Аллаберганов Курамбой Матякубович

Дело № 5-113/2019

УИД 86RS0018-01-2019-000743-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 октября 2019 года п. Междуреченский

Кондинский районный суд суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего Назарука Романа Викторовича,

рассмотрев в помещении Кондинского районного суда по адресу: ул. Днепропетровская д. 14 п. Междуреченский, в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Аллаберганова К. М.,

Права и обязанности лицу, привлекаемому к административной ответственности, предусмотренные ст.ст. 24.2, 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснены и понятны. Русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается,

У С Т А Н О В И Л:

Аллаберганов К. М., являясь гражданином республики Узбекистан, осуществлял трудовую деятельность около магазина «Лагуна». При себе имел патент № от ДД.ММ.ГГГГ по профессии «бетонщик», но разгружал продукты питания, то есть осуществлял незаконную трудовую деятельность на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, чем нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Аллаберганов К. М. событие административного правонарушения не оспаривал, с протоколом об административном правонарушении был согласен.

Выслушав Аллаберганова К. М., изучив представленные доказат...

...ельства, суд пришел к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 указанного Закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п. 16 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять на территории Российской Федерации трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которая не указана в патенте.

Частью 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Установлено, что согласно паспорту, миграционной карте Аллаберганов К. М., является гражданином республики Узбекистан, прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, на учет в УФМС поставлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Факт совершения административного правонарушения и вина в нем Аллаберганова К. М. подтверждаются письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ с подробным описанием времени, места, обстоятельств события административного правонарушения; письменными объяснениями иностранного гражданина; видеозаписью с фиксацией Аллаберганова К. М., занимающегося трудовой деятельностью по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу, рапортом и.о. УУП ОМВД России по Кондинскому району, копией патента, в котором отражен разрешенный вид деятельности - бетонщик.

Из объяснений Аллаберганова К. М., материалов дела об административном правонарушении установлено, что Аллаберганов К. М. осуществлял незаконную трудовую деятельность на территории Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой, в дополнительной проверке не нуждаются, учитывая установленные ч. 4 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки рассмотрения данной категории дел; не оспариваются в судебном заседании. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, права при привлечении к административной ответственности соблюдены.

Поскольку Аллаберганов К. М. в нарушение п. 16 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации осуществлял на территории России свою трудовую деятельность не по профессии, указанной в патенте на работу, в его действиях имеется состав правонарушения по ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определяя вид и меру наказания Аллаберганову К. М., суд учитывает его личность, имущественное и семейное положение, характер административного правонарушения.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Аллаберганова К. М., суд относит признание им вины, совершение административного правонарушения впервые, наличие на иждивении несовершеннолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом изложенного, суд считает, что Аллаберганов К. М. подлежит наказанию в виде административного штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10, ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Аллаберганова К. М. ДД.ММ.ГГГГ рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: ОМВД России по Кондинскому р-ну Ханты-Мансийского АО-Югре, ИНН 8601010390, КПП 860101001, р/с 40101810565770510001, банк получателя: РКЦ г. Ханты-Мансийска, КБК 18811640000016022140, БИК 047162000, ОКТМО 71816000, УИН 18880086190010007645.

В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный по вышеуказанному постановлению, должен быть уплачен в срок не позднее шестидесяти дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу. Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо в установленный законом срок предоставить в канцелярию Кондинского районного суда по адресу: ул. Днепропетровская 14 п. Междуреченский.

В случае неуплаты штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, в установленный законом срок, судья направляет материалы судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

За несвоевременную уплату штрафа предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Кондинский райсуд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья: Р. В. Назарук

Дело № 5-111/2019

УИД 86RS0018-01-2019-000741-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 октября 2019 года п. Междуреченский

Кондинский районный суд суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего Назарука Романа Викторовича,

рассмотрев в помещении Кондинского районного суда по адресу: ул. Днепропетровская д. 14 п. Междуреченский, в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Аллаберганова К. М.,

Права и обязанности лицу, привлекаемому к административной ответственности, предусмотренные ст.ст. 24.2, 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснены и понятны. Русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ... в <адрес>, возле магазина «Лагуна» при проверке соблюдения миграционного законодательства был выявлен гражданин Узбекистана Аллаберганов К. М., который осуществлял трудовую деятельность не имея при себе действующего на территории Российской Федерации договора (полиса) добровольного медицинского страхования, чем нарушил п. 10 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Аллаберганов К. М. событие административного правонарушения не оспаривал, с протоколом об административном правонарушении был согласен.

Выслушав Аллаберганова К. М., изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что вина Аллаберганова К. М., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, доказана материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правон...

...арушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Аллаберганов К. М. осуществлял трудовую деятельность, не имея при себе действующего на территории РФ договора (полиса) добровольного медицинского страхования; объяснением Аллаберганова К. М.; копией паспорта Аллаберганова К. М.; справкой на лицо, рапортом сотрудника полиции.

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой, в дополнительной проверке не нуждаются, учитывая установленные ч. 4 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки рассмотрения данной категории дел; не оспариваются в судебном заседании. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, права при привлечении к административной ответственности соблюдены.

Согласно части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон) установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижение этих лиц в пределах России.

В соответствии с пунктом 10 статьи 13 Закона при осуществлении трудовой деятельности иностранный работник должен иметь действующий на территории Российской Федерации договор (полис) добровольного медицинского страхования либо иметь право на получение медицинской помощи на основании заключенного работодателем или заказчиком работ (услуг) с медицинской организацией договора о предоставлении иностранному работнику платных медицинских услуг. Договор (полис) добровольного медицинского страхования либо заключенный работодателем или заказчиком работ (услуг) с медицинской организацией договор о предоставлении иностранному работнику платных медицинских услуг должен обеспечивать оказание иностранному работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме.

Согласно статье 24 Закона лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что Аллаберганов К. М. не выполнил указанных требований закона, он как временно пребывающий на территории Российской Федерации иностранный гражданин, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть осуществлял трудовую деятельность без действующего на территории РФ договора (полиса) добровольного медицинского страхования.

При избрании вида и меры административного наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Аллаберганова К. М. его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Аллаберганова К. М., суд относит признание им вины, совершение административного правонарушения впервые, наличие на иждивении несовершеннолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом изложенного, суд считает, что Аллаберганов К. М. подлежит наказанию в виде административного штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10, ч. 1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Аллаберганова К. М. ДД.ММ.ГГГГ рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: ОМВД России по Кондинскому р-ну Ханты-Мансийского АО-Югре, ИНН 8601010390, КПП 860101001, р/с 40101810565770510001, банк получателя: РКЦ г. Ханты-Мансийска, КБК 18811640000016022140, БИК 047162000, ОКТМО 71816000, УИН 18880086190270003933.

В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный по вышеуказанному постановлению, должен быть уплачен в срок не позднее шестидесяти дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу. Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо в установленный законом срок предоставить в канцелярию Кондинского районного суда по адресу: ул. Днепропетровская 14 п. Междуреченский.

В случае неуплаты штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, в установленный законом срок, судья направляет материалы судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

За несвоевременную уплату штрафа предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Кондинский райсуд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья: Р. В. Назарук