Алиев Мехти Видади оглы

Дело №2а-4115/2020 г. Великий Новгород

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2020 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Галкиной Н.А.,

при секретаре Васильковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России №9 по Новгородской области к Алиеву М.В. оглы о взыскании задолженности,

установил:

МИФНС России №9 по Новгородской области (далее - Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к Алиеву М.В. о взыскании недоимки в общей сумме 32 925 руб. 83 коп., в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за 2018 год в сумме 5 745 руб. 81 коп.; пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 174 руб. 35 коп.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018 год в сумме 26 116 руб. 85 коп.; пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 888 руб. 82 коп. Требования мотивированы тем, что до 25.12.2018 Алиев М.В. имел статус индивидуального предпринимателя, однако обязанность по уплате страховым взносов в установленный срок не исполнил. Инспекцией в адрес административного ответчика направлены требования об уплате страховых взносов за 2017, 2018 годы, однако задолженность не погашена. 18.09.2018 Инспекцией принято решение №11945 о взыскании недоимки по страховым взносам за 2017 год за счет имущества налогоплательщ...

...ика. 31.05.2019 мировым судьей выдан судебный приказ о взыскании с Алиева М.В. недоимки по страховым взносам за 2018 год и пени. После отмены судебного приказа Инспекция обратилась в суд с данным административным иском.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УПФР в г. Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное).

Представитель административного истца Инспекции, административный ответчик Алиев М.В., представитель заинтересованного лица УПФР в г. Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) в суд не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании ч.2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Порядок уплаты страховых взносов до 01.01.2017 был урегулирован Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ).

С 01.01.2017 порядок уплаты страховых взносов регламентируется главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ, пунктом 1 статьи 419 НК РФ индивидуальные предприниматели отнесены к числу плательщиков страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

Исходя из положений статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п.1).

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (п.2).

В судебном заседании установлено, что Алиев М.В. в период с 25.04.2016 по 25.12.2018 являлся индивидуальным предпринимателем, в связи с чем в силу п. 1 ст. 419 НК РФ являлся в 2017, 2018 годах плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в виде фиксированного платежа.

В соответствии с п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в п. 1 ст. 419 НК РФ, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 23 400 руб. за расчетный период 2017 года, 26 545 рублей за расчетный период 2018 года; плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта.

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4 590 руб. за расчетный период 2017 года, 5 840 рублей за расчетный период 2018 года.

Таким образом, за 2017 год Алиев М.В. обязан был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 23 400 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 4 590 руб.

За 2018 год (расчетный период с 01.01.2018 по 25.12.2018) Алиевым М.В. подлежали уплате страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 26 116 руб. 85 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 5 745 руб. 81 коп.

07.03.2018 Инспекцией в адрес Алиева М.В. направлено требование №6958, сформированное по состоянию на 06.03.2018 об уплате в срок до 29.03.2018 страховых взносов за 2017 год, в том числе: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 23 400 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 4 590 руб.

В силу п. 1 ст. 47 НК РФ решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В связи с неисполнением Алиевым М.В. в добровольном порядке требования №6958, 18.09.2018 Инспекцией принято решение №11945 о взыскании страховых взносов за 2017 год за счет имущества налогоплательщика.

22.10.2018 на основании указанного решения судебным приставом-исполнителем УФССП России по Новгородской области в отношении должника Алиева М.В. возбуждено исполнительное производство №37266/18/53026-ИП, которое окончено 04.06.2019 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В силу ст.75 НК РФ неисполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога в установленный срок является основанием для начисления ему налоговым органом пени.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 3 и п.4 ст.75 НК РФ).

В связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год административному ответчику начислены пени в сумме 882 руб. 82 коп. за период с 01.08.2018 по 31.12.2018.

В связи с неуплатой страховых взносов на медицинское страхование за 2017 год административному ответчику начислены пени в сумме 174 руб. 35 коп. за период с 01.08.2018 по 31.12.2018.

21.01.2019 Инспекцией в адрес Алиева М.В. направлено требование №2395, сформированное по состоянию на 21.01.2019 об уплате в срок до 08.02.2019 страховых взносов за 2018 год, в том числе: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 26 116 руб. 85 коп., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 5 745 руб. 81 коп.

Судом установлено, что в добровольном порядке задолженность по страховым взносам Алиевым М.В. не погашена.

Пунктом 1 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу п. 2 данной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения содержаться в п. 2 ст. 286 КАС РФ.

С учетом установленного Инспекцией в требовании №2395 срока его исполнения - до 08.02.2019, Инспекция была вправе обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Алиева М.В. недоимки по страховым взносам и пени не позднее 08.08.2019.

31.05.2019 мировым судьей судебного участка №33 Новгородского судебного района Новгородской области издан судебный приказ №2а-1618/19 о взыскании с Алиева М.В. недоимки по страховым взносам за 2018 год и пени по страховым взносам.

Данный судебный приказ отменен 28.02.2020 определением того же мирового судьи в связи с поступившими от Алиева М.В. возражениями относительно его исполнения.

В Новгородский районный суд Инспекция обратилась 13.08.2020, то есть в установленный законом срок - в течение шести месяцев после отмены судебного приказа.

С учетом обстоятельств дела, административные исковые требования Инспекции основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании ст. 103, 114 КАС РФ с Алиева М.В. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1 188 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ суд

решил:

Административный иск МИФНС России №9 по Новгородской области удовлетворить.

Взыскать с Алиева М.В., проживающего по адресу: <адрес>, в доход соответствующего бюджета: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за 2018 год в сумме 5 745 руб. 81 коп.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 174 руб. 35 коп.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за 2018 год в сумме 26 116 руб. 85 коп.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в сумме 888 руб. 82 коп., всего в сумме 32925 руб. 83 коп.

Взыскать с Алиева М.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1 188 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Н.А. Галкина

Мотивированное решение составлено: 05 ноября 2020 года.

П С К О В С К И Й О Б Л А СТ Н О Й С У Д

Судья <данные изъяты> Дело №12-132/2013

Р Е Ш Е Н И Е

14 октября 2013 г. г. Псков

Судья Псковского областного суда Радов В.В.,

при секретаре Сергеевой И.Н.

рассмотрев жалобу Алиева М.В. на постановление судьи Невельского районного суда Псковской области от 20 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении гражданина <данные изъяты> Алиева М.В., <данные изъяты>, уроженца и жителя <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Невельского районного суда Псковской области от 20 сентября 2013 года гражданину <данные изъяты> Алиеву М.В., за совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе Алиев М.В. (заявитель) просит отменить судебное постановление, в связи с тем, что своевременно выехать за пределы Российской Федерации не мог по состоянию здоровья.

Выслушав заявителя и его защитника Гайдука А.Л., поддержавшего доводы жалобы, представителей Управления Федеральной миграционной службы (УФМС) по Псковской области Рудакову Э.Б. и Прохорову К.В., полагавших постановление законным и обоснованным, проверив материалы дела, нахожу постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребыва...

...ния в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания (п.2 ст.5 ФЗ №115).

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует состав административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Субъективная сторона данного состава административного правонарушения выражается в умышленной форме вины.

Согласно статьи 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

В силу пункта 1 статьи 194 ГК РФ, если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока.

Как следует из материалов дела, 20 сентября 2013 года в 06.00 часов сотрудниками отдела УФМС России по Псковской области в Невельском районе при выезде за пределы Российской Федерации был установлен гражданин <данные изъяты> Алиев М.В.. Из миграционной карты № следует, что заявитель въехал на территорию Российской Федерации 21 июня 2013 года.

Таким образом, срок временного пребывания Алиева М.В. в Российской Федерации истёк в 24.00 часов 19 сентября 2013 года.

Принимая во внимание, что Алиев М.В. был задержан при выезде за пределы Российской Федерации, и на момент задержания, срок незаконного нахождения в Российской Федерации составил 06 часов, в его действиях отсутствует умысел на уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а усматривается опоздание с выездом за пределы Российской Федерации, которое не образует состава административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, в действиях Алиева М.В. отсутствует состав указанного административного правонарушения, в связи с чем, постановление судьи Невельского районного суда Псковской области от 20 сентября 2013 года в силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

Представленные заявителем медицинские документы о состоянии его здоровья, лишь подтверждают невозможность заявителя своевременно исполнить обязанность выехать из Российской Федерации по истечении определённого срока временного пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Невельского районного суда Псковской области от 20 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> Алиева М.В. отменить. Производство по настоящему делу прекратить.

Судья Псковского областного суда В.В. Радов