Алиева Айшат Куратлиевна

2-93/2021 (2-616/2020;)

05RS0022-01-2020-004058-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизилюрт 18 марта 2021 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего–судьи Шамиловой Д.М., при секретаре Идрисовой П.М., с участием: представителя истца администрации ГО «город Кизилюрт» - Омарасхабова О.Н., действующего на основании доверенности №01-15/4 от 12.01.2021 г., ответчика – Алиевой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ГО «Город Кизилюрт» к Алиевой ЖугейратАбдулаевне и Алиевой АйшатКуратлиевне об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем переноса самовольно установленного жилого вагона,

У С Т А Н О В И Л:

В Кизилюртовский городской суд РД с иском обратилась администрация ГО "Город Кизилюрт" о признании самовольного захвата земельного участка Алиевой ЖугейратАбдулаевной с незаконным размещением на нем нестационарного объекта жилого вагона (ГПД), расположенного по адресу: <адрес>, незаконным. Обязать Алиеву Ж.А., освободить земельный участок в МКР №3, г. Кизилюрт, в географических координатах долгота – 43.1919561; широта – 46.88772804, на котором самовольно разместила жилой вагон (ГПД).

В обосновании своих требований истец указал, что по результатам проведенного осмотра по адресу: г.Кизилюрт, МКР №3 установлено, что Алиева ЖугейратАбдулаевна в нарушение земельного и административного законодательства РФ осуществила самовольный захват земельного участка в МКР №3 городского округа город Кизилюрт, расположенного географических координатах долгота - <адрес>, с установкой нестационарного объекта жилого вагона (ГПД). В связи с проводимыми работами в соответствии с генеральным планом и правилами землепользования и застройки городского округа «Город Кизилюрт» РД от 18.10.2012г. № 32-07/04 МКР №3 проводим работу по очистке от самовольно установленных нестационарных объ...

...ектов (ГПД). Алиева Ж.А. неоднократно была предупреждена ранее о необходимости освободить незаконно занятый земельный участок и о вывозе за пределы города ГПД. Была письменно уведомлена (предписание) от 29.06.2020г. № 186 о необходимости освободить земельный участок до 01.08.2020г. и вывозе за пределы города Кизилюрт жилого вагона (ГПД). Настоящее время предписание Алиевой Ж.А. остается не исполненным. На предложения и требования администрации ГО «Город Кизилюрт» Алиева Ж.А. не реагирует.

На судебное заседание по рассмотрению данного дела явилась Алиева АйшатКуратлиевна, которая пояснила, что она является дочерью Алиевой ЖугейратАбдулаевны и проживает вместе с ней в ГПД по адресу: <адрес>. Она уже около тридцати лет проживает в данном ГПД, была ранее там прописана. В связи с тем, что Алиева АйшатКуратлиевна так же проживает в ГПД по адресу : <адрес>, определением суда она была привлечена в качестве соответчика по данному делу.

В судебном заседании представитель истца администрации ГО «город Кизилюрт» - Омарасхабов О.Н. поддержал требования, изложенные в исковом заявлении и показал, что на территории, где установлен жилой вагон согласно генеральному плану планируют строить социальные объекты. Жилой вагон установлен самовольно, не имея прав на земельный участок и без разрешения на установление вагона. О выселении из жилого вагона или его сносе вопрос ими не ставится, они просят перенести жилой вагон с земельного участка, который не принадлежит ответчику. Подтверждений размещения данного жилого вагона назаконных оснований ответчиком не имеется, право собственности на землю не представлено. Ранее решением суда ответчику было отказано в восстановлении ордера на жилой вагон. Они не отрицают принадлежность вагона ответчику, но просят освободить земельный участок.

Ответчик Алиева А.К. в судебном заседании исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении объяснил, что вынуждена проживать в жилом вагоне, так как больше жить ей и ее матери негде. Ранее она с отцом, матерью и с родными братьями и сестрами проживала в жилом вагоне, который выделили отцу с предприятия, где он работал. В последующем отцу взамен выделили четырехкомнатную квартиру и он с матерью и остальными сестрами и братьями переехал туда. Так как она вышла замуж, ее мужу, который работал на предприятии МКД выделили жилой вагон - ГПД №41 и они остались проживать там, при этом им обещали в последующем выделить квартиру. Потом они этот вагон купили у МКД. Они проживали там вместе с детьми и она проживает по сей день. У нее имелась регистрация в указанном ГПД №41, но при получении нового паспорта ее там вновь прописать отказались и она была вынуждена прописаться у подруги, но она по сей день оплачивает коммунальные платежи, по месту проживания. Ее муж состоял в очереди на получение жилья, однако ему так и не было ничего предоставлено, в 1990 году ее муж погиб. Что стало с очередью, в которой он состоял на получение жилья она не знает, но им так ничего и не выделили. Ее мать тоже переехала к ней, так как отец продал квартиру и мать осталась без жилья. Ей предлагали землю в пос.Таш-Авлак, однако она не согласилась, так как другим, проживавшим в вагонах выделяли еще деньги или сразу предоставляли квартиры. Ордер на жилой вагон у нее забрала сотрудница администрации г.Кизилюрт, потом пояснили, что он утерян. На земельный участок у нее какие-либо документы отсутствуют, но е й некуда перенести жилой вагон, так как никакой земли на праве собственности она не имеет.

Ответчик Алиева Ж.А., на судебное заседание не явилась, была надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания. Заявлений об отложении рассмотрении дела, либо доказательств наличия уважительных причин препятствующих ее явке в суд представлены не были. Судом определено в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося ответчика Алиевой Ж.А..

Заслушав представителя истца, ответчика Алиеву А.К., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка.

Пункт 2 ст. 60 ЗК РФ предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Из разъяснений, изложенных в абзаце 1 пункта 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что в соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Пункт 32 названного постановления Пленума содержит разъяснения, согласно которым собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Из вышеназванных норм права следует, что при рассмотрении споров об истребовании имущества из чужого незаконного владения необходимо установить следующие обстоятельства: наличие у истца права собственности или иного вещного права на истребуемое имущество, обладающее индивидуально-определенными признаками, сохранившееся в натуре, утрату истцом фактического владения имуществом, фактическое нахождение спорного имущества у ответчика на момент рассмотрения спора, незаконность владения ответчиком названным имуществом и отсутствие между истцом и ответчиком отношений обязательственного характера по поводу истребуемой вещи.

На земельном участке, принадлежащем ГО «город Кизилюрт», на территории по адресу: <адрес>, установлено некапитальное строение (без фундамента) - жилой вагон. В подтверждение права собственности на земельный участок истцом представлена кадастровая карта с указанием расположением земельного участка по адресу <адрес> и Выписка из ЕГРН от 17.02.2021 г..

Факт владения указанным земельным участком ответчиками в ходе проведения судебного заседания не оспаривался. Подтверждений наличия каких-либо прав на данный земельный участок и прав на установление на нем жилого вагона ответчиками не представлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ бремя доказывания отсутствия законных оснований для возложения на ответчика обязанности по освобождению земельного участка лежит на стороне ответчика. На протяжении рассмотрения дела такие доказательства ответчиком не представлены. Довод истца о неправомерном характере действий (бездействия) ответчика по незаконному использованию части земельного участка, принадлежащего истцу, никем не опровергнут, и судом признается определяющим для правильного разрешения заявленного иска.

Судом установлено, что ответчик Алиева А.К. действительно была зарегистрирована до 1998 года по адресу : <адрес>. Однако, доводы о предоставлении жилого вагона на основании ордера не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания. Решением Кизилюртовского городского суда 08.11.2016 года, имеющего преюдициальное значение, отказано в удовлетворении исковых требований Алиевой АйшатКуратлиевны к Администрации МО «Город Кизилюрт» и МО МВД России «Кизилюртовский» об обязании Администрации МО «город Кизилюрт» восстановить отобранные ордера, отмене решения МО МВД России «Кизилюртовский» об отказе в их регистрации и обязании провести регистрацию по месту жительства, обязании Администрации МО «город Кизилюрт» выделении благоустроенного жилья в черте города Кизилюрт, взыскании с Администрации МО «город Кизилюрт» морального вреда.

Доказательств законности владения и пользования земельным участком ответчиками представлено не было.

Доводы ответчика о праве проживания на данном земельном участке, на основании того, что жилой вагон был выделен им предприятием, суд считает несостоятельным, так как не оспаривается право собственности на передвижной жилой вагон. Ответчик не отрицает то обстоятельство, что право на земельный участок она не получала. Так как ГПД (жилой вагон) не является объектом недвижимости, с его передачей не возникает оснований для применения п. 1 ст. 35 ЗК РФ и п. 3 ст. 552 ГК РФ.

В соответствии со ст. 10, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях (Постановление от 11 марта 1998 года N 8-П, Определения от 25 марта 2004 года N 85-0, от 13 октября 2009 года N 1276-0-0, от 25 января 2012 г. N 184-0-0 и др.) неоднократно указывал, что закрепленные в статье 35 Конституции Российской Федерации гарантии права собственности предоставляются лишь в отношении права, возникшего на законныхоснованиях. Самовольное же строительство, как подчеркнул Конституционный Суд Российской Федерации в Определениях от 3 июля 2007 г. N 595-О-П и от 21 марта 2013 года N 453-0, представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в применимой редакции) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что на земельном участке по адресу: Республика Дагестан, г. Кизилюрт, МКР № 3 в географических координатах долгота – 43.1919561; широта – 46.88772804 установлен жилой вагон, в котором проживают ответчики - Алиева Ж.А. и Алиева А.К.. Администрация ГО «город Кизилюрт» разрешение на установку жилого вагона на указанном месте данного земельного участка не давала. Право собственности на земельный участок ответчиками подтверждено не было.

Таким образом, жилой вагон установлен без соответствующих правовых оснований, нарушая права собственника земельного участка и он подлежит переносу.

На основании изложенного суд полагает, что требование истца является законным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Администрации ГО «Город Кизилюрт» к Алиевой ЖугейратАбдулаевне и Алиевой АйшатКуратлиевне удовлетворить.

Признать самовольный захват земельного участка Алиевой ЖугейратАбдулаевной и Алиевой АйшатКуратлиевной с незаконным размещением на нем нестационарного объекта (жилого вагона) ГПД расположенного по адресу: <адрес>, незаконным.

Обязать Алиеву ЖугайратАбдулаевну и Алиеву АйшатКуратлиевну освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на котором самовольно разместили жилой вагон (ГПД).

В случае отказа ответчика освободить земельный участок и перенести жилой вагон, расположенный по адресу: <адрес>, за свой счет, все расходы по сносу нестационарного объекта (ГПД) понесенные администрацией ГО «Город Кизилюрт» возложить на ответчика.

Данное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08.11.2016 года гор. Кизилюрт

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Микаилова Р.М.,

при секретаре – Абдулатиповой А.,

с участием истцов – Алиевой А.К., Алиева М.К., представителя ответчика Администрации МО «город Кизилюрт» - Патахова М.А. действующего на основании доверенности №01-15/38 от 19.01.2016 года, представителя ответчика МО МВД России «Кизилюртовский» - Гаджиева Х.Г. действующего на основании доверенности №1/372 от 25.01.2016 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алиевой ФИО, Алиева ФИО к Администрации МО «город Кизилюрт» и МО МВД России «Кизилюртовский» об обязании Администрации МО «город Кизилюрт» восстановить отобранные у них ордера, об отмене решения УФМС по г. Кизилюрту об отказе их регистрации и обязании МО МВД России «Кизилюртовский» провести их регистрацию по месту жительства, об обязании Администрацию МО «город Кизилюрт» выделить им благоустроенное жилье в черте города Кизилюрта, о взыскании с Администрации МО «город Кизилюрт» в возмещение морального вреда в их пользу по 15 (пятнадцать) миллионов рублей каждому

УСТАНОВИЛ:

Алиева А.К. и Алиев М.К. обратились в суд с иском к Администрации МО «город Кизилюрт» в котором просили обязать Администрацию МО «город Кизилюрт» восстановить отобранные преступным путем у них ордера; отменить решение УФМС по г. Кизилюрту об отказе регистрации и провести регистрацию по месту жительства; обязать Администрацию МО «город Кизилюрт» решить их вопрос на основании закона и выделить им благоустроенное жилье в черте города, как раньше выделялось для жителей поселка; возместить моральный вред, взыскав с Администрации МО «город Кизилюрт» в их пользу 15 (пятнадцать) миллионов рублей каждому ссылаясь на то, что они 41 год живут в деревянных домиках ГПД, в абсолютно непригодных для жизни условиях, с 1990 года они поставлены вне закона. Городская администрация гор. Кизилюрта в разные годы, как им было угодно, утверждало по-разному, то п. Солнечный ликвидирован, то не входит в черту города, лишая их и их членов семьи права регистрироваться по месту жительства в ГПД п.Солнечный гор. Кизилюрта. Для этого в начале 1992 года администрация гор. Кизилюрта, обманув их, отобрала у них ордера, якобы для хранения. Они, т.е. Алиева ФИО и Алиев ФИО при обмене старых паспортов на новые были лишены в паспортном столе штампа о прописке. В паспортном столе ссылались на решение администрации о запрете прописки в несуществующем поселке. С тех пор они вынуждены прописывать себя и детей у знакомых в разных населенных пунктах. Кроме того Алиев М.К. состоял на учете для улучшения жилищных условий в администрации г.Кизилюрта. Их многочисленные обращения в различные инстанции остаются без надлежащего реагирования. Прежними администрациями города принимались решения о ликвидации поселка путем выделения квартир в строящихся домах города. 25.05.2016 года администрация города Кизилюрта потребовала освободить незаконно ...

...занимаемые участки, грозятся штрафами и бульдозерами. То есть, заменять жилье они не планируют, а попросту выгоняют их на улицу, что является вопиющим нарушением их прав и законов, а также попранием человеческих моральных принципов. Закон РФ от 25 июня 1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» отменил прежний разрешительный порядок прописки и ввел понятия регистрации по месту жительства или месту пребывания. На основании этого Закона было издано постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» и МВД России издало соответствующую Инструкцию. Из п. «в» ст.71 Конституции РФ следует, что регулирование данного права находится в ведении Российской Федерации. Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регулируя данную сферу общественных отношений, вводит регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. При этом регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству истцов, так как функции регистрации граждан по месту жительства переданы МВД, к участию в деле в качестве ответчика так же привлечено МО МВД России «Кизилюртовский».

В ходе судебного разбирательства истец Алиева А.К. поддержала исковые требования и просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, при этом объяснила, что с 1974 года она проживала вместе с родителями в ГПД-41 п.Солнечный г.Кизилюрт. Когда их отцу вместо ГПД в 1984 году выделили четырехкомнатную квартиру по адресу: РД, гор. Кизилюрт, ул.Гагарина 74 кв. 25 на тот момент она была замужем и у мужа, и у нее не было своего жилья, и в связи с этим они вместе со своими детьми переехали жить в ГПД-41. После чего, точное время она не помнит ей был выдан ордер на ГПД-41. В 1990 году умер ее муж и к ней, сделав самовольную пристройку к ГПД-41 переехал жить ее брат Алиев ФИО со своей семьей. Точно времени она не помнит, но после того как ней переехал ее брат, к ним приходили работники администрации г.Кизилюрт и обманным путем, т.е. пообещав выделить жилье собирали у всех жителей пос.Солнечный ордера на ГПД. В октябре 1992 года она за 2500 рублей выкупила указанное ГПД-41 у СПК «АИСТ», что подтверждается представленной ею суду квитанцией и накладной. Ей как и другим лицам проживавшим в п.Солнечный г.Кизилюрт предлагали переселится в <адрес> и давали деньги для устройства, однако она отказалась переехать и получить денежные средства. В настоящее время она также отказывается от переселения даже если ей дали бы земельный участок в пос.Таш-Авлак, а также денежные средства, как указано в решении исполкома и президиума городского совета г.Кизилюрт. В связи с тем, что ОУФМС России по РД по г.Кизилюрт их не регистрировал по месту жительства она с детьми вынуждена регистрироваться за пределами города Кизилюрта. Указанными незаконными действиями ей причинен моральный вред который она оценивает в размере 15 000 000 рублей и которые она просит взыскать с Администрации МО «город Кизилюрт». Кроме того она просит суд обязать Администрацию МО «город Кизилюрт» восстановить отобранные преступным путем у нее ордер, отменить решение УФМС по г. Кизилюрту об отказе в регистрации и обязать МО МВД России «Кизилюртовский» провести ее регистрацию по месту жительства т.е. в <адрес>, обязать Администрацию МО «город Кизилюрт» решить ее вопрос на основании закона и выделить ей благоустроенное жилье в черте города, как раньше выделялось для жителей поселка.

Истец Алиев М.К. также поддержал указанные в исковом заявлении его требования и просил суд удовлетворить их на указанных в нем основаниях, при этом объяснил, что в 1974 году их родители получили ГПД от СПК «АИСТ», в которой проживал он со своими родителями и тремя сестрами в т.ч. и с Алиевой ФИО до 1984 года. Отец в 1984 году получил четырехкомнатную квартиру в <адрес>, куда их семья переселилась. Алиева ФИО осталась со своим супругом проживать в ГПД. В 1990 году умер муж Алиевой ФИО и так как она осталась проживать с двумя малолетними детьми, он сделав самовольную пристройку к указанному ГПД переехал жить туда. В последующем квартира выданная отцу по адресу: <адрес> была продана и они, т.е. члены его семьи выписались из указанной квартиры и прописались кто куда. Прописаться в ГПД он не мог, так как к этому времени работники администрации МО «город Кизилюрт» взяли у его сестры Алиевой Айшат ордер на ГПД. У него ордера не было, ордер был выдан на их отца, а потом после выделения им квартиры, на его сестру. В связи с тем, что ОУФМС России по РД по г.Кизилюрт их не регистрировал по месту жительства он вынужден был регистрироваться за пределами города Кизилюрта. Указанными незаконными действиями ему причинен моральный вред в сумме 15 000 000 рублей которые он просит взыскать с Администрации МО «город Кизилюрт». Кроме того он просил суд обязать Администрацию МО «город Кизилюрт» восстановить отобранные преступным путем у них с Алиевой Айшат ордера на ГПД, отменить решение УФМС по г. Кизилюрту об отказе регистрации и обязать МО МВД России «Кизилюртовский» провести его регистрацию по месту жительства т.е. в ГПД-41 п.Солнечный г.Кизилюрт РД, обязать Администрацию МО ГО «город Кизилюрт» решить его вопрос на основании закона и выделить ему благоустроенное жилье в черте города, как раньше выделялось для жителей поселка.

Представитель ответчика - Администрации МО «город Кизилюрт» Патахов М.А. не признал исковые требования истцов и просил суд в их удовлетворении отказать, при этом объяснил, что в связи с завершением строительства Чиркейской ГЭС и необходимостью затопления Чиркейского водохранилища, временный поселок строителей «Дружба» из зоны затопления был передислоцирован на территорию будущих микрорайонов №2 и №3 г.Кизилюрта, где и образовался временный поселок под названием «Солнечный». Поселок состоял из государственных передвижных домиков (ГПД), которые по статусу не относились к государственному или общественному жилому фонду. Принадлежали эти ГПД градообразующим предприятиям: «Управление строительства Чиркейской ГЭС», заводам «Полиграфмаш» и «ЧЗФС» и МКД-3 (СПК «Аист»). В дальнейшем, в связи с необходимостью строительства микрорайона №3, городские власти обратились к руководителям этих предприятий о необходимости решить проблему расселения жителей временного поселка «Солнечный», для чего предлагалось самостоятельно или долевым участием указанных предприятий построить многоэтажный жилой дом. Это обращение осталось без должного реагирования. На август 1992 года в микрорайоне №3 города осталось 37 ГПД, в которых проживали 44 семьи. Учитывая жилищную проблему этих лиц, Исполком Кизилюртовского городского совета народных депутатов обратился в Правительство Республики Дагестан с просьбой выделить целевым назначением средства для переселения этих семей и переноса ГПД из временного поселка «Солнечный» в местность «Таш-авлак» гор. Кизилюрта. Просьба была удовлетворена частично. Так, решением совместного заседания Исполкома и Президиума Кизилюртовского городского совета народных депутатов от 05.08.1992 года №247, было принято решение выделить земельные участки по 450 кв.м. под индивидуальное жилищное строительство и денежные средства в сумме 120 тысяч рублей каждой семье как подъемные. Так же соответствующим службам города было поручено провести работы по инженерному обустройству территории п.Таш-авлак, возведению фундаментов под ГПД, организовать перевозку и установку ГПД на фундаменты. Земельные участки выделялись в черте города Кизилюрт, севернее канала им.Октябрьской революции, где к тому времени формировался микрорайон индивидуальной жилой застройки. В дальнейшем, городские власти гор. Кизилюрта выделили каждой семье, по желанию, земельный участок, смонтировали фундаменты, перевезли и установили ГПД на фундаменты, построили инженерные коммуникации и вручили каждой семье подъемные средства в сумме 1,1-1,2 млн. рублей с учетом инфляции. Несколько семей категорически отказались от предложенного варианта переселения и потребовали предоставления квартир в многоэтажных жилых домах. Так как с 1992 года в городе за счет бюджетных средств не введено в эксплуатацию ни одного жилого дома, администрация города не смогла и в настоящее время тоже не может удовлетворить эти требования. Ордера на проживание в этих ГПД выдавались соответствующим ведомствами и предприятиями, которым ГПД принадлежали, в связи с чем, администрация города Кизилюрт сведениями по этим ордерам не располагает. При всем этом не понятно, каким образом могут быть нарушены права Алиевой А.К., и Алиева М.К., если этим лицам, не выдавался ордер на проживание в ГПД №41, ранее утерянный (или отобранный с их слов), фактически они проживали в нем самовольно. Истец Алиев Магомед решением Кизилюртовского Горсовета народных депутатов от 31.03.1993 года № 72 был принят на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий, однако, в связи с тем, что он выписался из города, был снят с этого учета. В связи с чем в удовлетворении всех исковых требований истцов ответчик – МО «город Кизилюрт» считает необходимым отказать.

Представитель ответчика МО МВД России «Кизилюртовский» - Гаджиев Х.Г. просил суд отказать в удовлетворении искового требования истцов об отмене решения УФМС по г. Кизилюрту об отказе регистрации и обязании МО МВД России «Кизилюртовский» провести его регистрацию по месту жительства т.е. в ГПД-41 п.Солнечный г.Кизилюрт РД, ссылаясь на то, что в соответствии с пунктом 26 приказа ФМС России от 11 сентября 2012 года №288 «Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» утвержден перечень необходимых документов для регистрации. Истцами не были предоставлены необходимые документы для регистрации, в связи с чем, а так же с учетом того что пос. Солнечный в гор. Кизилюрте как административная единица не существует истцам было отказано в регистрации по адресу: г. Кизилюрт, пос. Солнечный, ГПД, 41.В удовлетворении в остальной части исковых требований на усмотрение суда так как они предъявлены к другому ответчику.

Свидетели Гаджиев Г.Р., Алиева З.Г., Джабраилова П.Д. показали суду, что действительно они проживают в пос.Солнечный гор. Кизилюрта в разных ГПД. Истцов по делу они знают давно, где-то с 70-х, 80-х годов. Истцам, так же как и им действительно предлагали переселится в пос.Таш-Авлак с выделением земельного участка и денежных средств, а также оказания содействия в переносе ГПД, но они и истцы отказались переехать в <адрес>. Насколько они помнят, им кажется, что истцы имели ордера на ГПД п.Солнечный, г.Кизилюрт, но кем они были выдан они не знают, но думают, что их у истцов забрали работники администрации г.Кизилюрт, так как они т.е. работники администрации у всех пытались собрать ордера. В настоящее время истцы с вместе с иными членами их семей продолжают жить ГПД-41 п.Солнечный, г.Кизилюрт.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, изучив и исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к выводу о необходимости отказать в удовлетворении исковых требований исцов, по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно справке филиала ГУП «Дагтехинвентаризация» по г.Кизилюрт №135 от 12.07.2012 года за Алиевым ФИО домостроение не зарегистрировано.

Из справки выданной специалистом отдела ОС и ВБ г.Кизилюрт от 23.07.2011 года видно, что Алиев ФИО проживает в <адрес> вместе семьей с 2001 года.

Согласно справке выданной главой МО «село Комсомольское» №4079 от 27.08.2012 года Алиев ФИО зарегистрирован по <адрес>.

Из справки выданной главой администрации Веселовского СМО РК №203 от 10.08.2012 года видно, что Алиев ФИО был зарегистрирован по <адрес>, но не проживал по указанному адресу.

Согласно справке выданной главой администрации СП «с.Комсомольское» №2391 от 30.06.2016 года Алиев ФИО зарегистрирован по <адрес>

Из справок выданных главой администрации МО «село Султанянгиюрт» №1981 от 30.06.2016 года, №1993 от 01.07.2016 года, №1994 от 01.07.2016 года видно, что Алиева ФИО, Алиева ФИО, Алиев ФИО прописаны по <адрес>.

Согласно справке выданной главой администрации СП «с.Комсомольское» №2390 от 30.06.2016 года Алиева ФИО зарегистрирована по <адрес>.

Из справок выданных главой администрации МО «село Акнада» №634 от 08.07.2016 года, №635 от 08.07.2016 года видно, что Халилов ФИО и Халилов ФИО прописаны по адресу: <адрес>

Согласно архивной выписке из протокола №5 исполкома и Президиума Кизилюртовского Горсовета народных депутатов и протокола заседания исполкома от 1993 Алиев ФИО проживающий по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ состоял в списке очередников нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Из протокола заседания исполкома и президиума горсовета народных депутатов №5 от 31.03.1993 года видно, что утвержден список очередников, нуждающихся в жилищных условиях, куда под №468 включен Алиев М.К..

Согласно ответа начальника ОВМ МО МВД РФ «Кизилюртовский» №12/513 от 28.07.2016 года, Алиеву ФИО отказано в регистрации по адресу <адрес> в связи с тем, что п.Солнечный снесен.

Из ответа начальника ОВМ МО МВД РФ «Кизилюртовский» №12/513 от 28.07.2016 года видно, что Алиевой ФИО отказали в регистрации по адресу <адрес> в связи с тем, что п.Солнечный снесен.

Согласно предписанию администрации МО «город Кизилюрт» от 24.05.2016 года Алиевой ФИО допущено административное правонарушение, т.е. самовольно занят участок в МКР №3 г.Кизилюрт с размещением ГПД без разрешения и предложено убрать ГПД до 01.09.2016 года.

Согласно представленного суду протокола №13 Кизилюртовского городского совета народных депутатов от 05.08.1992 года более двадцати лет существует временный пос.Солнечный, который был образован для строителей разных предприятий и организаций. Предприятия и организации на балансе у которых состоят ГПД, уже длительное время не обслуживают поселок, часть проживающих 18 семей имеют ордера, часть прописаны, проживают также семьи и не прописанные в п.Солнечный.

Из приложенного к указанному протоколу списка жильцов п.Солнечный имеющих ордера усматривается, что у истцов Алиевой ФИО и Алиева ФИО отсутствуют ордера. Между тем в указанном в списке истец Алиева ФИО значится как зарегистрированная с 11.02.1981 года.

При этом истцами представлены документы, а именно: ответ от администрации № 1315-15 от 05.11.2004 года и ответ председателя горисполкома Укарханова Ш. о наличии решения о ликвидации пос. Солнечного путём выделения квартир в черте города, исковое заявление Магомедовой Г.З., Алиевой З., определение Кизилюртовского городского суда от 20.04.2005 года о восстановлении ордера Алиевой Загры, коллективное заявление жителей пос. Солнечный на имя Президента РД, прокурору г. Кизилюрт, имаму г. Кизилюрт, редакции «Дагестанская правда» от 16.06.2016 года, квитанция№114 от 16.10.1992 года и накладная от 15.10.1992 года о приобретении Алиевой А. ГПД, однако указанные документы не подтверждают доводы истцов в обоснование заявленных ими исковых требований.

Отказывая в удовлетворении исковых требований истцов суд, исходит из того, что истцами не представлены суду доказательства бесспорно подтверждающие наличие у них когда бы то не было выданных им надлежащим органом, с соблюдением надлежащего порядка ордеров на жилье в пос. Солнечный гор. Кизилюрта.

Что касается вышеназванных доказательств, представленных истцами то, они не дают основание полагать, что исковые требования являются законными и обоснованными.

Кроме того, в удовлетворении искового требования истцов об обязании Администрацию МО «город Кизилюрт» восстановить ордера отобранные у них якобы преступным необходимо отказать, поскольку как объяснил на судебном заседании истец Алиев М.К. у него вовсе не было ордера на ГПД в пос. Солнечный, а у истца Алиевой А.К. он якобы был, но кроме ее утверждений об этом и показаний свидетелей которым «кажется» что у истцов были ордера на ГПД в пос. Солнечный, за давностью описываемых ими событий, суд дает критическую оценку, т.е. доводы истцов о том, что работниками администрации преступным путем завладении их ордерами на ГПД не нашли в суде своего подтверждения.

Из протокола №13 Кизилюртовского городского совета народных депутатов от 05.08.1992 года усматривается, что руководство администрации г.Кизилюрт решили перенести из пос. Солнечный ГПД на выделенную для жителей <адрес>.

Также истцы в своих объяснениях подтвердили, что администрацией города Кизилюрт принимались меры по переносу всех ГПД в п.Солнечный и переселению в п.Таш-Авлак, однако они отказались от такого предложения.

Таким образом, ОУФМС России по РД по г.Кизилюрт обоснованно отказал истцам и их членам семьи в регистрации в ГПД по месту жительства, поскольку у истцов не имелись соответствующие документы для регистрации, по которым согласно закону можно было зарегистрировать их как лиц проживающих в п.Солнечный. Как установлено с 1992 года п.Солнечный в г.Кизилюрт перенесен в п.Таш-Авлак и поэтому миграционная служба не имела возможности зарегистрировать истцов по адресу п.Солнечный, г.Кизилюрт и при отсутствии у истцов необходимых документов они и сегодня не могут быть зарегистрированы в ГПД пос. Солнечный гор. Кизилюрта.

В связи с тем, что требование истцов об отмене решения УФМС по г. Кизилюрту об отказе регистрации и обязании МО МВД России «Кизилюртовский» провести регистрацию по месту жительства т.е. в ГПД п.Солнечный гор. Кизилюрта является необоснованным и не состоятельным, суд отказывает в удовлетворении так же указанной части искового требования.

Что касается искового требования об обязании администрации г.Кизиюрта решить их вопрос на основании закона и выделить им благоустроенное жилье в черте города, как раньше выделялось для жителей поселка Солнечный, то также в этом случае суду следует отказать, в связи с отсутствием у истцов ордера и других правоустанавливающих документов на ГПД-41 как на жилье.

Кроме того, из протокола №13 Кизилюртовского городского совета народных депутатов от 05.08.1992 года видно, что совместное заседание исполкома и президиума решили выделить земельный участок под индивидуальное строительство и денежные средства жителям п.Солнечный, однако истцы не воспользовались предложением администрации г.Кизилюрт о выделении им земельного участка под индивидуальное строительство и денежных средств, и у администрации г.Кизилюрт нет в настоящее время обязанности выделения истцам благоустроенного жилья в черте города, как этого они требуют.

Доводы истцов о необходимости возмещения им морального вреда взыскав с Администрации МО «город Кизилюрт» денежных средств в размере 15 миллионов рублей каждому, суд находит необоснованными, так как согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

При изложенных обстоятельствах, суду необходимо отказать в удовлетворении требований истцов о возмещении им морального вреда, т.к. предусмотренных законом оснований для удовлетворения указанной части исковых требований суду не представлены.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства и доказательства, суд нашел необходимым отказать в удовлетворении заявленных исковых требований истцов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении исковых требований Алиевой ФИО и Алиева ФИО к Администрации МО «город Кизилюрт» и МО МВД России «Кизилюртовский» об обязании Администрации МО «город Кизилюрт» восстановить отобранные у них ордера, об отмене решения УФМС по г. Кизилюрт об отказе их регистрации и обязании МО МВД России «Кизилюртовский» провести их регистрацию по месту жительства, об обязании Администрацию МО «город Кизилюрт» выделить им благоустроенное жилье в черте города Кизилюрта, о взыскании с Администрации МО «город Кизилюрт» в возмещение морального вреда в их пользу по 15 (пятнадцать) миллионов рублей каждому

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Верховный суд РД в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Микаилов П.М.