Жевнова Татьяна Васильевна

Дело №2-588/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Шумячи 23 июня 2016 года

Шумячский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Шумячского районного суда Смоленской области

Иколенко Н. В.,

при секретаре Логовичёве А.А.,

а также с участием представителя истца Павлюченковой Л.А., ответчика Жевновой Т.В., представителей третьих лиц Сапегина А.М., Иваненко Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области к Жевновой Татьяне Васильевне о переносе границы захоронения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области обратилась в суд с иском к Жевновой Т.В. и с учетом уточнений просила обязать Жевнову Т.В. установить ограждение могилы Жевнова В.Г. в границах не более 12 кв.м. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что на основании заявления директора МУП «Шумячское РПО КХ» о самовольном захвате участка под место погребения на кладбище, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира слева от полосы отвода автодороги «Шумовка-Шумячи», на расстоянии 500 метров от п.Шумячи, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Смоленская область, Шумячский район, в границах ТсОО «Первое Мая», было проведено обследование захоронения Жевнова В.Г., умершего 15 сентября 2015 года. В соответствии с актом осмотра захоронения от 03.02.2016 года установлено, что захоронение Жевнова В.Г. расположено на территории вышеуказанного кладбища, от центрального входа справа во втором ряду, первое от дороги, без опознавательной таблички, огорожено металлической оградой черного цвета, размер которой составляет: длина 6м 06 см, ширина 3м 0...

...4 см, что не соответствует п.18 Положения о порядке оказания ритуальных услуг и мест захоронения на территории Шумячского городского поселения, утвержденного решением Совета депутатов Шумячского городского поселения от 25 февраля 2009 года (в редакции Решения №38 от 26.11.2015 года).

В связи с выявленным нарушением ответчику было направлено письмо об устранении нарушений, зафиксированных в акте осмотра захоронения, и установлен срок до 01.04.2016 года на добровольное устранение нарушения. К указанному сроку ответчик нарушение не устранил, в связи с чем администрация обратилась в суд и просит обязать ответчика установить ограждение могилы Жевнова В.Г. в границах не более 12 кв.м.

В судебном заседании представитель истца – администрации муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области Павлюченкова Л.А. уточненные исковые требования поддержала, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, и дополнительно пояснила, что в силу Устава Шумячского городского поселения к компетенции администрации Шумячского городского поселения относится, в том числе организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения. МУП «Шумячское РПО КХ» является специализированной службой по вопросам похоронного дела на территории Шумячского городского поселения. Руководитель службы обратился с заявлением в администрацию с просьбой об обязании родственников умершего Жевнова В.Г. перенести ограждение, поскольку размер ограды его могилы составляет 3 на 6 метров, что нарушает установленные на территории Шумячского городского поселения нормативы. В соответствии с п.18 Положения о порядке оказания ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории Шумячского городского поселения (в редакции от 26.11.2015 г.) размер бесплатно предоставляемого участка земли для погребения устанавливается до 12 кв.м. до 3 захоронений. Указанная норма предоставления ответчиком самовольно нарушена, в связи с чем просит обязать ответчика установить ограждение могилы Жевнова В.Г. в границах не более 12 кв.м.

Ответчик Жевнова Т.В. в судебном заседании исковые требования не признала, сославшись на то, что при организации похорон отца – Жевнова В.Г., её мать обратилась в специализированную службу - МУП «Шумячское РПО КХ» к смотрителю кладбища Самоделкину, который указал на участок кладбища, на котором было разрешено захоронить Жевнова Т.В. Он же (Самоделкин) отмерил размеры захоронения, а именно его длину и ширину, вкопав столбики. По размерам Самоделкина они замерили размер ограды – 18 метров и уже 18 сентября 2015 года заказали ограду, которая и установлена в настоящее время. Не усматривает нарушений в своих действиях по установлению ограды, превышающей предусмотренный Положением норматив, поскольку на кладбище в п.Шумячи многие граждане самостоятельно отмерили себе землю под захоронение в размерах, превышающих установленные нормативы.

Представители третьего лица – МУП «Шумячское РПО КХ» Сапегин А.М., Иваненко Л.Р. в судебном заседании исковые требования поддержали. Выступая в поддержание заявленных требований директор МУП «Шумячское РПО КХ» Сапегин А.М. суду пояснил, что МУП «Шумячское РПО КХ» является специализированное организацией по вопросам похороненного дела на территории Шумячского городского поселения, осуществляющей отвод земельного участка для размещения места погребения в установленных размерах. Непосредственно в МУП «Шумячское РПО КХ» данная обязанность возложена на смотрителя кладбища. Пояснил, что в связи с уборкой мусора лично находился на кладбище п.Шумячи в сентябре 2015 года, когда увидел, что по просьбе Жевновых для умершего Жевнова В.Г. могилу начали копать прямо на дороге, по которой осуществляется проезд к кладбищу. Он запретил копать могилу на дороге, при этом Самоделкин ему пояснил, что родственники Жевнова В.Г. самовольно начали копать место для захоронения Жевнова В.Г. на дороге, а не в отведенном месте. И Самоделкин, и он лично сообщали ответчику и её матери о том, что ограждение могилы не должно превышать 3х4 метра, именно данный размер земельного участка - 12 кв.м. был отмерен Самоделкиным для размещения захоронения Жевнова В.Г. Однако ответчик самовольно установила ограду размером 3х6 метров, что не соответствует действующему Положению о порядке оказания ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории Шумячского городского поселения. В связи с этим поддерживает требования истца и просит их удовлетворить, поскольку самовольное занятие земельных участков на кладбище привело к резкому сокращению мест для новых захоронений.

Свидетель Артеменкова Л.Н. в судебном заседании суду показала, что присутствовала на следующий день после похорон на могиле умершего Жевнова В.Г. Там же находились ответчик, её мать. В их присутствии смотритель кладбища Самоделкин отмерил границы земельного участка захоронения Жевнова В.Г. размером 3 на 4 метра. Почему ответчик установила ограду на могиле отца 3 на 6 метров ей неизвестно.

Заслушав стороны, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п. 1 ст. 7 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" от 12.01.1996 №8-ФЗ каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.21 указанного Федерального закона гражданам Российской Федерации могут предоставляться участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 3 ст.18 этого же Федерального закона общественные кладбища предназначены для погребения умерших и находятся в ведении органов местного самоуправления. На общественных кладбищах для погребения умершего предоставляется участок земли в соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона.

Пункт 5 ст. 16 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" от 12.01.1996 №8-ФЗ предусматривает, что размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях кладбищ для погребения умершего устанавливается органом местного самоуправления таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.

Решением Совета депутатов Шумячского городского поселения от 25.02.2009 года №5 утверждено Положение о порядке оказания ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории Шумячского городского поселения, пункт 18 которого предусматривает, что размер бесплатно предоставляемого участка земли для погребения устанавливается до 12 кв.м. до 3 (трех) захоронений.

Земельный участок для погребения умершего бесплатно отводится специализированной службой п.п.3 п.5, п.6-7 Положения.

Судом установлено, что 15 сентября 2015 года умер отец ответчика - Жевнов Василий Григорьевич. Захоронение его тела осуществлено на кладбище п.Шумячи. Ответственным за захоронение является ответчик Жевнова Т.В. Размер ограждения могилы Жевнова В.Г. согласно акту осмотра захоронения от 06.05.2016 года составляет: длина 6м 06 см, ширина 3м 04 см и ответчиком не оспаривается.

Таким образом, ответчиком самовольно превышен установленный вышеуказанным Положением размер бесплатно предоставляемого земельного участка для погребения умершего Жевнова В.Г.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчик обязан установить ограждение могилы своего отца в размере, не превышающем размер бесплатно предоставляемого участка земли для погребения умершего, предусмотренного п.18 Положения о порядке оказания ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории Шумячского городского поселения, то есть в размере не превышающим 12 кв.м.

При этом довод ответчика о том, что смотритель кладбища Самоделкин лично отмерил земельный участок в размерах, превышающих 12 кв.м. опровергается показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля Артеменковой Л.Н.

Допросить лично в судебном заседании свидетеля Самоделкина не представляется возможным, поскольку, как пояснил представитель третьего лица Сапегин А.М., Самоделкин умер.

Довод ответчика о том, что имеющийся в настоящее время земельный участок площадью 18 кв.м. она намеревается использовать для будущих захоронений, судом во внимание не принимается, поскольку установленный органами местного самоуправления размер бесплатно предоставляемого земельного участка (12 кв.м. до 3 захоронений), заведомо гарантирует погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Жевнову Татьяну Васильевну установить ограждение могилы Жевнова Василия Григорьевича, умершего 15 сентября 2015 года, в размере, не превышающим 12 кв.м.

Мотивированное решение изготавливается в течение пяти дней со дня вынесения резолютивной части решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Шумячский районный суд Смоленской области.

Мотивированное решение изготовлено 28.06.2016 года.

Судья Н.В. Иколенко