Алимов Руслан Викторович

№

дело №5-152

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Буй Костромской области 19 мая 2020 года

Судья Буйского районного суда Костромской области Капралова Е.Л.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, возбужденное в отношении Алимова Руслана Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, русского, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Из поступившего из МО МВД России «Буйский» протокола об административном правонарушении № от 10.05.2020 следует, что 10.05.2020 в 12 час. 40 мин. Алимов Р.В. в нарушение требований п.п.«д» п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжения губернатора Костромской области от 17.03.2020 №128-р «О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), п.п.3 п.1. п.3 постановления губернатора Костромской области от 04.04.2020 №43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности на территории Костромской области», без уважительных причин находился в сквере у <адрес> в <адрес>, не выполнил требование не покидать место проживания (пребывания) по адресу: <адрес>, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1...

... ст.20.6.1 КоАП РФ.

Участники дела, извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебном заседании отсутствовали. Судья определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие участников дела.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проанализировав представленные доказательства, прихожу к следующему.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации,.. . что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст.10 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства Российской Федерации №417 от 02.04.2020 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила).

Согласно п.1 и п.3 Правил граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица); в) при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций; г)при обнаружении пострадавшего (пострадавших) принимать меры по вызову уполномоченных должностных лиц и до их прибытия при отсутствии угрозы жизни и здоровью оказывать пострадавшему (пострадавшим) первую помощь; д) иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъектах Российской Федерации введен режим повышенной готовности.

Распоряжением губернатора Костромской области от 17.03.2020 №128-р на территории Костромской области режим повышенной готовности введен с 18.00 часов 17.03.2020.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в связи с введением на территории Костромской области режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) губернатором Костромской области 04.04.2020 утверждено постановление №43 согласно которому, до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждане, находящихся на территории Костромской области, обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования донора к месту и обратно для сдачи крови и (или) ее компонентов; следования к месту (от места) работы в организации, деятельность которой не приостановлена; выполнения служебных обязанностей в такой организации при наличии документа (справки) работодателя в произвольной форме с указанием серии и номера паспорта работника, служебного удостоверения; осуществления деятельности, связанной с передвижением по оказанию транспортных услуг и услуг доставки; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена; следования к постоянному месту жительства, работы за пределы Костромской области; выгула домашних животных, выноса отходов до места их накопления; посещения суда, нотариуса, адвоката, военкомата, органов дознания и следствия, иных правоохранительных органов, органов административной юрисдикции; доставки несовершеннолетних в образовательную организацию (из образовательной организации); посещения медицинской или ветеринарной организации; участия в похоронах; получения/восстановления паспорта, иных документов в органах и организациях, оказывающих государственные и муниципальные услуги; выезда на дачу (загородный дом)/возвращения с дачи (из загородного дома);посещения кредитных организаций и почтовых отделений; доставки лекарств, продуктов питания и предметов первой необходимости нетрудоспособным родственникам, оказания им помощи; изменения места жительства (места пребывания);доставки волонтерами лекарств, продуктов и товаров первой необходимости отдельным категориям граждан, определенных решением комиссии при губернаторе Костромской области по организации проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения коронавирусной инфекции, вызванной новым коронавирусом 2019-nCoV и обязаны иметь при себе документы, удостоверяющие личность, документ (справку) работодателя, служебное удостоверение (п.п.3 п.1, п.3).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 10.05.2020 в 12 час. 40 мин. Алимов Р.В. без уважительных причин (с намерением употребления спиртного) находился в сквере у <адрес> в <адрес>, не выполнил требование не покидать место проживания (пребывания) по адресу: <адрес>.

Факт совершения при указанных выше обстоятельствах административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и вина Алимова Р.В. подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: рапортом инспектора ОГИБДД МО МВД России «Буйский» Волковой Л.М., старшины ИВС МО МВД России «Буйский» Яснева Д.К., объяснением Алимова Р.В.

Указанные доказательства получены уполномоченным на то должностным лицом с соблюдением требований закона, согласуются между собой, являются достаточными для рассмотрения дела.

Принимая во внимание установленные обстоятельства в их совокупности, прихожу к выводу о том, что вина Алимова Р.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, установлена.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, там и другими лицами.

При назначении административного наказания Алимову Р.В., в соответствии с требованиями ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, признание им вины в совершении административного правонарушения.

Принимая во внимание установленные обстоятельства в их совокупности, нахожу, что Алимову Р.В. за совершение указанного правонарушения следует назначить наказание в виде административного штрафа в размере – 1000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.9, 30.1 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Алимова Руслана Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1. ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере – 1 000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

наименование получателя платежа: УФК по Костромской области (МО МВД России «Буйский» по Костромской области)

КПП 440101001

ИНН 4401005116

код ОКТМО 34705000

номер счета получателя платежа: 40101810700000010006

наименование банка: Отделение Кострома г.Кострома

БИК: 043469001

наименование платежа: штраф

КБК 18811601201019000140

УИН: №

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, следует направить в Буйский районный суд Костромской области.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд Костромской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.Л. Капралова

44RS0005-01-2021-000762-20

Дело № 5-571/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Буй Костромской области 14 апреля 2021 года

Судья Буйского районного суда Костромской области Прыгунова Ю.С.., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 20.6.1 ч.2 КоАП РФ в отношении Алимова Руслана Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии <данные изъяты> №, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работает;

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 50 минут Алимов Р.В. находился в помещении магазина ТЦ «Центральный», расположенного по адресу: Костромская область г. Буй, ул. Октябрьской революции, д. 42, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), повторно не выполнив требования п.4.1 Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 г. №43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности на территории Костромской области», ранее Алимов Р.В. привлекался к ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении и Алимов Р.В. не явились, извещены надлежащим образом.

Судья определил рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие должностного лица МО МВД Росс...

...ии Буйский» и Алимова Р.В., участие которых судом не признавалось обязательным.

Исследовав материалы дела в их взаимосвязи, прихожу к следующим выводам.

Часть первая статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации,.. . что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Часть вторая указанной статьи предусматривает ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" постановлением Правительства Российской Федерации №417 от 02 апреля 2020 г. утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.1 и п.3 вышеуказанных Правил граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица); в) при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций; г) при обнаружении пострадавшего (пострадавших) принимать меры по вызову уполномоченных должностных лиц и до их прибытия при отсутствии угрозы жизни и здоровью оказывать пострадавшему (пострадавшим) первую помощь; д) иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъектах РФ введен режим повышенной готовности.

Распоряжением губернатора Костромской области от 17 марта 2020 года № 128-р на территории Костромской области режим повышенной готовности введен с 18.00 часов 17 марта 2020 года.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", в связи с введением на территории Костромской области режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) губернатором Костромской области 04 апреля 2020 года утверждено постановление № 43, согласно п. 4.1 с 20 апреля 2020 года обязать граждан использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), такси, в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Граждане, не исполняющие обязанности, установленные настоящим пунктом, не допускаются в объекты торговли, бытового обслуживания населения, транспортные средства, в здания вокзалов и аэропортов, в другие объекты с массовым пребыванием людей.

(п. 4.1 введен постановлением губернатора Костромской области от 17.04.2020 N 62; в ред. постановления губернатора Костромской области от 21.10.2020 N 214)

При несоблюдении правил поведения, установленных настоящим постановлением, уполномоченные должностные лица принимают меры к соблюдению правил поведения, установленных настоящим постановлением, по привлечению лиц, допустивших нарушения, к административной ответственности по статье 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях либо незамедлительно направляют материалы должностным лицам, которые в соответствии с постановлением губернатора Костромской области от 2 апреля 2020 года N 40 "О перечне должностных лиц исполнительных органов государственной власти Костромской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в органы внутренних дел.

(п. 5.2 введен постановлением губернатора Костромской области от 21.05.2020 N 89; в ред. постановления губернатора Костромской области от 15.11.2020 N 241)

Как следует из материалов дела и указано в протоколе АП № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 50 минут Алимов Р.В. находился в помещении магазина ТЦ «Центральный», расположенного по адресу: Костромская область, г. Буй, ул. Октябрьской революции, д. 42, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), то есть совершил административное правонарушение. Фабула административного протокола содержит указание на то, что Алимов Р.В. ранее постановлением Буйского районного суда привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и данное постановление вступило в законную силу 05.06.2020.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2. КоАП РФ, он составлен правомочным на то должностным лицом (в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 12 апреля 2020 года №975-р), в присутствии Алимова Р.В., при составлении протокола факт совершения правонарушения не оспаривался.

Факт совершен Алимовым Р.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.20.6.1 КоАП РФ и виновность подтверждены совокупностью доказательств, а именно протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения; рапортами сотрудников МО МВД России «Буйский» Клейцова Д.А. и Рощевкина А.А. о выявлении правонарушения; объяснением Алимова Р.В. от ДД.ММ.ГГГГ, постановление Буйского районного суда от 19.05.2020.

Как усматривается из материалов дела, Алимов Р.В. не выполнил требования п. п. «д» п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.4.1 Постановления губернатора Костромской области от 04.04.2020 № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности на территории Костромской области».

При оценке судом представленных доказательств, суд исходит из их совокупности. Противоречий, влекущих прекращение производства по делу, не установлено.

Все представленные доказательства признаны судом достоверными, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, а в своей совокупности подтверждающими виновность Алимова Р.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.2 КоАП РФ.

Отягчающим наказание обстоятельством, предусмотренным ст.4.3 ч.1 п.2 КоАП РФ судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения, за которое ему назначалось наказание в виде штрафа. Смягчающим наказание обстоятельством, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ судья учитывает признание вины.

С учетом личности правонарушителя, отсутствия каких-либо последствий от совершения им правонарушения, его деятельного раскаяния, суд приходит к выводу о возможности применения к Алимову Р.В. положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, т.е. назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.20.1.1 КоАП РФ. С учётом характера совершенного административного правонарушения, и обстоятельств правонарушения, личности виновного, имущественного положения, наличия обстоятельств, влияющих на назначение наказания, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, административное наказание следует назначить в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Алимова Руслана Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

наименование получателя платежа: УФК по Костромской области (МО МВД России «Буйский» по Костромской области)

КПП 440101001

ИНН 4401005116

код ОКТМО 34705000

единый казначейский счет 40102810945370000034

казначейский счет 03100643000000014100

наименование банка: Отделение Кострома УФК по Костромской области

г. Кострома

наименование получателя платежа: УФК по Костромской области (УМВД России по Костромской области)

БИК территориального органа Федерального казначейства: 013469126

наименование платежа: штраф

КБК 18811601201019000140

УИН: 1888034420058723612

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо направить в Буйский районный суд Костромской области. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, указанный выше, постановление о привлечении к административной ответственности будет направлено в отдел ССП для взыскания штрафа, и в отношении лица, привлеченного к административной ответственности, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд Костромской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Прыгунова

Дело № 5-815/2021

44RS0005-01-2021-001256-90

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Буй Костромской 19 июля 2021 года

Судья Буйского районного суда Костромской области Прыгунова Ю.С.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело, возбужденное по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Алимова Руслана Викторовича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает: <адрес>, не работающего, ранее неоднократно привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1, 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут Алимов Р.В. находился в помещении магазина «Бытовая Химия», расположенном по адресу: Костромская область, г.Буй, ул. К. Маркса, д. 52, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) с пребыванием людей, тем самым не выполнил требование п.4.1 Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 г. № 43 (ред. от 09.09.2020 года) «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области». Ранее Алимов Р.В. привлекался к административной ответственности по ч. 1, 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ Буйским районным судом Костромской области, таким образом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об а...

...дминистративном правонарушении не явился, уведомлен надлежаще

Привлекаемое лицо Алимов Р.В. в судебное заседание не явился, никаких ходатайств и доводов суду не представил.

С учетом указанных обстоятельств судья на месте определил: рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие должностного лица МО МВД России «Буйский» и привлекаемого лица.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Часть первая статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации,.. . что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Часть вторая указанной статьи предусматривает ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 02 апреля 2020г. утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.1 и п.3 вышеуказанных Правил граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица); в) при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций; г) при обнаружении пострадавшего (пострадавших) принимать меры по вызову уполномоченных должностных лиц и до их прибытия при отсутствии угрозы жизни и здоровью оказывать пострадавшему (пострадавшим) первую помощь; д) иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъектах РФ введен режим повышенной готовности.

Распоряжением губернатора Костромской области от 17 марта 2020 года № 128-р на территории Костромской области режим повышенной готовности введен с 18.00 часов 17 марта 2020 года.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", в связи с введением на территории Костромской области режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) губернатором Костромской области 04 апреля 2020 года утверждено постановление № 43, согласно п. 4.1 с 20 апреля 2020 года обязать граждан использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), такси, в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Граждане, не исполняющие обязанности, установленные настоящим пунктом, не допускаются в объекты торговли, бытового обслуживания населения, транспортные средства, в здания вокзалов и аэропортов, в другие объекты с массовым пребыванием людей.

(п. 4.1 введен постановлением губернатора Костромской области от 17.04.2020 N 62; в ред. постановления губернатора Костромской области от 21.10.2020 N 214)

При несоблюдении правил поведения, установленных настоящим постановлением, уполномоченные должностные лица принимают меры к соблюдению правил поведения, установленных настоящим постановлением, по привлечению лиц, допустивших нарушения, к административной ответственности по статье 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях либо незамедлительно направляют материалы должностным лицам, которые в соответствии с постановлением губернатора Костромской области от 2 апреля 2020 года N 40 "О перечне должностных лиц исполнительных органов государственной власти Костромской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в органы внутренних дел.

(п. 5.2 введен постановлением губернатора Костромской области от 21.05.2020 N 89; в ред. постановления губернатора Костромской области от 15.11.2020 N 241)

Как следует из материалов дела, и установлено судом Алимов Р.В. 18 июня 2021 года в 15 часов 00 минут находился в помещении магазина «Бытовая Химия» по адресу: Костромская область, г.Буй, ул. К. Маркса, д. 52 без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) с пребыванием людей, чем нарушил п.4.1 Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 г. №43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности на территории Костромской области».

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2. КоАП РФ, он составлен правомочным на то должностным лицом (в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 12 апреля 2020 г.№975-р), в присутствии Алимова Р.В., при составлении протокола факт совершения правонарушения Алимовым Р.В. не оспаривался.

Факт совершения Алимовым Р.В. административного правонарушения и виновность подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения; объяснением Алимова Р.В.; рапортами сотрудников полиции, данными АБД о привлечении Алимова к административной ответственности по ст.20.6.1 ч. 1, 2 КоАП РФ, с момента привлечения Алимова Р.В. по ч. 1 указанной статьи прошел год, постановление от 14.04.2021 по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 07.05.2021.

Как усматривается из материалов дела, Алимов Р.В. повторно не выполнил требования распоряжения губернатора Костромской области от 17 марта 2020 г. № 128-р «О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области"», п.4.1 Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 г. №43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности на территории Костромской области».

При оценке судом представленных доказательств, суд исходит из их совокупности. Противоречий, влекущих прекращение производства по делу, не установлено.

Все представленные доказательства признаны судом достоверными, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, а в своей совокупности подтверждающими виновность Алимова Р.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.2 КоАП РФ.

При назначении наказания Алимову Р.В. суд в соответствии с требованиями ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ учитывает характер совершенного им правонарушения, личность виновного, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Отягчающим наказание обстоятельством, предусмотренным ст.4.3 ч.1 п.2 КоАП РФ судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения. Смягчающим наказание обстоятельством является признание вины.

С учётом повышенной степени общественной опасности совершенного административного правонарушения в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, риск летального исхода от которой является высоким, судья считает, что только наказание в виде штрафа Алимову Р.В. может оказать исправительное воздействие.

С учетом личности правонарушителя, отсутствия каких-либо последствий от совершения им правонарушения, его тяжелого имущественного положения, суд приходит к выводу о возможности применения к Алимову Р.В. положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, т.е. назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.20.1.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л

Алимова Руслана Викторовича, ДД.ММ.ГГГГг.р. (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семи тысяч пятисот) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

получатель: УФК по Костромской области (МО МВД России «Буйский» по Костромской области). КПП 440101001, ИНН 4401005116, ОКТМО 34705000 УИН: 18880344210050416440 кор. счет 40102810945370000034, номер счета получателя платежа 03100643000000014100, банк получателя Отделение Кострома банка России/ УФК по Костромской области г. Кострома, КБК 18811601201010601140, БИК 013469126.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо направить в Буйский районный суд Костромской области. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, указанный выше, постановление о привлечении к административной ответственности будет направлено в отдел ССП для взыскания штрафа, и в отношении лица, привлеченного к административной ответственности, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд Костромской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Прыгунова

УИД 44RS0005-01-2021-001314-13

Дело № 5-844/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Буй Костромской области 18 августа 2021 года

Судья Буйского районного суда Костромской области Яблонцева И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч.2 КоАП РФ, в отношении:

Алимова ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гр.<адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 35 минут Алимов ФИО6, будучи привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ постановлением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, допустил повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: находился в общественном месте с пребыванием людей в помещении магазина <данные изъяты> (объекте торговли), расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), тем самым не выполнил требования пункта 4.1 Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 года № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCov) на территории Костромской области», то есть совершил административное правонарушен...

...ие, предусмотренное ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении и материалы дела поступили в адрес Буйского районного суда Костромской области.

В судебное заседание должностное лицо МО МВД России <адрес> составившее протокол об административном правонарушении, - ПО ППСП ФИО3, лицо, привлекаемое к административной ответственности, Алимов Р.В., не явились, извещены надлежащим образом.

Судья определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие участников по делу.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проанализировав представленные доказательства, прихожу к следующему.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации,...

Часть 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность, в том числе, за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; …

В соответствии со ст.10 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 N 68-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 02.04.2020г. утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила).

Согласно п.1 и п.3 Правил граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а)соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица); в) при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций... д) иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъектах Российской Федерации введен режим повышенной готовности.

Распоряжением губернатора Костромской области от 17.03.2020 №128-р на территории Костромской области режим повышенной готовности введен с 18.00 часов 17.03.2020.

Согласно п.4.1 Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020г. № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Костромской области», с 20 апреля 2020 года граждане обязаны использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), такси, в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Как следует из материалов дела, и указано в протоколе № ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 35 минут Алимов Р.В., будучи привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ постановлением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), находился в общественном месте с пребыванием людей в помещении магазина <данные изъяты> (объекте торговли), расположенном по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания, то есть совершил административное правонарушение.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, он составлен правомочным на то должностным лицом (в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2020 №975-р), в присутствии Алимова Р.В., при составлении протокола с протоколом был согласен.

Факт совершения при указанных выше обстоятельствах административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, и виновность Алимова Р.В. подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: рапортами сотрудников МО МВД России <адрес> ФИО3, ФИО4, объяснением Алимова Р.В., который пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ находился в общественном месте - в магазине <данные изъяты> - без средств индивидуальной защиты органов дыхания, так как торопился, забыл надеть, маска была в кармане; справкой об административных правонарушениях, согласно которой Алимов Р.В. ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, предусмотренный ст.4.6 КоАП РФ, по факту привлечения Алимова Р.В. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, на момент совершения данного правонарушения не истек.

Согласно сведениям, полученным из Отделения судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес>, постановление <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ находится на принудительном исполнении, требования исполнительного документа на ДД.ММ.ГГГГ не исполнены.

Как усматривается из материалов дела, в частности из объяснения Алимова Р.В., рапортов сотрудников полиции, справки об административной практике, Алимов Р.В. повторно не выполнил требования пункта 4.1 Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 года № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCov) на территории Костромской области», а именно: находился в общественном месте – объекте торговли - без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

При оценке судьёй представленных доказательств, судья исходит из их совокупности. Противоречий, влекущих прекращение производства по делу, не установлено.

Все представленные доказательства признаны судьёй достоверными, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, а в своей совокупности подтверждающими виновность Алимова Р.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.2 КоАП РФ.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в порядке ст. 4.3. КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения (при этом суд не учитывает факт привлечения к административной ответственности по ст.20.6.1 КоАП РФ). К смягчающим обстоятельствам суд относит признание вины.

С учётом характера совершенного административного правонарушения, и обстоятельств правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, наличия обстоятельств, влияющих на назначение наказания, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, административное наказание следует назначить в виде административного штрафа. Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие наступления негативных последствий, имущественное положение, с учетом сохранения баланса финансовых возможностей физического лица в период экономической нестабильности, суд принимает решение о снижении штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера, и назначении наказания с применением положений ч.2.2 и ч.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.4.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Алимова ФИО7 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание с учетом положений ч.2.2, ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 7600 (семь тысяч шестьсот) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

<данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо направить в Буйский районный суд Костромской области. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, указанный выше, постановление о привлечении к административной ответственности будет направлено в отдел ССП для взыскания штрафа, и в отношении лица, привлеченного к административной ответственности, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд Костромской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Яблонцева

44RS0005-01-2021-001565-36

5-960/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Буй Костромской области 22 сентября 2021 года

Судья Буйского районного суда Костромской области Беляев В.М.

рассмотрев в судебном заседании административное дело, возбужденное по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Алимова Руслана Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, русского, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, паспорт ДД.ММ.ГГГГ выдан ОВД <адрес> 20.10.2004г.

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 50 минут находился в помещении магазина «Бристоль», по адресу: <адрес> армии, <адрес> пребыванием людей, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (защитная маска, респиратор) чем допустил нарушение требований п.п. «д» п. 3 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» распоряжения губернатора Костромской области от 17.03.2020 года № 128-р «О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCov) на территории Костромской области, п.4.1 Постановления губернатора Костромской области от 04.04.2020 года № 43 "Об особом порядке передвижения лиц в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской об...

...ласти".

О месте, времени и дне рассмотрения дела Алимова Р.В.. извещен надлежаще, в суд не явился, возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствие не представил.

При указанных обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Алимова Р.В., согласно положения ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.

В связи с угрозой распространения на территории РФ новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» а так же в целях обеспечения соблюдения положений Федерального Закона от 30.03.1999го да № 52-ФЗ «О санитарном эпидемиологическом благополучии населения», постановления главного санитарного врача РФ от 24.01.2020 года № 2 «О дополнительных мероприятиях, по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной (2019-nCoV), и от 2 марта 2020 года №5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространению новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), Постановления правительства Российской Федерации от 2.04.2020 года № 447 п.п. «д» п. 4.1 и Постановление Губернатора Костромской области от 4.04.2020 года № 43Об особом порядке передвижения лиц в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области" установлен запрет на нахождение в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Факт нарушения допущенных ограничений подтверждается фактическими данными, содержащимися в рапортах сотрудников полиции, выявивших правонарушение, в объяснении, полученном от Алимова Р.В., в котором он выразил согласие с протоколом об административном правонарушении.

Часть 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи,

Согласно ч.1 ст. 4.6 КоАП РФ Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст.31.9 КоАП РФ Давность исполнения постановления о назначении административного наказания Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Поскольку на момент рассмотрения дела административный штраф, назначенный постановлением суда по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ Алимовым Р.В. не оплачен, давность исполнения наказания за совершенное правонарушение не истекла, то он обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Исследовав доказательства в совокупности, суд считает вину Алимова Р.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ установленной.

Смягчающим наказание обстоятельством, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ судья учитывает полное признание вины.

С учётом повышенной степени общественной опасности совершенного административного правонарушения в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, риск летального исхода от которой является высоким, судья считает, что наказание в виде штрафа Алимова Р.В. может оказать исправительное воздействие.

С учетом личности правонарушителя, отсутствия каких-либо последствий от совершения им правонарушения, признания вины, его имущественного положения, суд приходит к выводу о возможности применения к Алимову Р.В. положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, т.е. назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ (15 000 рублей), поскольку данное наказание, отвечает требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами..

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.9, 30.1, 32.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Алимова Руслана Викторовича, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот ) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель: УИН: 18№ КПП 440101001, ИНН 4401005116, код ОКТМО 34705000,единый казначейский счет 40№, казначейский счет 03№, наименование банка: Отделение Кострома УФК по <адрес>, наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>), БИК территориального органа Федерального казначейства: 013469126, наименование платежа: штраф, КБК 18№, Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо направить в Буйский районный суд <адрес>. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, указанный выше, постановление о привлечении к административной ответственности будет направлено в отдел ССП для взыскания штрафа, и в отношении лица, привлеченного к административной ответственности, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Беляев В.М.

УИД 44RS0005-01-2021-001562-45

Дело № 5-958/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Буй Костромской области 06 сентября 2021 года

Судья Буйского районного суда Костромской области Яблонцева И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 20.6.1 ч.2 КоАП РФ в отношении:

Алимова ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гр.<адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 10 минут Алимов ФИО6, будучи привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ постановлением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, допустил повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: находился в общественном месте с пребыванием людей в помещении магазина <данные изъяты> (объекте торговли), расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), тем самым не выполнил требования пункта 4.1 Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 года № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-...

...nCov) на территории Костромской области».

Согласно протоколу Алимову Р.В. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении и материалы дела поступили в адрес Буйского районного суда Костромской области.

В судебное заседание должностное лицо МО МВД России <адрес>, составившее протокол об административном правонарушении, - инспектор НООП ФИО3, лицо, привлекаемое к административной ответственности, Алимов Р.В., не явились, извещены надлежащим образом.

Судья определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие участников по делу.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проанализировав представленные доказательства, прихожу к следующему.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации,...

Часть 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность, в том числе, за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; …

В соответствии со ст.10 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 N 68-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации №417 от 02.04.2020г. утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила).

Согласно п.1 и п.3 Правил граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица); в) при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций... д) иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъектах Российской Федерации введен режим повышенной готовности.

Распоряжением губернатора Костромской области от 17.03.2020 №128-р на территории Костромской области режим повышенной готовности введен с 18.00 часов 17.03.2020.

Согласно п.4.1 Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020г. № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Костромской области», с 20 апреля 2020 года граждане обязаны использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), такси, в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Как следует из материалов дела, и указано в протоколе №, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 10 минут ФИО1, будучи привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ постановлением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), находился в общественном месте с пребыванием людей в помещении магазина <данные изъяты> (объекте торговли), расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, то есть совершил административное правонарушение.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, он составлен правомочным на то должностным лицом (в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2020 №975-р), в присутствии Алимова Р.В., при составлении протокола факт совершения правонарушения им не оспаривался.

Факт нарушения п.4.1 Постановления Губернатора при указанных выше обстоятельствах административного правонарушения Алимовым Р.В. подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: рапортами сотрудников МО МВД России <адрес> ФИО3, ФИО4, объяснением Алимова Р.В., который пояснил, что с протоколом согласен, был без маски, маска лежала в кармане, одевать не стал, надеялся, что его не заметят сотрудники полиции.

Основанием для квалификации действий Алимова Р.В. по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, явилось постановление судьи от ДД.ММ.ГГГГ, которым Алимов Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в нарушении им ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> подпункта 3 пункта 1 постановления губернатора Костромской области от 4 апреля 2020 года № 43, возлагающего на граждан, находящихся на территории Костромской области, обязанность не покидать места проживания (пребывания) до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки. Данная квалификация является ошибочной.

В силу части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Это, в свою очередь, означает, что положения части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны подлежать учету при внесении изменений не только в данный кодекс и принимаемые в соответствии с ним законы субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, но и в законы и иные нормативные правовые акты, устанавливающие правила и нормы, за нарушение которых предусмотрено наступление административной ответственности.

С учетом изложенного отмена нормативного правового акта, принятого уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации и содержащего обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, или исключение из такого акта отдельных правовых норм, закрепляющих те или иные правила поведения, являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном соответствующей частью статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо отмены состоявшегося по делу об указанном правонарушении постановления о назначении административного наказания, если оно не было исполнено (пункт 5 части 1 статьи 24.5 данного кодекса).

Изложенное согласуется с правовой позицией, выраженной в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 3, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17 февраля 2021 года (вопрос № 22).

Постановлением губернатора Костромской области от 19.06.2020 N 112 подпункт 3 пункта 1 постановления губернатора Костромской области утратил силу.

При таких обстоятельствах, учитывая, что должностным лицом не представлено доказательств о привлечении Алимова Р.В. к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ на момент совершения им настоящего правонарушения, с учетом исследованных обстоятельств дела об административном правонарушении, суд считает возможным переквалифицировать действия Алимова Р.В. на часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, что не ухудшает положение последнего.

Факт совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и виновность Алимова Р.В. подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

При оценке судьёй представленных доказательств, судья исходит из их совокупности. Противоречий, влекущих прекращение производства по делу, не установлено.

Все представленные доказательства признаны судьёй достоверными, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, а в своей совокупности подтверждающими виновность Алимова Р.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в порядке ст.4.3. КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения (при этом суд не учитывает факты привлечения к административной ответственности по ст.20.6.1 КоАП РФ). К смягчающим обстоятельствам суд относит признание вины. С учётом характера совершенного административного правонарушения, и обстоятельств правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, наличия обстоятельств, влияющих на назначение наказания, административное наказание следует назначить в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст.4.1, 29.9- 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Алимова ФИО7 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1100 (одной тысячи ста рублей) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

<данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо направить в Буйский районный суд Костромской области. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, указанный выше, постановление о привлечении к административной ответственности будет направлено в отдел ССП для взыскания штрафа, и в отношении лица, привлеченного к административной ответственности, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд Костромской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Яблонцева

Дело № 5-1066/2021

УИД 44RS0005-01-2021-001721-53

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Буй Костромской области 23 сентября 2021 года

Судья Буйского районного суда Костромской области Исупова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Алимова Руслана Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> области, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, привлекавшегося к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – административный штраф в размере 1 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ – административный штраф в размере 7 500 руб., ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ – административный штраф в размере 7 500 руб., ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ – административный штраф в размере 7 600 руб., постановления вступили в законную силу, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – административный штраф в размере 1 100 руб., постановление не вступило в законную силу,

У С Т А Н О В И Л:

На рассмотрение в Буйский районный суд Костромской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Алимова Р.В., согласно которому последний, 08.08.2021 в 16 час. 00 мин находился в общественном месте – в помещении магазина «Продуктовый», расположенном по адресу: Костромская область, г. Буй, ул.Красной армии, д.6, без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора), чем нарушил «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, распоряжение губернатора Костромской области от 17.03.2020 №128р «О введении режима пов...

...ышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области», п.4.1 постановления губернатора Костромской области от 04.04.2020 №43 «Об особом порядке передвижения лиц в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области». Ранее данный гражданин был неоднократно привлечён к административной ответственности по ч. 1,2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, постановления вступили в законную силу.

В судебное заседание не явилось лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Алимов Р.В., о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебное заседание не явился представитель МО МВД России «Буйский», который о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежаще.

Стороны по делу, будучи извещенными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин своей неявки не представили, явку защитника и представителя не обеспечили, с заявлением об отложении слушания дела не обращались, в связи, с чем в порядке статьи 25.4 КоАП РФ прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Статьей 31 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин), порядок ведения которых устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 г. №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», действующим в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 №66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирсуная инфекция (2019-nCoV) признана заболеванием, представляющим опасность для окружающих.

Во исполнение положений, закрепленных пп. «а.2», «а» ст. 10, пп. «б» ст. 4.1 и пп. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности и чрезвычайной ситуации. Подпунктом «б» пункта 3 и подпунктами «в», «г» пункта 4 названных правил установлено, что При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица), а также то, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В связи с угрозой завоза и распространения на территории Костромской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) распоряжением губернатора Костромской области от 17.03.2020 №128-р на территории области с 17.03.2020 введен режим повышенной готовности.

В связи с введением режима повышенной готовности отдельными правовыми актами губернатора Костромской области могут устанавливаться обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Постановлением губернатора Костромской области от 04.04.2020 №43 (в редакции, действующей на момент выявления совершенных Алимовым Р.В. действий) «Об особом порядке передвижения лиц в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области» в связи с введением на территории Костромской области режима повышенной готовности с елью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) постановлено, что с 20.04.2020 граждане обязаны использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), такси, в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека. Граждане, не исполняющие обязанности, установленные настоящим пунктом, не допускаются в объекты торговли, бытового обслуживания населения, транспортные средства, в здания вокзалов и аэропортов, в другие объекты с массовым пребыванием людей. Вышеприведенное следует из п. 4.1 названного Постановления.

Деяние, выразившееся в повторном невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст. 6.3 КоАП РФ, признается административным правонарушением, предусмотренным ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, совершение которого гражданином, в соответствии санкцией названной нормы Кодекса об административных правонарушениях, влечет наложение на него административного наказания в виде административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей.

Из представленных материалов усматривается, что Алимов Р.В. 08.08.2021 в 16 час. 00 мин., в нарушение п. 4 Правил поведения, обязательных, для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности и чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417 и п. 4.1 Постановления губернатора Костромской области №43 от 04.04.2020 «Об особом порядке передвижения лиц в условиях введения режима повышенной готовности на территории Костромской области» находился на объекте с массовым пребыванием людей – в помещении магазина «Продуктовый», расположенном по адресу: Костромская область, г. Буй, ул.Красной армии, д.6, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

Факт совершения Алимовым Р.В. указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, относимость, допустимость, достоверность и достаточность которых сомнений не вызывает, а именно:

- протоколом об административном правонарушении, в котором подробно изложено существо инкриминируемых Алимову Р.В., противоправных действий, при составлении которого Алимов Р.В. присутствовал, ему были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации. Каких-либо замечаний по содержанию протокола Алимов Р.В.. в нём не отразил;

- рапортами сотрудников полиции, в которых изложены обстоятельства выявления ими совершенного Алимовым Р.В административного правонарушения;

- письменным объяснением Алимова Р.В., в котором последний не отрицал факта нахождения в здании магазина без средств индивидуальной защиты органов дыхания, пояснил, что маску него надел, так как она была грязная, а другой маски у него не было.

Вместе с тем судья учитывает следующие обстоятельства.

Основанием для квалификации действий Алимова Р.В. по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, явилось постановление судьи от 19 мая 2020 года, которым Алимов Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в нарушении им 10 мая 2020 года на территории г.Буя Костромской области подпункта 3 пункта 1 постановления губернатора Костромской области от 4 апреля 2020 года № 43, возлагающего на граждан, находящихся на территории Костромской области, обязанность не покидать места проживания (пребывания) до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки. Данная квалификация является ошибочной.

В силу части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Это, в свою очередь, означает, что положения части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны подлежать учету при внесении изменений не только в данный кодекс и принимаемые в соответствии с ним законы субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, но и в законы и иные нормативные правовые акты, устанавливающие правила и нормы, за нарушение которых предусмотрено наступление административной ответственности.

С учетом изложенного отмена нормативного правового акта, принятого уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации и содержащего обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, или исключение из такого акта отдельных правовых норм, закрепляющих те или иные правила поведения, являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном соответствующей частью статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо отмены состоявшегося по делу об указанном правонарушении постановления о назначении административного наказания, если оно не было исполнено (пункт 5 части 1 статьи 24.5 данного кодекса).

Изложенное согласуется с правовой позицией, выраженной в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 3, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17 февраля 2021 года (вопрос № 22).

Постановлением губернатора Костромской области от 19.06.2020 № 112 подпункт 3 пункта 1 постановления губернатора Костромской области утратил силу.

При таких обстоятельствах, учитывая, что должностным лицом не представлено доказательств о привлечении Алимова Р.В. к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ на момент совершения им настоящего правонарушения, с учетом исследованных обстоятельств дела об административном правонарушении, суд считает возможным переквалифицировать действия Алимова Р.В. на часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, что не ухудшает положение последнего.

Факт совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и виновность Алимова Р.В. подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

При оценке судьёй представленных доказательств, судья исходит из их совокупности. Противоречий, влекущих прекращение производства по делу, не установлено.

Все представленные доказательства признаны судьёй достоверными, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, а в своей совокупности подтверждающими виновность Алимова Р.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в порядке ст.4.3. КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения (при этом суд не учитывает факты привлечения к административной ответственности по ст.20.6.1 КоАП РФ). К смягчающим обстоятельствам суд относит признание вины. С учётом характера совершенного административного правонарушения, и обстоятельств правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, наличия обстоятельств, влияющих на назначение наказания, административное наказание следует назначить в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Алимова Руслана Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, паспорт 3404 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> области, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 200 (одна тысяча двести) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления данного постановления в законную силу. В случае неуплаты штрафа по истечении 60-дней со срока, указанного выше, постановление о привлечении к административной ответственности будет направлено в отдел судебных приставов по месту жительства лица, привлеченного к административной ответственности, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 2025 КоАП РФ, которая предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УИН: №, наименование получателя платежа: УФК по Костромской области (МОМВД России «Буйский» по Костромской области), наименование банка: Отделение Кострома Банка России// УФК по Костромской области г.Кострома; КПП 440101001, ИНН 4401005116, ОКТМО 34705000, номер счета получателя платежа: 03100643000000014100, кор/счет 40102810945370000034, КБК 18811601201010601140.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, следует направить в Буйский районный суд Костромской области.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд Костромской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Исупова

Дело № 5-1132/2021

УИД 44RS0005-01-2021-001835-02

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Буй Костромской области 15 октября 2021 года

Судья Буйского районного суда Костромской области Исупова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Алимова Руслана Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, привлекавшегося к административной ответственности: 19.05.2021 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – административный штраф в размере 1 000 руб., 14.04.2021 по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ – административный штраф в размере 7 500 руб., 19.07.2021 по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ – административный штраф в размере 7 500 руб., 18.08.2021 по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ – административный штраф в размере 7 600 руб., 06.09.2021 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – административный штраф в размере 1 100 руб., 22.09.2021 по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ – административный штраф 7 500 руб., 23.09.2021 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – административный штраф 1 200 руб., постановления вступили в законную силу,

У С Т А Н О В И Л:

На рассмотрение в Буйский районный суд Костромской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Алимова Р.В., согласно которому последний, 31.08.2021 в 17 час. 00 мин находился в общественном месте – в помещении магазина «Бытовая химия», расположенном по адресу: Костромская область, г. Буй, ул.Карла Маркса, д.52, без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора), чем нарушил п.4.1 постановления губернатора Костромской области от 04.04....

...2020 №43 «Об особом порядке передвижения лиц в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области». Ранее данный гражданин был неоднократно привлечён к административной ответственности по ч. 1,2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, постановления вступили в законную силу.

В судебное заседание не явилось лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Алимов Р.В., о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебное заседание не явился представитель МО МВД России «Буйский», который о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежаще.

Стороны по делу, будучи извещенными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин своей неявки не представили, явку защитника и представителя не обеспечили, с заявлением об отложении слушания дела не обращались, в связи, с чем в порядке ст. 25.4 КоАП РФ прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Статьей 31 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин), порядок ведения которых устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», действующим в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 №66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирсуная инфекция (2019-nCoV) признана заболеванием, представляющим опасность для окружающих.

Во исполнение положений, закрепленных пп. «а.2», «а» ст. 10, пп. «б» ст. 4.1 и пп. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности и чрезвычайной ситуации. Подпунктом «б» пункта 3 и подпунктами «в», «г» пункта 4 названных правил установлено, что При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица), а также то, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В связи с угрозой завоза и распространения на территории Костромской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) распоряжением губернатора Костромской области от 17.03.2020 №128-р на территории области с 17.03.2020 введен режим повышенной готовности.

В связи с введением режима повышенной готовности отдельными правовыми актами губернатора Костромской области могут устанавливаться обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Постановлением губернатора Костромской области от 04.04.2020 №43 (в редакции, действующей на момент выявления совершенных Алимовым Р.В. действий) «Об особом порядке передвижения лиц в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области» в связи с введением на территории Костромской области режима повышенной готовности с елью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) постановлено, что с 20.04.2020 граждане обязаны использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), такси, в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека. Граждане, не исполняющие обязанности, установленные настоящим пунктом, не допускаются в объекты торговли, бытового обслуживания населения, транспортные средства, в здания вокзалов и аэропортов, в другие объекты с массовым пребыванием людей. Вышеприведенное следует из п. 4.1 названного Постановления.

Деяние, выразившееся в повторном невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст. 6.3 КоАП РФ, признается административным правонарушением, предусмотренным ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, совершение которого гражданином, в соответствии санкцией названной нормы Кодекса об административных правонарушениях, влечет наложение на него административного наказания в виде административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей.

Из представленных материалов усматривается, что Алимов Р.В. 31.08.2021 в 17 час. 00 мин., в нарушение п. 4 Правил поведения, обязательных, для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности и чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417 и п. 4.1 Постановления губернатора Костромской области №43 от 04.04.2020 «Об особом порядке передвижения лиц в условиях введения режима повышенной готовности на территории Костромской области» находился на объекте с массовым пребыванием людей – в помещении магазина «Бытовая химия», расположенном по адресу: Костромская область, г. Буй, ул.Карла Маркса, д.52, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

Факт совершения Алимовым Р.В. указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, относимость, допустимость, достоверность и достаточность которых сомнений не вызывает, а именно:

- протоколом об административном правонарушении, в котором подробно изложено существо инкриминируемых Алимову Р.В., противоправных действий, при составлении которого Алимов Р.В. присутствовал, ему были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации. Каких-либо замечаний по содержанию протокола Алимов Р.В. в нём не отразил;

- рапортами сотрудников полиции, в которых изложены обстоятельства выявления ими совершенного Алимовым Р.В административного правонарушения;

- письменным объяснением Алимова Р.В., в котором последний не отрицал факта нахождения в здании магазина без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Вместе с тем судья учитывает следующие обстоятельства.

Основанием для квалификации действий Алимова Р.В. по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, явилось постановление судьи от 19 мая 2020 года, которым Алимов Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в нарушении им 10.05.2020 на территории г.Буя Костромской области пп. 3 п. 1 постановления губернатора Костромской области от 04.04.2020 № 43, возлагающего на граждан, находящихся на территории Костромской области, обязанность не покидать места проживания (пребывания) до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки. Данная квалификация является ошибочной.

В силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Это, в свою очередь, означает, что положения ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ должны подлежать учету при внесении изменений не только в данный кодекс и принимаемые в соответствии с ним законы субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, но и в законы и иные нормативные правовые акты, устанавливающие правила и нормы, за нарушение которых предусмотрено наступление административной ответственности.

С учетом изложенного отмена нормативного правового акта, принятого уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации и содержащего обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, или исключение из такого акта отдельных правовых норм, закрепляющих те или иные правила поведения, являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном соответствующей частью ст. 20.61 КоАП РФ, либо отмены состоявшегося по делу об указанном правонарушении постановления о назначении административного наказания, если оно не было исполнено (п. 5 ч. 1 ст. 24.5 данного кодекса).

Изложенное согласуется с правовой позицией, выраженной в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 3, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17 февраля 2021 года (вопрос № 22).

Постановлением губернатора Костромской области от 19.06.2020 № 112 пп. 3 п. 1 постановления губернатора Костромской области утратил силу.

При таких обстоятельствах, учитывая, что должностным лицом не представлено доказательств о привлечении Алимова Р.В. к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ на момент совершения им настоящего правонарушения, с учетом исследованных обстоятельств дела об административном правонарушении, суд считает возможным переквалифицировать действия Алимова Р.В. на ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, что не ухудшает положение последнего.

Факт совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и виновность Алимова Р.В. подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

При оценке судьёй представленных доказательств, судья исходит из их совокупности. Противоречий, влекущих прекращение производства по делу, не установлено.

Все представленные доказательства признаны судьёй достоверными, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, а в своей совокупности подтверждающими виновность Алимова Р.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в порядке ст.4.3. КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения (при этом суд не учитывает факты привлечения к административной ответственности по ст.20.6.1 КоАП РФ). К смягчающим обстоятельствам суд относит признание вины. С учётом характера совершенного административного правонарушения, и обстоятельств правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, наличия обстоятельств, влияющих на назначение наказания, административное наказание следует назначить в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Алимова Руслана Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 200 (одна тысяча двести) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления данного постановления в законную силу. В случае неуплаты штрафа по истечении 60-дней со срока, указанного выше, постановление о привлечении к административной ответственности будет направлено в отдел судебных приставов по месту жительства лица, привлеченного к административной ответственности, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 2025 КоАП РФ, которая предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УИН: №, наименование получателя платежа: УФК по Костромской области (МОМВД России «Буйский» по Костромской области), наименование банка: Отделение Кострома Банка России// УФК по Костромской области г.Кострома; КПП 440101001, ИНН 4401005116, ОКТМО 34705000, номер счета получателя платежа: 03100643000000014100, кор/счет 40102810945370000034, КБК 18811601201010601140.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, следует направить в Буйский районный суд Костромской области.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд Костромской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Исупова

УИД 44RS0005-01-2022-000393-76

Дело № 5-331/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Буй Костромской области 21 марта 2022 года

Судья Буйского районного суда Костромской области Яблонцева И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

Алимова <данные изъяты>; ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут, Алимов ФИО5, будучи привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ постановлением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, допустил повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: находился в общественном месте с пребыванием людей – в помещении дополнительного офиса № ПАО «Сбербанк», расположенном по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), тем самым не выполнил требования пункта 4.1 Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 года № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCov) на территории Костромской области», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об администра...

...тивных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении и материалы дела поступили в адрес Буйского районного суда Костромской области.

Должностное лицо МО МВД России «<адрес>», составившее протокол об административном правонарушении - ПО ППСП ФИО3 и лицо, привлекаемое к административной ответственности Алимов ФИО6.в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Судья определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие участников по делу.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проанализировав представленные доказательства, прихожу к следующему.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации,...

Часть 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность, в том числе, за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей …

В соответствии со ст.10 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»от 21.12.1994 N 68-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации №417 от 02.04.2020г. утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила).

Согласно п.1 и п.3 Правил граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а)соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица); в) при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций... д) иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъектах Российской Федерации введен режим повышенной готовности.

Распоряжением губернатора Костромской области от 17.03.2020 №128-р на территории Костромской области режим повышенной готовности введен с 18.00 часов 17.03.2020.

Согласно п.4.1 Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020г. № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Костромской области», с 20 апреля 2020 года граждане обязаны использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), такси, в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Как следует из материалов дела, и указано в протоколе АП № ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут Алимов ФИО7., будучи привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ постановлением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.), находился в общественном месте с пребыванием людей – в помещении дополнительного офиса № ПАО «Сбербанк», расположенном по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания, то есть совершил административное правонарушение.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен правомочным на то должностным лицом (в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2020 №975-р) в присутствии Алимова ФИО8 при составлении последний с протоколом был согласен.

Факт совершения при указанных выше обстоятельствах административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, и виновность Алимова ФИО9подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: рапортами сотрудников МО МВД России «<адрес>» ФИО4 и ФИО3; объяснением Алимова ФИО10., который пояснил, что действительно, ДД.ММ.ГГГГ. находился в общественном месте - в помещении дополнительного офиса ПАО «Сбербанк» без средств индивидуальной защиты органов дыхания - маски; постановлением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года Алимов ФИО12.привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., до настоящего времени штраф не оплачен.

Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, предусмотренный ст.4.6 КоАП РФ по факту привлечения Алимова ФИО13. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, на момент совершения данного правонарушения не истек.

Как усматривается из материалов дела, в частности из объяснения Алимова ФИО14 рапортов сотрудников полиции, справки об административной практике, постановления <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, Алимов ФИО15 повторно не выполнил требования пункта 4.1 Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 года № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCov) на территории Костромской области», а именно: находился в общественном месте – дополнительном офисе № ПАО «Сбербанк» без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

При оценке судьёй представленных доказательств, судья исходит из их совокупности. Противоречий, влекущих прекращение производства по делу, не установлено.

Все представленные доказательства признаны судьёй достоверными, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, а в своей совокупности подтверждающими виновность Алимова ФИО16. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в порядке ст. 4.3. КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения. К смягчающим обстоятельствам суд относит признание вины.

С учётом характера совершенного административного правонарушения, и обстоятельств правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, наличия обстоятельств, влияющих на назначение наказания, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, административное наказание следует назначить в виде административного штрафа. Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие наступления негативных последствий, имущественное положение, с учетом сохранения баланса финансовых возможностей физического лица в период экономической нестабильности, суд принимает решение о снижении штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера, и назначении наказания с применением положений ч.2.2 и ч.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.4.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Алимова ФИО17 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание с учетом положений ч.2.2, ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

<данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо направить в Буйский районный суд Костромской области. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, указанный выше, постановление о привлечении к административной ответственности будет направлено в отдел ССП для взыскания штрафа, и в отношении лица, привлеченного к административной ответственности, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд Костромской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Яблонцева