Алеев Маис Ибрагимович

Дело №

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 июня 2020 года г. Камешково

Судья Камешковского районного суда Владимирской области Титов А.Ю., изучив в рамках подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Алеев М.И. , <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ

как усматривается из протокола № от 20 мая 2020 года, составленного начальником Владимирского отдела «Влададмтехнадзора», старшим государственным административно-техническим инспектором Тесленко А.В., 10 апреля 2020 годав 10 часов 30 минут Алеев М.И. в нарушение подп. «в», «г» п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, игнорируя требования п. 34 указа губернатора Владимирской области от 17.03.2020 № 38 «О введении режима повышенной готовности», находился в общественном месте возле .... без уважительной причины, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет вопрос о том, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Конституция Российской Федерации устанавливает, что если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон (ч. 2 ст. 54).

Указанные положения коррелируют с ч. 2 ст. 7 КоАП РФ, согласно которой закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имее...

...т обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Положения ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ и п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ взаимосвязаны, воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц.

Из протокола по делу об административном правонарушении усматривается, что Алееву М.И. вменено нарушение подп. «в» «г» п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, игнорирование требований указа губернатора Владимирской области от 17.03.2020 № 38 «О введении режима повышенной готовности».

В силу подп. «в» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

В силу подп. «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Указом Губернатора Владимирской области Сипягина В.В. от 17.03.2020 №38 «О введении режима повышенной готовности» на территории Владимирской области введен режим повышенной готовности.

Указом Губернатора Владимирской области от 31.03.2020 № 63 текст Указа от 17.03.2020 №38 «О введении режима повышенной готовности» изложен в новой редакции.

Согласно п. 34 указа Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 №38 (в ред. от 31.03.2020), с 14 часов 00 минут 31 марта 2020 года до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки на граждан, проживающих и (или) временно находящихся на территории Владимирской области, возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаи иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Владимирской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса твердых коммунальных отходов до ближайшего места накопления отходов.

Согласно протоколу АП № от 20 мая 2020 года об административном правонарушении, 10 апреля 2020 годав 10 часов 30 минут Алеев М.И., проживающий по адресу: ...., находился в общественном месте возле .... без уважительной причины.

Указом Губернатора Владимирской области от 15.05.2020 № 134 в Указ от 17.03.2020 №38 «О введении режима повышенной готовности» внесены изменения, в том числе указано п. 34 считать п.35.

Указом Губернатора Владимирской области от 29.05.2020 № 151 в текст п. 35 Указа от 17.03.2020 №38 «О введении режима повышенной готовности» введен п. «л», согласно которому разрешено покидать места проживания для прогулок на улице в количестве не более 2 человек вместе при условии социального дистанцирования и исключая посещение мест массового пребывания людей, в том числе детских площадок.

Таким образом, положение, устанавливающее административную ответственность за содеянное Алеевым М.И. правонарушение, с 30 мая 2020 года утратило свою силу.

В соответствии с ч. 2 ст.29.4, КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах производство по данному делу об административном правонарушении в отношении Алеева М.И. подлежит прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с признанием утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, ч. 2 ст.29.4 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Алеев М.И. , Дата обезл. года рождения, прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с признанием утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 дней со дня вручения, получения копии постановления во Владимирский областной суд.

Судья А.Ю. Титов

Дело №2-484/2014 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2014 года

Камешковский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Малиновской Г.А., при секретаре Мироновой Н.С., с участием истца Алеева М.И., представителя истца-адвоката Хисамутдинова Р.Х. (по ордеру от Дата обезл. №), представителя ответчика Хусаиновой А.А. (по доверенности от Дата обезл. года), рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Камешково гражданское дело по иску Алеева М.И. к администрации муниципального образования город Камешково о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ

Алеев М.И. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования г. Камешково, в котором просил обязать ответчика предоставить истцу по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее .... кв.м в .....

В обоснование указал, что занимает одну жилую комнату площадью .... кв.м в коммунальной квартире, расположенной по адресу: .... Общая площадь жилого помещения - .... кв.м.

Распоряжением главы администрации .... от Дата обезл. .... признан аварийным и подлежащим сносу. Истец неоднократно обращался к главе города с заявлениями о ремонте комнаты, но получал отказ. В настоящее время, по мнению истца, проживание в указанной квартире представляет угрозу жизни. На своё обращение от Дата обезл. в администрацию .... Алеев М.И. получил ответ, что ему в .... году будет выделено жилое помещение в коммунальной квартире .... Считает, что предлагаемое жилое помещение меньше тог...

...о, которое истец занимает в настоящее время.

В судебном заседании Алеев М.И. иск поддержал, пояснив, что не возражает против предоставления жилого помещения в коммунальной квартире, но это жилое помещение должно быть благоустроенным и не менее .... кв.м.

Представитель ответчика - Хусаинова А.А. с требованиями согласилась, пояснив, что на Дата обезл. запланирован ввод в эксплуатацию вновь выстроенного ...., где истцу будет предоставлено жилое помещение в коммунальной .... общей площадью .... кв.м, жилой (комната) - .... кв.м.

Выслушав стороны, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что истец на условиях социального найма занимает одну жилую комнату площадью .... кв.м в коммунальной квартире по адресу: ..... Общая площадь занимаемого жилого помещения - .... кв.м. В квартире имеются холодное водоснабжение, канализация, печное отопление, газо - и электроснабжение.

Распоряжением администрации .... от Дата обезл. № .... признан аварийным и подлежащим сносу. До настоящего времени Алеев М.И. благоустроенным жилым помещением не обеспечен.

В соответствии с п. 3 ст.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) органы государственной власти и органы местного самоуправления должны обеспечить условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе путем предоставления жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.1 ст.14, ч.3 ст.57 ЖК РФ, ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 г. (в ред. от 21.07.2014) № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия по предоставлению жилых помещений гражданам отнесены к компетенции органов местного самоуправления.

В соответствии с ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В силу п.1 ч.2 той же статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно п.3 ч.1 ст.85 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма производится в случае, если: жилое помещение признано непригодным для проживания. Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи занимают квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им должна быть предоставлена квартира или жилое помещение, состоящее из того же числе комнат, в коммунальной квартире.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если другое жилое помещение предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а по причине признания его непригодным для проживания и подлежащим сносу, то иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете.

Таким образом, при предоставлении жилого помещения по причине признания дома аварийным, на наймодателя возложена обязанность по его предоставлению с сохранением прежних условий проживания и общей площади занимаемых помещений.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает, что при разрешении возникшего спора на ответчика должна быть возложена обязанность по обеспечению истца по договору социального найма жилым помещением, равнозначным по общей площади помещению, занимаемому в настоящее время. При этом, помещение должно быть благоустроенным, находиться в пределах ...., состоять не менее чем из одной комнаты и, с учетом нормы ч.5 ст.15 ЖК РФ, быть общей площадью не менее .... кв. м.

Руководствуясь ст.197, 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Иск Алеева М.И. удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования город Камешково Камешковского района Владимирской области предоставить Алеева М.И. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение не менее .... кв.м общей площади, отвечающее установленным нормам, состоящее не менее чем из одной жилой комнаты в коммунальной квартире и находящееся в черте .....

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 1 месяца во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд.

Председательствующий Г.А.Малиновская