Алиев Рафик Хасаевич

УИД05RS0018-01-2023-008940-54 Дело №2а -5152/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 декабря 2023 г. г. Махачкала

Кировский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Абдулгамидовой А.Ч., при секретаре судебного заседания Абдуллаевой Э.Б., с извещением сторон,

рассмотрев в упрощенном(письменном) административное дело по административному иску Алиева ФИО4 к ИФНС России по Советскому району г.Махачкалы о признании задолженности безнадежной к взысканию,

УСТАНОВИЛ:

Алиев Р.Х. обратился в суд с иском к ИФНС России по Советскому району г.Махачкалы о признании безнадежной к взысканию.

11.10.2023 года Алиев Р.Х. обратился в суд с настоящим иском к ИФНС России по Советскому району г.Махачкалы.

Согласно доводов иска, следует, что по данным инспекции ФНС по Советскому району г.Махачкалы за Алиевым ФИО5, на 02.10.2023 года числиться задолженность в сумме 30 275.86 рублей по страховых взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени по ним.

Алиев Р.Х. состоял на налоговом учете в ИФНС России по Советскому району г.Махачкалы (инспекции) в качестве индивидуального предпринимателя с 22.05.2015 года по 03.09.2018 года(выписка из ЕГРИП прилагается).

Налоговым органом была предоставлена информация о задолженности по состоянию на 02.10.2023 года в виде скриншота страницы «Единый налоговый счет» программы АИС «Налог-3» в которой отражена задолженность.

Алиев Р.Х. родился в селении <адрес> ДАССР ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в г.<адрес> <адрес>.

После утраты статуса индивидуального предпринимателя начисления страховых взносов и обязанность по дальнейшей их уплате пр...

...екращается на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, ФФОМС»

Это означает, что задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения зачисляемые в бюджет ФФОМС в сумме указанной выше, является начисленной до дня прекращения деятельности ИП -03.09.2018.

Требования от налогового органа, заявитель не получал, решения на основании статьями 46 и постановления на основании статьи 47 НК РФ, инспекцией принято не было, после утраты 03.09.2018 года Алиевым Р.Х. статуса индивидуального предпринимателя, даже принятые указанные решения постановления считаются незаконными.

Все вышеприведенное доказывает отсутствие возможности у Инспекции взыскать указанную задолженность, срок для взыскания истекли.

Просит суд признать утратившей возможность взыскания Инспекцией ФНС России по Советскому району г.Махачкалы с Алиева Р.Х. указанной в Едином налоговом счете задолженности в связи с истечением установленного срока их взыскания страховых взносов в Пенсионный фонд РФ -17915.38 рублей, страховых взносов в ФОМС -3 941.86 рублей, пени начисленной на страховые взносы в сумме 8 418.52 рубля а также остальные суммы пени начисленной по день вынесения решения судом.

Стороны извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, суд рассмотрел дело в их отсутствие согласно ч.7 ст.150 КАС РФ, ч.6 ст.226 КАС РФ, так как их явка не является обязательной согласно закона, и не признана таковой судом.

Согласно ч.7 ст.150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно п.4 ст.59 НК РФ, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: 4) принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам;

В силу пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо обязано уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно нормам статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1);

Согласно разъяснениям пункта 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 года N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса РФ" по смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

По смыслу и взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ прекращение обязанности налогоплательщика по уплате налогов, пеней, штрафа возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм. При этом инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной, которое подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями КАС РФ.

Согласно материалов дела, следует, что Алиев ФИО6, ИНН № состоял на налоговом учете в ИФНС России по Советскому району г.Махачкалы код Налогового органа 0572) в качестве индивидуального предпринимателя с 22.05.2015 года по 03.09.2018 года, с видом деятельности предоставление услуг парикмахерских и салонов красоты.

Налоговым органом была предоставлена информация о задолженности по состоянию на 02.10.2023 года в виде скриншота страницы «Единый налоговый счет» программы АИС «Налог-3» в которой отражена задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ -17915.38 рублей, страховых взносов в ФОИМС -3 941.86 рублей, пени начисленной на страховые взносы в сумме 8 418.52 рубля.

Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Ответчик будучи неоднократно надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд доказательств в опровержение иска не представил, письменных возражений на иск не направил, ввиду чего суд исходит из доводов иска.

Согласно материалам дела, следует, что, Алиев Р.Х. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 03.09.2018 года, то есть более пяти лет назад с даты указанной в иске задолженности, с даты обращения с настоящим иском в суд.

Сведений о том, что налоговым органом производились взыскательные действия в части вышеуказанной задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени по ним, стороной ответчика не представлено, судом самостоятельно не установлено.

При этом сроки для взыскания задолженности по страховым взносам за 2018 год, установленные ст.432 НК РФ, истекли.

Согласно п.2 ч.1 ст.419 Налогового кодекса РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 2) индивидуальные предприниматели,

Согласно ч.1 ст.432 Налогового кодекса РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. (часть 2 ст.432 Налогового кодекса РФ)

Под недоимкой в соответствии с п.2 ст.11 НК РФ понимается сумма налога или сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в том числе начисленная по результатам проведенной в отношении налогоплательщика налоговой проверки.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп.5 п.3 статьи 44 и пп. 4 п. 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части такого судебного акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

Как указано в определении Верховного Суда РФ от 1 ноября 2017 года N 18-КГ17-179, налогоплательщик вправе реализовать предоставленное ему Налоговым кодексом РФ право на признание сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной, путем обращения с соответствующим административным исковым заявлением в суд.

Таким образом, соответствующие записи о задолженности исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу. Соответственно, с процессуальной стороны суд устанавливает не только такие факты, но его решение является основанием для исключения из карточки лицевого счета налогоплательщика спорных сумм. Результатом этого является реализация права гражданина на списание безнадежной ко взысканию задолженности, но при отсутствии вступившего в законную силу решения суда процедура списания не будет исполнена. При этом, обратиться с указанным административным исковым заявлением может как сам налоговый орган, так и налогоплательщик. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями КАС РФ.

Исходя из необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов, такой способ защиты прав налогоплательщика, которым воспользовался административный истец, связан исключительно с утратой налоговым органом возможности принудительного взыскания соответствующих сумм в связи с истечением срока их взыскания, установленного нормами Налогового кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить требования иска, так как задолженность числящаяся за истцом является безнадежной к взысканию и нарушает его права.

руководствуясь ст. ст. 175-180, 226-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Алиева ФИО7 к ИФНС России по Советскому району г.Махачкалы о признании задолженности безнадежной к взысканию – удовлетворить.

Признать утратившей возможность взыскания Инспекцией ФНС России по Советскому району г.Махачкалы с Алиева ФИО8 указанной в Едином налоговом счете задолженности в связи с истечением установленного срока их взыскания страховых взносов в Пенсионный фонд РФ -17915.38 рублей, страховых взносов в Фонда обязательного страхования - 3 941.86 рублей, пени начисленной на страховые взносы в сумме 8 418.52 рубля, а также остальные суммы пени начисленной по день вынесения решения судом.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Настоящее решение также может быть отменено вынесшим его судом с возобновлением рассмотрения дела по общим правилам судопроизводства по основаниям, предусмотренным ст. 294.1 КАС РФ (в случае поступления письменных возражений или новых доказательств, заявления лица, не привлеченного к участию в деле, если разрешен вопрос о его правах).

Судья А.Ч.Абдулгамидова