Аллаберганов Махмуджон Максудович

34RS0№-40

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о немедленном исполнении постановления

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Дзержинского районного суда <адрес> ФИО3 рассмотрев ходатайство ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан о приведении постановления о выдворении к немедленному исполнению,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Дзержинский районный суд <адрес> с ходатайством в порядке ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ о приведении к немедленному исполнению решения судьи Быковского районного суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которым он признан виновным по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1. ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения. Указал, что у него имеется документ, удостоверяющий личность и приобретенный им проездной документ.

ФИО1 просил о рассмотрении данного ходатайства в своё отсутствие, которое было удовлетворено, поскольку это волеизъявление является неотъемлемой частью прав лица, привлечённого к административной ответственности.

Изучив ходатайство и приобщённые к нему документы, прихожу к следующим выводам.

Федеральный законодатель в ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ закрепил, что постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации может быть приведено к немедленному исполнению при наличии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, денежных средств для приобретения проездных документов, а также ходатайства ин...

...остранного гражданина о приведении постановления к немедленному исполнению.

На основании постановления судьи Быковского районного суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1. ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Постановление об административном выдворении в форме принудительного выдворения может быть приведено к немедленному исполнению при наличии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, денежных средств для приобретения проездных документов, а также ходатайства иностранного гражданина о приведении постановления к немедленному исполнению. Ходатайство подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, и рассматривается судьей в пятидневный срок со дня его поступления.

Постановление об административном выдворении за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства в форме принудительного выдворения за пределы РФ исполняется немедленно после вынесения указанного постановления путем:

- помещения таких иностранных граждан или лиц без гражданства в специальные учреждения, с последующим административным выдворением за пределы РФ;

- непосредственного административного выдворения за пределы РФ.

Неуплата лицом назначенного им административного штрафа или наличие у лица обязательств, наложенных на них судьей, не препятствуют исполнению административного наказания в виде административного выдворения.

Принимая во внимание, что ФИО1 имеет документ, удостоверяющий личность, а также приобретение им проездного документа на ДД.ММ.ГГГГ, полагаю необходимым заявленное ходатайство удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 32.9 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, -удовлетворить.

Привести постановление судьи Быковского районного суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, по ч. 1. ст. 18.10 КоАП РФ в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, к немедленному исполнению.

Настоящее определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья МФИО4

Дело № 5-146/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

р.п. Быково 08 октября 2024 года

Волгоградская область

Судья Быковского районного суда Волгоградской области, находящегося по адресу: Волгоградская область, р.п. Быково, улица Куйбышева, дом № 1, Романова Ю.А.,

с участием полицейского ОППСП ОМВД России по Быковскому району Волгоградской области Бабенко Д.В.,

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – Аллаберганова М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Аллаберганова Махмуджона Максудовича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

07.10.2024 года, в 07 часов 40 минут при проведении мероприятия по контролю за исполнением миграционного законодательства России на подъезде п.Приморск Быковского района Волгоградской области, было установлено, что гражданин Республики Узбекистан Аллаберганов М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, а именно на момент проверки осуществлял перевозку людей, не имея патента на осуществление трудовой деятельности на территории Волгоградской области, чем нарушил п.4 ст.13 ФЗ Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту 07.10.2024 года полицейским ОППСП ОМВД России по Быковскому району Волгоградской области Бабе...

...нко Д.В. в отношении Аллаберганова М.М. составлен протокол № 000883 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Полицейский ОППСП ОМВД России по Быковскому району Волгоградской области Бабенко Д.В. в судебном заседании обстоятельства по делу подтвердил, просил назначить Аллаберганову М.М. административное наказание согласно санкции ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Правонарушитель Аллаберганов М.М. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, с протоколом согласен, на территории Российской Федерации близких родственников – граждан РФ не имеет.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, отношения между иностранными гражданами и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, возникающие в связи с осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, регулируются, в частности, Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан:

1) постоянно или временно проживающих в Российской Федерации;

2) являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию;

3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;

4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования;

5) являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации;

6) обучающихся в Российской Федерации в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и научных организациях и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;

7) обучающихся в Российской Федерации в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и научных организациях и работающих в свободное от учебы время в этих образовательных и научных организациях, хозяйственных обществах или хозяйственных партнерствах, созданных бюджетными или автономными образовательными организациями высшего образования и бюджетными или автономными научными организациями, в которых они обучаются;

7.1) обучающихся в Российской Федерации по очной форме в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования или научных организациях по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) и работающих в свободное от учебы время;

8) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве научных или педагогических работников, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или педагогической деятельностью по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) образовательными организациями высшего образования, государственными академиями наук или их региональными отделениями, национальными исследовательскими центрами, государственными научными центрами, иными научными организациями, в которых действуют диссертационные советы, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо иными научными организациями и инновационными организациями согласно критериям и (или) перечню, утвержденным Правительством Российской Федерации, либо в качестве педагогических работников для проведения занятий в иных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия педагогической деятельностью в духовных образовательных организациях;

8.1) приглашенных в Российскую Федерацию с деловой или гуманитарной целью либо в целях осуществления трудовой деятельности и привлекаемых помимо этого для занятия научно-исследовательской и (или) педагогической деятельностью по образовательным программам среднего профессионального образования, программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в научных организациях и образовательных организациях высшего образования, за исключением духовных образовательных организаций;

8.2) прибывших в Российскую Федерацию не более чем на тридцать суток для осуществления гастрольной деятельности (организации и проведения на основании гражданско-правовых договоров на возмездной и (или) безвозмездной основе мероприятий, в ходе которых иностранный гражданин, являющийся творческим работником, осуществляет публичное исполнение произведений литературы, искусства или народного творчества) либо для осуществления по приглашению и в интересах государственных учреждений культуры и искусства творческой, просветительской, научно-исследовательской и (или) педагогической деятельности;

8.3) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве медицинских, педагогических или научных работников в случае их приглашения для занятия соответствующей деятельностью на территории международного медицинского кластера;

8.4) прибывших в Российскую Федерацию с гостевым визитом либо для осуществления научных или культурных связей и контактов и привлекаемых помимо этого государственными учреждениями культуры и искусства для осуществления деятельности, указанной в подпункте 8.2 настоящего пункта, в течение срока, не превышающего тридцати суток;

9) являющихся аккредитованными работниками аккредитованных в установленном порядке на территории Российской Федерации представительств иностранных юридических лиц, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации;

10) осуществляющих трудовую деятельность в случае и порядке, предусмотренных частью четвертой статьи 63 и статьей 348.8 Трудового кодекса Российской Федерации;

11) признанных беженцами на территории Российской Федерации, - до утраты ими статуса беженца или лишения их статуса беженца;

12) получивших временное убежище на территории Российской Федерации, - до утраты ими временного убежища или лишения их временного убежища;

13) имеющих временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации;

14) являющихся специалистами в сфере информационных технологий и заключивших трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с организациями, осуществляющими деятельность в области информационных технологий и получившими в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, документ о государственной аккредитации организации, осуществляющей деятельность в области информационных технологий (за исключением организаций, имеющих статус резидента технико-внедренческой особой экономической зоны).

В судебном заседании установлено, что 07.10.2024 года, в 07 часов 40 минут при проведении мероприятия по контролю за исполнением миграционного законодательства России на подъезде п.Приморск Быковского района Волгоградской области, было установлено, что гражданин Республики Узбекистан Аллаберганов М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, а именно на момент проверки осуществлял перевозку людей, не имея патента на осуществление трудовой деятельности на территории Волгоградской области, чем нарушил п.4 ст.13 ФЗ Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт совершения Аллабергановым М.М. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 07.10.2024 года (л.д.2), объяснением Аллаберганова М.М. от 07.10.2024г. (л.д.4), копией паспорта, копией миграционной карты Аллаберганова М.М. (л.д.5-7), информацией ЕИР РМУ (л.д.8-9), справкой о результатах проверки в ОСК (л.д.10), рапортом полицейского ОППСП ОМВД России по Быковскому району Волгоградской области Бабенко Д.В. (л.д.1).

Оценив указанные доказательства в совокупности, судья находит, что вина Аллаберганова М.М. доказана. Его действия квалифицируются по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

Материалы дела не содержат данных о том, что Аллаберганов М.М. отнесен к категории иностранных граждан, к которым не применяются положения пункта 4 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ.

В силу пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Санкция ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно международно-правовым предписаниям, которым каждый человек при осуществлении своих прав и свобод должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом, необходимы для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной (национальной) безопасности, территориальной целостности, публичного (общественного) порядка, предотвращения преступления, защиты здоровья или нравственности населения (добрых нравов), удовлетворения справедливых требований морали и общего благосостояния в демократическом обществе и совместимы с другими правами, признанными нормами международного права (п.2 ст.29 Всеобщей декларации прав человека, п.3 ст.12 Международного пакта о гражданских и политических правах, п.2 ст.10 и п.2 ст.11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также п.3 ст.2 Протокола N 4 к ней).

Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации согласно ч.4 ст.15 Конституции РФ являются составной частью её правовой системы.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В силу ст.3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст.20.25 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами; заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении Аллаберганову М.М. административного наказания судья в соответствии с положением ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам, судья относит признание вины Аллабергановым М.М. в совершении правонарушения.

Отягчающих административную ответственность Аллаберганова М.М. обстоятельств судьёй не установлено.

В связи с чем, судья считает возможным назначить Аллаберганову М.М. основное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией статьи.

Решая вопрос о применении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд исходит из всех обстоятельств дела и в интересах самого лица, привлекаемого к административной ответственности, из действительной необходимости применения к Аллаберганову М.М., как иностранному гражданину, такой меры ответственности, а также из её соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом с учётом общих правил назначения административного наказания, основанных на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд учитывает и конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения.

С учетом всего изложенного, суд полагает, что по делу установлена достаточная необходимость применения к Аллаберганову М.М. административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч.1 ст.3.1 КоАП РФ).

В связи с чем Аллаберганову М.М. следует назначить и дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в центр временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.20.25, 23.1 КоАП РФ, судья

постановил :

признать Аллаберганова Махмуджона Максудовича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, применить к Аллаберганову Махмуджону Максудовичу, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданину Республики Узбекистан, содержание в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, в структурном подразделении УМВД России по г.Волгограду, расположенного по адресу: г.Волгоград, ул.Краснополянская, д.17.

Исполнение постановления возложить на Быковский районный отдел службы судебных приставов УФССП по Волгоградской области.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель штрафа отдел МВД России по Быковскому району Волгоградской области, ИНН 3402006738, КПП 340201001, р/с №03100643000000012900, банк получателя - Отделение Волгоград // УФК по Волгоградской области г.Волгоград, КБК 18811601191019000140, БИК 011806101, ОКТМО 18604000, УИН 18880434240120008830, назначение платежа: административный штраф по делу №5-146/2024 Аллаберганов Махмуджон Максудович.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 ст.32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ст.20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Быковский районный суд Волгоградской области.

Судья: подпись Романова Ю.А.

Копия верна. Судья Романова Ю.А.