Алиев Сагит Какимович

Дело №2-4836/2021

УИД: 30RS0001-01-2021-008652-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2021 года г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Бутыриной О.П,

при ведении протокола секретарем Газизове Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алиева Сагита Какимовича к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области, Комиссии управления министерства внутренних дел России по Астраханской области по предоставлению единовременной социальной выплаты об оспаривании решения комиссии от 11 августа 2021 года в части изменения даты принятия на учет,

УСТАНОВИЛ:

Алиев С.К. обратился в суд с иском, указав, что он со своей семьей в составе 4х человек состоит на учете по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на основании выписки из протокола заседания Комиссии УМВД России по Астраханской области по предоставлению единовременной социальной выплате №78 от 02.03.2016 г. с 30.12.2012 г. Однако в начале сентября 2021 г. получил выписку из протокола заседания Комиссии УМВД России по Астраханской области по предоставлению единовременной социальной выплаты №160, утвержденного распоряжением УМВД России по Астраханской области от 19.08.2021 г. №1/4232, согласно которого дата постановки на учет считается с 10.01.2013 г. с даты утверждения протокола заседания комиссии ФГКУ УВО УМВД России по Астраханской области по предоставлению единовременной социальной выплате для приобретения или строительства жилого помещения от 30.12.2012 г., распоряжением ФГКУ УВО УМВД России...

... по Астраханской области от 10.01.2013 №2. С данным решением не согласен, поскольку полагает, что комиссия изменив дату принятия на учет, фактически ухудшила его положение.

В судебное заседание истец Алиев С.К. не явился, извещен надлежащим образом. Его представитель- Сыроватский А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Моисеева И.В. исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона N 247-ФЗ от 19 июля 2011 года сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата). Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при указанных в законе условиях.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, в котором указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.

Из п. 15 Правил следует, что решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты принимается комиссией не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил.

Решения комиссии о принятии (об отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной выплаты и о снятии их с учета оформляются протоколами комиссии и утверждаются правовыми актами федерального органа исполнительной власти, органа.

Согласно п. 17 Правил заверенная в установленном порядке копия правового акта органа о принятии сотрудника на учет для получения единовременной выплаты или о снятии с учета направляется в уполномоченное подразделение в недельный срок с даты принятия соответствующего решения.

В соответствии с п. п. 20 - 22 Правил сведения о сотруднике, принятом на учет для получения единовременной выплаты, заносятся в книгу учета в порядке очередности с учетом стажа службы сотрудника и даты подачи заявления.

Книга учета ведется комиссией и является документом строгой отчетности. Изменения, вносимые в книгу учета, заверяются печатью и подписью должностного лица, на которое возложена ответственность за ведение книги учета. На каждого сотрудника, принятого на учет для получения единовременной выплаты, заводится учетное дело, в котором содержатся заявление и документы, представленные в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге учета.

При этом, в Приложении № 1 к Правилам, в соответствии с которым установлена форма книги учета сотрудников органов внутренних дел, принятых на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, дата принятия на учет обозначена датой правого акта, утверждающего решение о принятии на учет.

То есть, датой принятия на учет по предоставлению единовременной социальной выплаты сотрудника считается дата распоряжения, утверждающего соответствующее решение комиссии.

Как следует из материалов дела, Алиев С.К. на основании протокола заседания комиссии УМВД России по Астраханской области по предоставлению единовременной социальной выплате от 02.03.2016 №78, утвержденного распоряжением УМВД России по Астраханской области от 10.03.2016 №125 принят на учет УМВД России по Астраханской области в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в составе 4х человек с 30.12.2012.

Учетное дело истца поступило в УМВД России по Астраханской области из ФГКУ УВО УМВД России по Астраханской области в соответствии с п. 23 «О предоставлении единовременной социальной выплате для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты от 30.12.2011 №1223 в связи с переводом в УМВД России по Астраханской области.

Таким образом, первоначальную постановку на учет осуществляло ФГКУ Управление вневедомственной охраны УМВД России по Астраханской области.

Согласно учетному делу, истец поставлен на учет с 30.12.2012, то есть с момента рассмотрения протокола.

Однако, в связи с тем, что датой принятия на учет по предоставлению единовременной социальной выплаты сотрудника считается дата распоряжения, утверждающего соответствующее решение комиссии, было принято решение об изменении даты постановки на учет – с 30 декабря 2012 года на 10 января 2013 года.

Кроме того, в соответствии с п. 25 Правил уполномоченное подразделение формирует и ведет базу данных о лицах, принятых на учет для получения единовременной социальной выплаты.

Согласно сведениям, содержащимся в указанной базе данных, дата постановки на учет Алиева С.К. в ФГКУ УВО УМВД России по Астраханской области установлена 10.01.2013 на основании распоряжения №2 от 10.01.2013 г.

Таким образом, судом установлено, что оспариваемое решение в части изменения даты постановки на учет принято законно, прав истца не нарушает.

При таких обстоятельствах оснований для отмены оспариваемого решения суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194,196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Алиеву Сагиту Какимовичу отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено 01 декабря 2021 года.

Судья О.П. Бутырина