Алхоев Зелимхан Исаевич

№а-3409/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 сентября 2021 г. <адрес>

Судья Сунженского районного суда Республики Ингушетия Ужахов А.С., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием помощника прокурора <адрес> Республики Ингушетия ФИО6, представителя административного истца – МО МВД России «Сунженский» Республики Ингушетия – ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Сунженский» Республики Ингушетия к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник МО МВД России «Сунженский» Республики Ингушетия ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ранее судимый Сунженским районным судом от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 131 ч.2 «б», ст.132 ч.2 «б» УК РФ, (судимость не снята и не погашена) осуждён к 8 годам в колонии общего режима, освободился ДД.ММ.ГГГГ году. Сунженским районным судом от ДД.ММ.ГГГГ году осуждён по ст.228 ч.2 УК РФ, осужден к 4 годам лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима, то есть за совершение тяжкого преступления. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ году, для предупреждения совершения преступления и других правонарушений, оказания на ФИО1, индивидуально-профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, истец просит установить административный надзор в отношении гражданина ФИО1, ср...

...оком до погашения судимости, одновременно установить следующие ограничения: явка 2 раз в месяц в МО МВД России Сунженский для регистрации; запретить выезд за пределы Республики Ингушетия.

В судебном заседании представитель административного истца – МО МВД России «Сунженский» Республики Ингушетия – ФИО5, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просила их удовлетворить в полном объёме.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Республики Ингушетия ФИО6 поддержала административное исковое заявление, считала его подлежащим удовлетворению.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против заявленного иска, просил отказать в удовлетворении иска в части запрета на выезд за пределы Республики Ингушетия.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

При таких данных суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело при имеющейся явке.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя административного истца – МО МВД России «Сунженский» Республики Ингушетия – ФИО5, заключение помощника прокурора <адрес> Республики Ингушетия ФИО6, полагавших административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» производство по административным делам об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, осуществляется по правилам производства по делам, возникающим из публичных правоотношений по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (ч. 2 ст. 272 КАС РФ).

В соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств (часть 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности (часть 3).

Понятие, задачи, основания, порядок установления и осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируется Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2. ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По смыслу вышеприведенных норм права, установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, административный ответчик

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не женат, не имеет на иждивении несовершеннолетних детей, не работает. Ранее судим Сунженским районным судом от ДД.ММ.ГГГГ по ст.131 ч.2 «б», ст.132 ч.2 «б» УК РФ, (судимость не снята и не погашена) осужден к 8 годам в колонии общего режима. Освободился ДД.ММ.ГГГГ году. Сунженским районным судом от ДД.ММ.ГГГГ году, осужден по ст. 228 ч. 2 УК РФ, осуждён к 4 годам лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима, то есть за совершение тяжкого преступления. Освободился ДД.ММ.ГГГГ году.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, ранее ФИО1, состоял под административным надзором.

При таких условиях, в связи с установлением в судебном заседании действительных обстоятельств по делу, учитывая, что административный ответчик ФИО1, судим за совершение тяжкого преступления, которое представляет собой повышенную опасность, имеет не погашенную и неснятую судимость, за совершение данного преступления, является совершеннолетним, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ году для предупреждения совершения преступления и других правонарушений, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуально-профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает административное исковое заявление МО МВД России «Сунженский» Республики Ингушетия к ФИО1 об установлении административного надзора подлежащим частичному удовлетворению как основанное на законе и обоснованное материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Сунженский» Республики Ингушетия к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РСО-Алания, проживающего по адресу; <адрес>, с.<адрес>, сроком на 3 (три) года, со следующими ограничениями:

- установление явки 2 (два) раза в месяц в МО МВД России «Сунженский» Республики Ингушетия для регистрации.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия, через Сунженский районный суд Республики Ингушетия.

Судья Ужахов А.С., КОПИЯ верна:

Судья Сунженского

районного суда РИ А.С. Ужахов