Алимов Машхабуллох Худойшукурович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июля 2024 г. пгт. Славянка

Судья Хасанского районного суда Приморского края Грицун М.Ю., с участием инспектора ОВМ ОМВД России «Хасанский», ст. лейтенанта полиции Галанова А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении, гражданина Узбекистана Алимова Машхабуллоха Худойшукуровича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> Республики ФИО2, паспорт № выдан 16.02.2014 МИД Узбекистана,

установил:

гражданин Узбекистана Алимов Машхабуллох Худойшукурович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехавший на территорию Российской Федерации 15.04.2014 г. через пункт пропуска Домодедово (Авиа) с целью осуществления трудовой деятельности, в нарушении ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», 19.07.2024 года в 11 часов 30 минут в ходе мероприятий по проверки миграционного законодательства Российской Федерации находился на территории Хасанского муниципального округа Приморского края, при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, нарушил режим пребывание в Российской Федерации.

Гражданин Узбекистана Алимов М.Х. вину признал, показал суду, что в настоящее время не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. Въехал на территорию Российской Федерации в 2014 году через пункт пропуска Домодедово (Авиа) с целью работы по найму. Регистрация по месту пребывания закончилась 17.08.2016г., так же пояснив, что проживает с гражданской супругой и малолетним сыном, которые являются гражданами Российской Федерации. Не выехал за пределы Российской Федерации по причине отсутствия денежных средств. Неоднократно привлекался к административной ответственности п...

...о ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП в том числе выносилось решение об административном выдворении, которое он не исполнил. Не обращался в органы миграционного учета, с целью легализации своего положения на территории Российской Федерации так как не имеет паспорта, срок действия паспорта закончился. В настоящее время собирается выехать за пределы РФ, уже купил билеты детям на 20.08.2024 год.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, сотрудника отдела по вопросам миграции ОМВД России «Хасанский», изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

За нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации».

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации № 115 – ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия гражданина Алимова М.Х. правильно квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Вина в нарушении иностранным гражданином в Российской Федерации режима пребывания подтверждается протоколом об административном правонарушении, личными объяснениями гражданина Узбекистана Алимова М.Х., миграционной картой, сведениями ГИСМУ.

При определении вида и меры наказания, суд учитывает личность Алимова М.Х. и обстоятельство содеянного.

Обстоятельства отягчающие, а равно смягчающие наказание Алимова М.Х., судом не установлены.

Согласно части 1 статьи 27.19 КоАП РФ помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во время их содержания в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Положениями части 2 статьи 27.19 КоАП РФ регламентировано, что содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области государственной границы Российской Федерации.

С учетом обстоятельств содеянного, а также принимая во внимание, что гражданин Республики Узбекистан Алимов М.Х. с 2016 года не предпринимал никаких попыток легализовать свое нахождение на территории Российской Федерации либо покинуть ее пределы, о своей обязанности соблюдать законодательство Российской Федерации о миграционном учете знал, так как ранее неоднократно привлекался к административной ответственности п. ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, не исполнил обязанность самоконтролируемого выезда по постановлению Первомайского районного суда г. Владивостока от 31.08.2017, не имеет документа удостоверяющего личность позволяющего на законных основаниях приобрести проездные документы для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации суд полагает необходимым назначить Алимову М.Х. наказание в виде штрафа, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Наличие семьи и несовершеннолетнего ребенка не является безусловным основанием для не применения к Алимову М.Х. в том числе меры административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренной санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

На основании ст. 27.19 КоАП РФ, ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, ст.29.10, КоАП РФ,

постановил:

Гражданина Узбекистана Алимова Машхабуллоха Худойшукуровича, ДД.ММ.ГГГГ рождения признать виновным в совершении административного правонарушения по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить гражданина Алимова Машхабуллоха Худойшукуровича до разрешения вопроса о выдворении в Центр Временного Содержания Иностранных Граждан ОМВД по г. Артёму по ул. Каширская д.21 с целью принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам получателя платежа: ИНН 2531003571 УФК по Приморскому краю (ОМВД России «Хасанский»), номер счета получателя 40102810545370000012 Дальневосточное ГУ Банк России// УФК по Приморскому краю, БИК 010507002, ОКТМО 05548000, КПП 253101001, КБК 18811601181019000140

УИН 18890425241604472336

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд Приморского края в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья М.Ю. Грицун

Копию постановления получил «__»________2024 г.

Дата выдачи 31.08.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 августа 2017 года г. Владивосток

Судья Первомайского районного суда г. Владивостока Гавриков В.А. (690021, г. Владивосток, ул. Черемуховая,6), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Узбекистана Алимова Машхабуллоха Худойшукуровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан (личность удостоверена на основании заключения начальника ОП № 2 УМВД России по г. Владивостоку), проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

30.08.2017 года в 23.20 часов было установлено, что гражданин Узбекистана Алимов М.Х. въехал на территорию Российской Федерации 15.04.2014 и находился более разрешенного срока пребывания. Указанный иностранный гражданин нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно - уклонился от выезда из РФ по истечении разрешенного срока пребывания (до 15.03.2016), тем самым нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании Алимов М.Х. вину в совершении правонарушения признал, при этом пояснил, что проживает в г. Уссурийске в незарегистрированном браке с гражданкой РФ, у них имеется совместный ребенок, однако официально отцовство он (Алимов М.Х.) не установил, хотя в свидетельстве о рождении ребенка указано отчество «Машхабуллохович».

Факт совершения инкриминируемого Алимову М.Х. административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении ПК-25 № № от 30.08.2017,...

... объяснением Алимова М.Х., рапортом сотрудника полиции, протоколом об административном задержании, протоколом о доставлении лица, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ,

Действия Алимова М.Х. правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При определении вида и меры наказания, суд учитывает личность правонарушителя и обстоятельства содеянного. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

Рассматривая доводы Алимова М.Х. о наличии у него на территории РФ семьи, в том числе несовершеннолетнего ребенка, суд принимает во внимание, что Алимов М.Х. не представил никаких доказательств официально зарегистрированного брака с гражданкой России, а также не представил доказательств того, что он является отцом ребенка, о котором он дал пояснения в судебном заседании.

В этой связи суд приходит к выводу о том, что доводы Алимова М.Х. о наличии у него на территории Российской Федерации жены и ребенка, являющихся гражданами РФ, ничем документально не подтверждены. Факт наличия у ребенка отчества «Машхабуллохович» не является достаточным подтверждением того, что их отцом является Алимов Машхабуллох Худойшукурович.

С учетом обстоятельств содеянного, а также сведений о личности правонарушителя, суд полагает необходимым назначить Алимову М.Х. наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Узбекистана Алимова Машхабуллоха Худойшукуровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем самостоятельного контролируемого выезда.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья В.А. Гавриков

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам получателя платежа:

ИНН 2538033670 УФК по Приморскому краю ОП № 2 УМВД России по г. Владивостоку, номер счета получателя платежа 40101810900000010002 Дальневосточное ГУ Банка России, КПП 253801001, БИК 040507001, ОКТМО 05701000, КБК 18811640000016020140

В соответствии с ч.1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Дело № 5-2386/2022

25RS0029-01-2022-008166-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 24 октября 2022 г.

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Лысенко Е.Н., рассмотрев административное дело в отношении Алимова М. Х., XXXX, об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ в 17 час. 00 мин. по адресу: г. Уссурийск, XXXX, сотрудниками ОМВД России г. Уссурийску было выявлено, что Алимов М.Х., являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, а именно находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно: по окончании срока действия регистрации, до ДД.ММ.ГГ, уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования п. 1 ст. 2, п. 2 ст.5, и ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 года ФЗ-№115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Алимов М.Х. в судебном заседании вину признал полностью, пояснив, что не выехал в установленный срок, так как проживает с гражданской супругой и малолетним сыном, которые являются гражданами Российской Федерации. Паспорт он утерял, денег выехать в Узбекистан для восстановления документов не имеет.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснение Алимова М.Х., оценив все имеющиеся в деле доказатель...

...ства в их совокупности, судья полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, Алимов М.Х. является гражданином Узбекистана, въехал на территорию Российской Федерации, срок пребывания установлен до ДД.ММ.ГГ

По истечении срока пребывания Алимов М.Х. должен был покинуть территорию Российской Федерации, однако этого не сделал.

Указанные обстоятельства, соответственно и вина Алимова М.Х. в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются совокупностью допустимых и достаточных доказательств, исследованных в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГ, сведениями ФМС России о миграционном учете, заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства XXXX на имя Алимова М.Х., рапортом.

Таким образом, действия Алимова М. Х. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Определяя вид и размер административного наказания, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, сведения о личности виновного, в том числе наличие семьи, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, полагает необходимым назначить Алимов М.Х. административное наказание в виде административного штрафа.Кроме того, санкция указанной статьи предусматривает дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Алимов М. Х. является отцом ФИО2, XXXX, мать ребенка – ФИО3, является гражданкой Российской Федерации. С матерью ребенка состоит в фактически брачных отношениях.

Согласно статье 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от ДД.ММ.ГГ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Требования статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод подлежат учету при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поэтому следует исходить из действительной необходимости применения такой меры ответственности, ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы не был нарушен баланс публичных и частных интересов.

Согласно правовой позиции, выраженной в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. № 1-П и от 14 февраля 2013 г. № 4-П, в отдельных случаях, с учетом конкретных обстоятельств дела, возможно назначение административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая, что в случае выдворения Алимова М. Х., имеющего семейную жизнь и малолетнего сына на территории Российской Федерации, повлечет нарушение его семейных прав, суд полагает возможным не применять в отношении гражданина Узбекистана Алимова М. Х. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Алимова М. Х., XXXX виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления получателю штрафа по следующим банковским реквизитам: Управление Федерального Казначейства по Приморскому краю ОМВД России по г. Уссурийску ИНН 2511044040 КПП 251101001 ОКТМО 05723000 ДВ ГУ Банка России кор/сч 40102810545370000012 КБК 1881161181019000140 БИК 040507001 УИН 18880425221603935187.

Судья Е.Н. Лысенко