, при таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Судом установлено, что уведомление об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, которое обжалует административный истец, датировано 24.04.2023 года, получено административным истцом в этот же день 24.04.2023г., следовательно, срок предъявления в суд административного искового заявления об обжаловании данного отказа истек 24.07.2023 года.

Данное исковое заявление поступило в Нефтекумский районный суд Ставропольского края 20.09.2023 года.

Административный истец просит восстановить срок на подачу административного иска, ссылаясь на то, что 21.07.2023 года аналогичный иск был подан в Нефтекумский районный суд Ставропольского края и оставлен без рассмотрения ввиду неявки истца в судебные заседания, о которых она не была извещена, однако интерес истца к объекту спора не утрачен.

Учитывая, что административный истец обратилась с первоначальным административным иском в Нефтекумский районный суд в установленный законом срок, и пропуск срока по данному административному иску является не столь незначительным, то суд приходит к выводу о пропуске Акпашевой И.Р. срока для подачи настоящего административного иска по уважительной причине, в связи с чем, он подлежит восстановлению.

Рассматривая требования административного истца о признании незаконным отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении суд приходит к следующему.

В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

В соответствии с ч.1 ст.57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" молодые семьи смогут улучшить жилищные условия в рамках мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" Программы. Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья устанавливается приложением N 1 к настоящим особенностям.

Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования устанавливают порядок и цели предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно - жилой дом, социальная выплата), а также использования таких выплат.

В соответствии с п. 6 Правил участником мероприятия может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям: а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы мероприятия в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет; б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Согласно п. 7 Правил в настоящих Правилах под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные для цели участия в мероприятии органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.

При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "е" и "и" пункта 2 настоящих Правил не учитывается жилое помещение, приобретенное (построенное) за счет средств жилищного кредита, предусмотренного указанными подпунктами, обязательства по которому полностью не исполнены, либо не исполнены обязательства по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита.

В соответствии с п. 9 Правил право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз. Участие в мероприятии является добровольным.

Согласно ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Основания отказа в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предусмотрены ст.54 ЖК РФ, допускается в случае, если:1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;1.1) ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; 2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; 3) не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.

В соответствии со ст.53 ЖК РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Как следует из материалов дела, Акпашева И.Р. состоит в зарегистрированном браке с ФИО1 с 22.04.2017 года, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии II-ДН №.

Административный истец Акпашева И.Р. и ее супруг ФИО1 имеют одного ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении.

21 февраля 2023 года Акпашева И.Р. обратилась в управление городского хозяйства администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края с заявлением о признании семьи составом 3 человека нуждающейся в жилом помещении.

Согласно уведомлению № от 24.04.2023 года управлением городского хозяйства администрации Нефтекумского городского округа отказано Акпашевой И.Р. в принятии ее семьи на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Из данного уведомления следует, что жилищной комиссией при рассмотрении вопроса о нуждаемости семьи заявителя в улучшении жилищных условий установлено, что обеспеченность жилой площади на одного члена семьи Акпашевой И.Р. составляет 8,21 кв.м, что меньше учетной нормы 14 кв.м, принятой решением Думы Нефтекумского городского округа Ставропольского края первого созыва № от 22.03.2018 года. Между тем, жилищная комиссия усмотрела факт намеренного ухудшение жилищных условий, ссылаясь, что заявитель с семьей были прописаны в чужих домовладениях, однако супруги с целью совместного проживания только 28.01.2021 года зарегистрировались по одному адресу: <адрес>, брак был заключен 22.04.2017 года. Кроме того указано, что за последние 5 предыдущих лет имеется сделка, приводящая к ухудшению жилищных условий, а именно ФИО7 (собственник жилого помещения) 19.08.2019 года осуществил следку купли-продажи жилого помещения площадью 42,4 кв.м, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>

Согласно ч. 4 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

На основании ч. 5 ст. 50 ЖК РФ учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Согласно решения Думы Нефтекумского городского округа Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом изменений внесенных решением Думы Нефтекумского городского округа Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №, вступивших в силу с 01.01.2019 года, установлена учетная норма площади жилого помещения на одного члена семьи – 14 кв.м, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно выписки из ЕГРН от 17.04.2023 года ФИО1 является собственником 1/6 доли в праве на жилое помещение площадью 57,7 кв.м, расположенное по адресу: Ставропольский край, Нефтекумский район, <адрес>.

Согласно данным паспорта Акпашева И.Р. с 23.01.2007 года до 28.01.2021 года была зарегистрирована по адресу: Ставропольский край, г.Нефтекумск, <адрес>

Согласно данным паспорта ФИО1 с 15.12.2003 года до 28.01.2021 года был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Из акта обследования жилищных условий семьи Акпашевой И.Р. от 14.04.2023 года следует, что семья проживает по адресу: Ставропольский край, Нефтекумский район, г.Нефтекумск, <адрес>. Занимаемое жилое помещение находится в общей совместной собственности ФИО16 и ФИО19 на основании договора купли-продажи недвижимости с условием о рассрочке платежа с использованием ипотечного кредита от 15.04.2019 года, состоит из трех жилых комнат, коридора и кухни, туалета, ванной комнаты, общей площадью 49,9 кв.м, жилой площадью 34,3 кв.м. На данной жилой площади зарегистрированы и проживают: Акпашева И.Р. - заявитель, ФИО1 -М.С. - супруг, ФИО17 – брат, ФИО18 – сестра, ФИО18 – брат, ФИО19 – сноха, ФИО16 – дядя, ФИО2 – дочь, всего 8 человек.

По данному адресу Акпашева И.Р. и ФИО1 значатся зарегистрированными с 28.01.2021 года, ФИО2 зарегистрирована с 22.12.2021 г., что подтверждается паспортами истца и его супруга, справкой миграционного отдела о регистрации.

Из технического паспорта на жилого помещения адресу: г.Нефтекумск, <адрес>, следует, что его общая площадь квартиры составляет 49,9 кв.м.

Из выписки из ЕГРН от 17.04.2023 года следует, что квартира по адресу: Ставропольский край, г.Нефтекумск, <адрес>, принадлежит на праве совместной собственности ФИО7., ФИО19 (дата регистрации прав 23.04.2019 года). Квартира имеет общую площадь 56,1 кв.м.

Ответчиком норма обеспеченности членов молодой семьи истца жилым помещением посчитана следующим образом: (9,61 +56,10)/8=8,21, где 9,61 кв.м. – площадь, приходящаяся на 1/6 долю в жилом доме площадью 57,7 кв.м по адресу: аул Махач, <адрес>, принадлежащую на праве долевой собственности супругу Акпашевой И.Р. – ФИО1; 56,10 кв.м – площадь жилого помещения по адресу: г. Нефтекумск, <адрес>, в котором зарегистрированы и проживаю в настоящее время члены молодой семьи; 8 – количество человек, зарегистрированных в жилом помещении по адресу: г. Нефтекумск, <адрес>; 8,21 кв.м– площадь в жилом помещении, занимаемая каждым членом семьи.

Таким образом, комиссией по жилищным вопросам установлено, что на одного члена семьи Акпашевой И.Р. приходится 8,21 кв.м, что меньше учетной нормы 14 кв.м, установленной решением Думы Нефтекумского городского округа от 22.03.20218г. №.

Согласно уведомлениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии за ФИО2, Акпашевой И.Р., ФИО1 право собственности на объекты недвижимости, помимо установленных судом, не зарегистрировано.

Таким образом, расчет уровня обеспеченности семьи Акпашевой И.Р. составом 3 человека на момент обращения для принятия на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении произведен административным ответчиком надлежащим образом.

Административный ответчик в отказе в принятии семьи Акпашевой И.Р. на учет в качестве нуждающейся в жилищных условиях ссылается ухудшение жилищных условий семьи ввиду совершения сделки купли-продажи произведенной за последние 5 лет ФИО16, принадлежащего ему жилого помещения площадью 42,40 кв.м, распложенного в г. Норильске Красноярского края.

Судом установлено, что ФИО16 к членам молодой семьи Акпашевых не относится, является лишь собственником жилого помещения, в котором зарегистрирована семья Акпашевых.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

Учитывая, что ФИО16 являлся собственником жилого помещения площадью 42,40 кв.м, расположенного в г.Норильске Красноярского края, он праве был по своему усмотрению совершать любые сделки в отношении принадлежащего ему на праве собственности имущества. Сведений о том, что кто-либо из членов молодой семьи Акпашевых проживал в данном жилом помещении не имеется, поэтому данная сделка не может влиять на уровень обеспеченности молодой семьи Акпашевых жилой площадью, а также свидетельствовать об ухудшении жилищных условий данной семьи.

Кроме того, тот факт, что супруги Акпашевы только 28.01.2021 года зарегистрировались по одному адресу: Ставропольский край, г. Нефтекумск, <адрес> в то время как брак был заключен 22.04.2017 года, не свидетельствует о намеренном ухудшении жилищных условий ввиду того, что гражданское законодательство не обязывает супругов после заключения брака проживать либо быть зарегистрированными по одному адресу.

Таким образом, суд считает, что отказ административного ответчика в принятии административного истца и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении является незаконным.

Учитывая, что решение ответчика об отказе в принятии истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении подлежит признанию незаконным, суд считает необходимым возложить на управление городского хозяйства администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края обязанность повторно рассмотреть заявление Акпашевой И.Р. о принятии ее семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Доводы представителем администрации Нефтекумского городского округа Комаровой И.Г., изложенные в возражениях, о том, что расчет уровня обеспеченности жилой площадью членов семьи Акпашевой И.Р. произведенный комиссией по жилищным вопросам, произведен не верно и что на одного члена семьи Акпашевых приходится 15,51 кв.м., суд не принимает во внимание, так как расчет произведен с учетом площади жилого помещения расположенного в г.Норильске Красноярского края, принадлежащего ФИО16, которая по мнению суда не должна учитываться в виду вышеизложенного. Кроме того, административный ответчик в своем уведомлении об отказе от 24.04.2023 г. № не учитывал площадь данной квартиры и отказал Акпашевой И.Р. в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по иному основанию.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления Акпашевой И.Р. к Управлению городского хозяйства администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края о признании незаконным отказа в принятии ее семьи на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Административные исковые требования Акпашевой И.Р. к Управлению городского хозяйства администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края о признании незаконным отказа в принятии ее семьи на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, - удовлетворить.

Признать решение управления городского хозяйства администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, изложенное в уведомлении № от 24.04.2023 года об отказе в принятии Акпашевой И.Р. и членов ее семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, незаконным.

Возложить на управление городского хозяйства администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края обязанность повторно рассмотреть заявление Акпашевой И.Р. о принятии ее семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2023 года.

Судья Н.С. Ливинская